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為貴州“十四五”高質(zhì)量發(fā)展 提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

2021-05-07 03:02劉捷
黨建 2021年4期
關(guān)鍵詞:年輕干部十四五貴州

劉捷

2021年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記親臨貴州視察指導(dǎo),對(duì)貴州工作作出重要指示,為貴州開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程指明前進(jìn)方向、明晰目標(biāo)路徑。貴州各級(jí)組織部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,堅(jiān)持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn),聚焦習(xí)近平總書(shū)記提出的“闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī)”總體要求和省委確定的“一二三四”工作思路,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)組織工作,為“十四五”時(shí)期貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力

習(xí)近平總書(shū)記視察貴州時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育,同時(shí)學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。進(jìn)入新階段、開(kāi)啟新征程,必須把政治建設(shè)擺在更加突出位置,凝聚起奮戰(zhàn)“十四五”、開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)的磅礴力量。

一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為一切工作的根本遵循,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強(qiáng)和改進(jìn)干部政治素質(zhì)考察,健全完善干部政治素質(zhì)考察工作體系,將貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神作為政治素質(zhì)考察重要內(nèi)容,細(xì)化量化政治素質(zhì)考察具體指標(biāo),建立干部政治素質(zhì)檔案,深化政治監(jiān)督、政治督查,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班,重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上黨員干部全員輪訓(xùn),分級(jí)分類(lèi)對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣。

三是開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育。充分利用貴州豐富的紅色文化資源,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局,抓好規(guī)定動(dòng)作,開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部從長(zhǎng)征精神和遵義會(huì)議精神中傳承紅色基因,走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。同時(shí),組織開(kāi)展好“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專(zhuān)題教育這一貴州的自選動(dòng)作,以“學(xué)講話(huà)、鑄忠誠(chéng),講黨課、頌黨恩,抓調(diào)研、破難題,重落實(shí)、辦實(shí)事,強(qiáng)警示、保廉潔”為重點(diǎn),讓全省黨員干部進(jìn)行一次習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神的“大學(xué)習(xí)”,在建黨百年接受一次理想信念的“大洗禮”,不斷提高政治能力,更好擔(dān)負(fù)時(shí)代使命。

切實(shí)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè),筑牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

習(xí)近平總書(shū)記指出,嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。完成“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,把各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

一是提高各級(jí)黨委(黨組)建設(shè)水平。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過(guò)舉辦黨委(黨組)書(shū)記抓黨建工作專(zhuān)題研討培訓(xùn)班、清單化開(kāi)展抓黨建述職評(píng)議等方式,加強(qiáng)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記履職能力建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,不斷提高把方向、管大局、保落實(shí)的能力,推動(dòng)黨中央和省委決策部署落地見(jiàn)效。

二是樹(shù)牢大抓基層鮮明導(dǎo)向。深入實(shí)施貴州省全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。健全完善黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議內(nèi)容開(kāi)展跟蹤調(diào)研核查,促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記認(rèn)真履行抓基層黨建的政治責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員教育管理工作條例和黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,推進(jìn)黨員教育工作體系化建設(shè),探索黨員隊(duì)伍分類(lèi)管理,提高黨員教育管理質(zhì)量。

三是銜接推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)制度。以集中換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村(社區(qū))“兩委”成員,特別是村級(jí)黨組織書(shū)記。積極穩(wěn)妥推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”,采取從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、外出務(wù)工能人、退役軍人、致富能手、下派干部中選拔培養(yǎng)一批等“五個(gè)一批”方式,做好村(社區(qū))后備干部培養(yǎng)工作。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇政策,確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年不低于12萬(wàn)元,村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任年收入不低于4萬(wàn)元,“一肩挑”的不低于5萬(wàn)元,把村干部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,加大宣傳力度,吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子。開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)及基層干部能力提升培訓(xùn),做好農(nóng)村優(yōu)秀年輕黨員發(fā)展工作。確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年度新增收入指標(biāo),推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,健全完善黨員干部密切聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。建立村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入制度,切實(shí)減輕基層組織負(fù)擔(dān)。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),鍛造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的骨干隊(duì)伍

習(xí)近平總書(shū)記指出,我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局、謀復(fù)興,關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,必須著眼現(xiàn)代化建設(shè)需要,著力建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。

一是樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān),堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,尤其是重點(diǎn)關(guān)注和使用在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中扛硬活、打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)手段運(yùn)用,建設(shè)干部評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng),健全完善干部綜合分析研判機(jī)制,完善常態(tài)化談心談話(huà)制度,定期開(kāi)展分析研判,全方位多角度精準(zhǔn)考察識(shí)別干部。堅(jiān)持把抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆作為今年工作的重中之重,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,注重優(yōu)化班子配備,增強(qiáng)班子整體功能,認(rèn)真做好代表、委員產(chǎn)生和大會(huì)選舉工作,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)任務(wù)選出好干部、配出好班子。

二是加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)的整體策劃,探索建立組織部門(mén)、黨校、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確功能定位和培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn),加快構(gòu)建大培訓(xùn)工作格局。突出效果導(dǎo)向,探索建立干部培訓(xùn)檔案、終身學(xué)習(xí)信息系統(tǒng),常態(tài)化開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研,提供更加精準(zhǔn)的教育培訓(xùn),不斷提升干部理論素養(yǎng)和能力本領(lǐng)。加大述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)力度,健全完善黨員干部教育培訓(xùn)成效評(píng)估、追溯、考核評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)結(jié)果成為干部評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。市縣鄉(xiāng)換屆完成后,有計(jì)劃開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力系統(tǒng)培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研,建立省市縣三級(jí)優(yōu)秀年輕干部信息庫(kù),健全常態(tài)化跟蹤培養(yǎng)制度機(jī)制,完善與年輕干部談心談話(huà)制度,有計(jì)劃地開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部跨領(lǐng)域、跨層級(jí)雙向選派交流任職。全面加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,著力提升年輕干部“七種能力”,及時(shí)選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)、各方面條件比較成熟的年輕干部。加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作,通過(guò)入校宣傳、送考上門(mén)等方式改進(jìn)選調(diào)生招錄,每年舉辦選調(diào)生專(zhuān)題培訓(xùn)班和座談會(huì),做好教育引導(dǎo)、培養(yǎng)鍛煉和管理考核工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備并掌握一批經(jīng)過(guò)基層一線(xiàn)實(shí)踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。

四是堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵(lì)、負(fù)向約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)談心談話(huà)制度,充分運(yùn)用提醒、函詢(xún)、誡勉等方法,做深做實(shí)干部日常監(jiān)督管理;健全完善常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作,持續(xù)鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治成果。聚焦“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題,統(tǒng)籌整合考核工作,健全完善干部考核評(píng)價(jià)體系,定期開(kāi)展季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估和年終考核,與干部選拔任用、績(jī)效分配、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度成果,完善干部待遇保障措施,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,慎重穩(wěn)妥做好受處理處分干部重新使用工作,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性和創(chuàng)造性。

健全完善人才工作體系,激發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新活力

習(xí)近平總書(shū)記指出,千秋基業(yè),人才為本。貴州要闖新路、開(kāi)新局、搶新機(jī)、出新績(jī),必須深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)人才大匯聚,為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

一是積極構(gòu)建人才工作大格局。堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖,強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思維,做好新一輪中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃編制、人才政策制定等重點(diǎn)工作,健全工作會(huì)議、述職評(píng)議、任務(wù)清單、目標(biāo)考核等協(xié)調(diào)機(jī)制,把人才工作納入省委省政府綜合大督查,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)各地、各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域抓人才工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極構(gòu)建人才工作齊抓共管的格局。

二是充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。對(duì)接“十四五”規(guī)劃,推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃,用好貴州人才博覽會(huì)、貴陽(yáng)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等平臺(tái)載體,優(yōu)化實(shí)施“貴州省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等,不斷加大人才引進(jìn)力度。探索建立人才共引共育共用機(jī)制,改進(jìn)完善人才激勵(lì)措施,建立重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”引才制度,完善柔性引才機(jī)制,建立更加科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)立“貴州杰出人才獎(jiǎng)”,實(shí)施“人才貸”等人才創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制,讓人才創(chuàng)造活力迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

三是健全完善人才服務(wù)機(jī)制。落實(shí)好黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。探索建立“人才日”工作機(jī)制,打造主題鮮明、各具特色的系列活動(dòng),主動(dòng)走訪(fǎng)慰問(wèn)、靠前服務(wù)。升級(jí)拓展“優(yōu)才卡”功能,健全“人才之家”服務(wù)機(jī)制,全面推行服務(wù)專(zhuān)員制度,發(fā)揮好“96567”人才服務(wù)熱線(xiàn)功能,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)高層次人才服務(wù)事項(xiàng)全程代辦、一次都不讓人才跑的目標(biāo),打造服務(wù)效率最高、服務(wù)體驗(yàn)最好、人才獲得感最強(qiáng)的人才服務(wù)環(huán)境。●

(責(zé)任編輯:王仁鋒)

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