四平市鐵西區(qū)英雄街道陽光社區(qū)有20個住宅小區(qū)，地盤大、戶數(shù)多，部分小區(qū)是多年的棄管小區(qū)，外來人口居多，小區(qū)環(huán)境臟亂差，居民反應(yīng)強烈，極大地制約了社區(qū)治理。黨建怎么引領(lǐng)？社區(qū)如何治理？這是我們黨委一直思考和探索的問題。2019年，在陽光新城小區(qū)成立了全市第一家“兼合式”黨支部，打破了體制機制壁壘，把轄區(qū)所有黨員組織起來，為黨員搭平臺、亮身份、壓責(zé)任，把黨的旗幟舉起來、把黨員作用發(fā)揮出來，走出了一條黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的新路子。

打破單位壁壘，整合資源建組織?！凹婧鲜健秉h支部指的是居住在轄區(qū)內(nèi)的黨員組織關(guān)系不動，利用8小時之外時間服務(wù)于自己居住的小區(qū)，起到黨建引領(lǐng)基層治理作用。社區(qū)黨委積極整合轄區(qū)資源，撬動社會力量，把1024名在四平市陽光新城小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員、物業(yè)公司黨員、流動黨員有機整合，組建全市首家居民小區(qū)“兼合式”黨支部，并與社區(qū)基層治理網(wǎng)格相對應(yīng)，實現(xiàn)“支部建在網(wǎng)格上”，推動形成“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”縱向到底的四級網(wǎng)絡(luò)體系，確保黨的組織建設(shè)無死角。目前，陽光社區(qū)已成立6個居民小區(qū)“兼合式”黨支部，共吸納黨員1291名，輻射帶動居民6307戶1.7萬人共同參與居民小區(qū)社會治理。

突出政治功能，健全機制抓管理。社區(qū)黨委不斷深化探索，建立小區(qū)黨員動態(tài)管理機制，通過完善小區(qū)黨員信息庫，及時將新流入黨員納入“兼合式”黨支部教育管理。建立黨員雙崗服務(wù)機制。按照“工作在單位、服務(wù)在小區(qū)、奉獻雙崗位”的原則，引導(dǎo)鼓勵在職黨員在小區(qū)亮身份、領(lǐng)責(zé)任、作表率。將小區(qū)劃分為春色滿園、夏送清涼、秋色宜人、冬溫置暖4個網(wǎng)格，由“兼合式”黨支部委員擔(dān)任網(wǎng)格長，把有服務(wù)能力和服務(wù)特長的黨員編入黨建服務(wù)隊、平安服務(wù)隊、普法服務(wù)隊、健康服務(wù)隊、文體服務(wù)隊、便民服務(wù)隊等6支黨員志愿者服務(wù)隊。將黨員身份亮在家門口，每一戶黨員家庭戶都懸掛黨員之家的牌子，帶領(lǐng)小區(qū)樓宇“六大員”，整合轄區(qū)資源來為居民提供生活中息息相關(guān)的服務(wù)，做到辦小事不出樓宇，辦大事不出小區(qū)。

把握需求導(dǎo)向，全心服務(wù)增效能。社區(qū)黨委把提升基層治理能力和服務(wù)群眾水平作為工作著眼點和落腳點。推動建立“紅心物業(yè)”。在小區(qū)物業(yè)二樓成立議事中心，每個月黨支部的成員都會與業(yè)主代表溝通，及時解決業(yè)主的合理訴求。第一個將法律援助中心設(shè)在小區(qū)內(nèi)，為業(yè)主開展法律援助，化解業(yè)主與物業(yè)的矛盾。在社區(qū)黨員志愿者中開展“點亮微心愿，情暖千萬家”活動，為居民服務(wù)“六帶頭”。為幫扶轄區(qū)內(nèi)下崗工人、貧困家庭等弱勢群體掌握勞動技能，連續(xù)舉辦“陽光社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)編織培訓(xùn)班”，增強了居民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。通過參與“兼合式”黨支部組織的各類活動，越來越多的黨員從隱性走向顯性，黨員先鋒模范作用從“八小時”轉(zhuǎn)為“全天候”，“兼合式”黨支部仿佛一顆顆種子，播種到每個小區(qū)，落地生根，遍地開花，迸發(fā)出強有力的紅色能量。小區(qū)環(huán)境好了，鄰里笑臉多了，黨群聯(lián)系更緊密了。（作者系四平市鐵西區(qū)英雄街道陽光社區(qū)黨委書記、居委會主任）

編后語：

習(xí)近平總書記指出：“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增?！?莫迪帶領(lǐng)社區(qū)黨委一班人探索建立“兼合式”黨支部，目的就是充分依靠本區(qū)域的所有黨員，團結(jié)帶領(lǐng)居民群眾抓治理、抓服務(wù)。實際工作中，黨員力量整合到位、黨員教育管理到位、黨員作用發(fā)揮到位，使黨員干事有平臺、有勁頭，基層治理有方向、有力量。他們的做法，對于堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向、深度推進黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新實踐，都有一定的啟示和借鑒作用。

責(zé)任編輯/王若拙

什么是碳達峰與碳中和？

碳達峰是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達到峰值之后逐步降低。碳中和是指企業(yè)、團體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，然后通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。如何實現(xiàn)碳達峰與碳中和？首先我們要在經(jīng)濟增長和能源需求增加的同時，持續(xù)削減煤炭發(fā)電、大力發(fā)展和運用風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電、核電等非化石能源，實現(xiàn)清潔能源代替火力發(fā)電。其次加快產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展、強化節(jié)能管理、加強重點領(lǐng)域節(jié)能減排、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、開展各領(lǐng)域低碳試點和行動。

責(zé)任編輯/艾? ? 杰