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鄉(xiāng)村振興:確?!疤炱健辈皇Ш?/h1>
2021-05-07 02:52王玥
瞭望東方周刊 2021年9期
關(guān)鍵詞:溫氏南潯天平

王玥

南潯積極發(fā)展“稻蝦共養(yǎng)”的立體生態(tài)種養(yǎng)模式(沈勇強(qiáng)/攝)

推動鄉(xiāng)村全面振興、帶動農(nóng)戶增收致富是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵基石與有效手段。

長期的實(shí)踐與探索使南潯深刻認(rèn)識到,貧富差距最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差異。只有徹底改變鄉(xiāng)村發(fā)展滯后問題,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)造血能力不足、人才等關(guān)鍵要素外流嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條過短等主要短板,全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力,全方位帶動農(nóng)民增收致富,才能確保共同富裕社會的“天平”不失衡。

南潯錨定共同富裕目標(biāo),以“三個(gè)帶動”為支點(diǎn),即以“強(qiáng)村公司”帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、以產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體帶動農(nóng)戶增收致富、以科技賦能帶動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,撬動鄉(xiāng)村全面振興大局,最終蹚出了一條黨、政、村、企等各方力量積極盤活資源,利用一切可能條件,千方百計(jì)帶動鄉(xiāng)村共富的新路子。

“美羊羊”入川“ 鏈”起致富路(沈勇強(qiáng)/攝)

強(qiáng)村公司:讓集體腰包鼓起來

受地理位置差異、資源分布不均等客觀因素制約,部分村集體經(jīng)濟(jì)增收乏力,“強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱”格局凸顯,是近年來困擾南潯推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一大難題。

如何提升村集體經(jīng)濟(jì)造血能力,讓“弱村”共享發(fā)展成果?在廣泛調(diào)研之后,南潯提出了一個(gè)既能發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),又能解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題的新招——“強(qiáng)村公司”模式,即通過強(qiáng)村公司帶動村級經(jīng)濟(jì)合作組織,從而帶動廣大村民形成聯(lián)動式發(fā)展的創(chuàng)新模式。

課題組了解到,南潯的強(qiáng)村公司是在“產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”原則下,根據(jù)各村地理位置、村內(nèi)資源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等,依照公司法有關(guān)規(guī)定,由村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資、多村聯(lián)合投資、國有資本投資(包括國有資本控股)和村集體經(jīng)濟(jì)組織控股聯(lián)合投資打造的市場化運(yùn)營特色品牌。

“從2019年我們就開始整合區(qū)、鎮(zhèn)、村三級資源,組建了一批‘強(qiáng)村公司?!蹦蠞^(qū)委組織部副部長陳澤育介紹,通過吸納村集體入股,促進(jìn)強(qiáng)村自營、以強(qiáng)帶弱、弱村抱團(tuán),可以有效帶動村產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“村村成股東、村村有分紅”。

近兩年來,在財(cái)政、稅收、金融等政策加持下,南潯強(qiáng)村公司的發(fā)展?jié)u漸步入“快車道”。目前,南潯已組建強(qiáng)村公司24家,注冊資金共計(jì)4億元,實(shí)現(xiàn)211個(gè)行政村投資入股全覆蓋;截至2021年1月,共計(jì)產(chǎn)生利潤2142.1萬元,村均增收9.8萬元。

如今,不少村鎮(zhèn)都已嘗到了“強(qiáng)村公司”發(fā)展的甜頭。位于南潯區(qū)東南隅的練市鎮(zhèn),就是其中之一。2020年3月,練市鎮(zhèn)建新村等19個(gè)行政村合資組建的湖州練城物業(yè)管理有限公司(下稱“練城公司”),成為南潯區(qū)發(fā)展最快的強(qiáng)村公司之一。

“2020年,共簽約3400多萬元,營業(yè)性收入達(dá)2000萬元,經(jīng)營利潤超過220萬元,其中投資占比最高的建新村拿到28萬元的分紅,其余村可分10.7萬元,帶動當(dāng)?shù)丶s400人就業(yè)。”練城公司總經(jīng)理施發(fā)明用一串?dāng)?shù)字向課題組展示了公司去年取得的業(yè)績。在他看來,疫情沖擊下,公司仍能實(shí)現(xiàn)盈利,離不開區(qū)委、區(qū)政府的支持和指導(dǎo),以及19個(gè)村“兩委”班子齊心出謀劃策的合力,“畢竟人多力量大?!?blockquote>

在財(cái)政、稅收、金融等政策加持下,南潯強(qiáng)村公司的發(fā)展?jié)u漸步入“快車道”。

善璉鎮(zhèn)強(qiáng)村公司的經(jīng)營情況更加可觀。由善璉鎮(zhèn)15個(gè)行政村組建的湖筆小鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展有限公司(下稱“湖筆小鎮(zhèn)公司”),2020年經(jīng)營利潤達(dá)560萬元,其中5個(gè)村分紅27萬元,10個(gè)村分紅22.5萬元。

拿到手里的真金白銀,讓善璉鎮(zhèn)皇墳村黨總支書記、湖筆小鎮(zhèn)公司負(fù)責(zé)人王志新對公司的未來發(fā)展充滿信心,“2021年公司將繼續(xù)擴(kuò)大投入,拓展業(yè)務(wù)范圍,力爭實(shí)現(xiàn)收益800萬元,村均分配50萬元?!?/p>

看著村集體的“腰包”越來越鼓,南潯對以強(qiáng)村公司帶動村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的發(fā)展思路更加篤定。陳澤育表示,下一步,南潯將聚焦高水平建設(shè)社會主義現(xiàn)代化共同富裕示范樣本的目標(biāo),實(shí)施強(qiáng)村公司“十百千”計(jì)劃,到“十四五”末期,重點(diǎn)培育10家規(guī)上強(qiáng)村公司,實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營性收入100萬元以上行政村全覆蓋,吸納超1000人就業(yè)。

產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體:帶動農(nóng)戶搭上致富快車

“自從與溫氏合作養(yǎng)雞后,我的年均收入增加了近30萬元?!蹦蠞^(qū)千金鎮(zhèn)商墓村的養(yǎng)雞農(nóng)戶陳永平算了一筆賬,他從前在私企上班時(shí)一年的工資收入在10萬元左右,但現(xiàn)在1個(gè)雞舍一年可養(yǎng)5批,一批有5萬只,一年出欄率為25萬只,純利潤一年就能達(dá)到35萬-40萬元左右。

陳永平口中的溫氏是指湖州市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——南潯溫氏畜牧有限公司。據(jù)了解,成立于2007年6月的溫氏,是一家專業(yè)從事種苗生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、肉雞養(yǎng)殖、屠宰、熟食深加工及銷售的一體化畜牧企業(yè)。

“通過采用‘公司+現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶的發(fā)展模式,即公司提供雞苗、飼料、藥物和科學(xué)的飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù),農(nóng)戶提供場地和勞動力,溫氏實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)戶之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。”公司經(jīng)理劉秀說,為保障農(nóng)戶利益、降低農(nóng)戶市場風(fēng)險(xiǎn),公司還會與農(nóng)戶簽訂成雞保價(jià)回收協(xié)議。

“這個(gè)模式讓我們農(nóng)戶完全沒有了后顧之憂?!标愑榔綄厥稀暗惋L(fēng)險(xiǎn)、高收入”的模式非常認(rèn)可。他以前對養(yǎng)雞“一竅不通”,但仔細(xì)考察了溫氏模式后,便毅然辭掉工作,開始了養(yǎng)雞生涯。如今的陳永平已經(jīng)是村里養(yǎng)雞的一把能手,特別是對智能溫控技術(shù)的掌握程度,在整個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)都是數(shù)一數(shù)二的。

在南潯,像陳永平這樣與溫氏簽約的農(nóng)戶約有400個(gè)?!?020年,溫氏簽約農(nóng)戶戶均收益達(dá)20萬元以上,帶動農(nóng)戶創(chuàng)收近6800萬元?!眲⑿憬榻B,從2007年至今,溫氏已累計(jì)帶動農(nóng)戶創(chuàng)收近4.2億元。

溫氏模式只是南潯支持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展的一個(gè)縮影。事實(shí)上,扶持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,創(chuàng)新聯(lián)動帶農(nóng)機(jī)制,一直是南潯促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)工程。

如今,通過“企業(yè)+農(nóng)戶”“全產(chǎn)業(yè)鏈+農(nóng)戶”模式帶動輻射農(nóng)戶增收,已成為南潯區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)、帶農(nóng)、富農(nóng)的“基本操作”。南潯區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前南潯區(qū)已有2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過省級認(rèn)定,即星光高品質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和湖州南潯潯味堂農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

“我們通過‘公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場組織模式,實(shí)現(xiàn)了村集體、公司、農(nóng)戶三方共贏?!焙菽蠞⌒枪飧咂焚|(zhì)糧油相關(guān)負(fù)責(zé)人說,公司將土地流轉(zhuǎn)租金提高到1040元/畝,提升了村集體收入;公司以訂單收購確保保底收益,農(nóng)戶畝均凈收益由190元提高到523元;基地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管控,產(chǎn)出的高品質(zhì)大米經(jīng)品牌打造,每公斤售價(jià)可達(dá)10元,畝均凈收益達(dá)到1483元。

目前,南潯區(qū)還在加緊制定《南潯區(qū)“百企千場帶萬戶”收入倍增計(jì)劃實(shí)施方案(2021-2025年)》,計(jì)劃把家庭農(nóng)場發(fā)展作為農(nóng)民增收和共同富裕的重要抓手,在“十四五”期間發(fā)展帶動型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)100家、家庭農(nóng)場5000家,輻射帶動20000戶以上農(nóng)戶戶均增收30萬元以上。

“農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,終究要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合?!蹦蠞^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長陳宇表示,下一步,南潯將重點(diǎn)打造萬畝糧食功能區(qū)、百萬頭湖羊、萬畝跑道魚、十萬畝稻蝦、萬畝紅美人“五個(gè)萬”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加入聯(lián)合體發(fā)展,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展水平和輻射帶動面,實(shí)現(xiàn)各主體在鄉(xiāng)村振興中同步發(fā)展、同步收獲、同步提升。

從漁業(yè)、畜牧業(yè)到種植業(yè),先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)正在融入南潯農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)場景。

科技賦能:帶農(nóng)富農(nóng)添新翼

“通過運(yùn)用我們的設(shè)備與技術(shù),漁民可以隨時(shí)用手機(jī)監(jiān)控魚塘的水溫、含氧量、微量元素含量等數(shù)據(jù),系統(tǒng)還會進(jìn)行自動增氧、停電等異常情況預(yù)警。”在浙江慶漁堂農(nóng)業(yè)科技有限公司研發(fā)的24小時(shí)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺前,該公司董事長沈杰調(diào)侃道,“原來漁民擔(dān)心魚兒缺氧死亡,只能整晚巡查魚塘,非常辛苦,但現(xiàn)在漁民躺在床上也可以養(yǎng)魚了。”

據(jù)了解,該公司采用的新基建智能蜂窩池養(yǎng)殖設(shè)備,引入物聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、智能增氧系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)、紫外線殺菌系統(tǒng)和臭氧消毒系統(tǒng)等,能有效降低魚死亡率及電耗,還可以提高飼料利用率和產(chǎn)量。沈杰預(yù)計(jì),該設(shè)備可降低電耗15%以上,每年為養(yǎng)殖戶帶來10%-20%的產(chǎn)量提升。

慶漁堂物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)魚技術(shù)的應(yīng)用推廣,重構(gòu)了傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖模式與生態(tài),為南潯漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了新路徑。目前,南潯“數(shù)字”養(yǎng)魚技術(shù)應(yīng)用面積已達(dá)10萬余畝,較傳統(tǒng)養(yǎng)殖畝均利潤可提高1500元。

實(shí)際上,這只是南潯以科技賦能鄉(xiāng)村振興的冰山一角。近年來,南潯區(qū)聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號工程,以數(shù)字化應(yīng)用為抓手,通過打造智慧農(nóng)業(yè)平臺,將數(shù)字化技術(shù)普遍應(yīng)用到生產(chǎn)、管理、營銷各環(huán)節(jié),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力。

在千金鎮(zhèn)商墓村的南潯溫氏智能化生態(tài)肉雞養(yǎng)殖場,9棟雞舍均實(shí)現(xiàn)了喂料、清糞、飲水、溫度全程自動化控制,養(yǎng)殖戶可通過手機(jī)監(jiān)控雞舍的溫度、濕度、氨氣、二氧化碳、風(fēng)速、肉雞對應(yīng)的天齡等數(shù)據(jù)。

在練市鎮(zhèn)紅美人柑橘可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū),水肥一體化灌溉系統(tǒng)已全部安裝,并開始植入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),讓園區(qū)內(nèi)的水、肥、土壤、空氣、溫度等數(shù)據(jù)一并納入采集范圍,工作人員只需一部手機(jī)就能啟動100多畝大棚的噴滴灌、卷簾等設(shè)備。

在舊館鎮(zhèn)的星光高品質(zhì)數(shù)字糧油示范基地,病蟲害監(jiān)測儀、履帶自走式撒肥機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械配備齊全,基地采用物聯(lián)網(wǎng)、5G通信、北斗導(dǎo)航等技術(shù),通過數(shù)字化智能管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化管理。

從漁業(yè)、畜牧業(yè)到種植業(yè),先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)正在融入南潯農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)場景。南潯區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前南潯已建立省級農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠8家、數(shù)字化平臺3個(gè)、輻射面積15萬畝,規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)字化普及率達(dá)50%以上。

跑道魚(陸志鵬/攝)

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