陸彬盛 朱佳彬 李 嫻 謝大秋

上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司

0 概述

能源管理體系是用于建立能源方針、目標(biāo)、能源指標(biāo)、措施計(jì)劃和過程以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)的管理體系[1]，其概念的產(chǎn)生源自對能源問題的關(guān)注。能源是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”，隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，能源消耗成為各國進(jìn)一步發(fā)展的制約因素，能源問題已被列為世界上研究的重大問題之一。因此，在研發(fā)節(jié)能技術(shù)、引入節(jié)能設(shè)備裝備的同時(shí)，如何運(yùn)用系統(tǒng)性的管理手段來降低能源消耗、提高能源利用效率受到越來越多的重視，而能源管理體系的思想也因此孕育而生。

中國由國家質(zhì)監(jiān)局和標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2009 年發(fā)布實(shí)施《能源管理體系要求》GBT/23331-2009。ISO 50001 具有影響世界60%能源使用的潛力，每年可實(shí)現(xiàn)大于2.5%的能耗改進(jìn)，并持續(xù)到該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的下一個(gè)十年。有數(shù)據(jù)顯示，在目前的技術(shù)水平下，工業(yè)企業(yè)可以提高18%～26%的能效，并降低19%～32%的CO2排放[2]。2018 年8月21日，ISO 宣布能源管理體系新標(biāo)準(zhǔn)ISO 50001：2018發(fā)布。

能源體系作為一套管理辦法，也是一套評價(jià)手段，使能源管理工作的業(yè)績可見，同時(shí)通過體系審核，增強(qiáng)了各個(gè)部門的能源意識，提高動(dòng)力部門在企業(yè)運(yùn)行決策中的角色地位。

上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“上煙集團(tuán)”）通過能源管理體系建設(shè)，希望達(dá)到“構(gòu)建能源基準(zhǔn)，以能源績效衡量能源管理水平”“節(jié)能逐步轉(zhuǎn)向管理節(jié)能、節(jié)能管理構(gòu)架逐步健全”“逐步推進(jìn)，從靜態(tài)逐步過渡到動(dòng)態(tài)管理，增量改進(jìn)，逐步演進(jìn)”的目標(biāo)。

1 體系建設(shè)前的能源管理現(xiàn)狀

上煙集團(tuán)雖然有長期重視能源管理的傳統(tǒng)，但是受限于原有的管理方式和手段，在開展能源管理體系之前存在一些難以解決的問題。

1）目標(biāo)任務(wù)化、單一化，在能源工作評價(jià)上，也存在有效性和針對性問題，無法反映能源管理的真實(shí)業(yè)績。簡單以能源總消耗或者單位產(chǎn)品單耗，都不足以佐證能源績效和能源工作開展的有效性。產(chǎn)品單位能耗還是看市場、看生產(chǎn)的連續(xù)性，動(dòng)力部門的績效無法充分體現(xiàn)。

2）節(jié)能形式單一，節(jié)能手段受限。現(xiàn)階段，節(jié)能措施依靠節(jié)能項(xiàng)目為主。從項(xiàng)目審批到執(zhí)行、投入使用的周期較長，且節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施需要先投資，再通過能源的節(jié)約回收投資，然而最新的節(jié)能技術(shù)往往投入較高，存在回收周期長，回報(bào)慢等問題，且在某些領(lǐng)域，技術(shù)突破已遇到瓶頸，進(jìn)一步技術(shù)節(jié)能潛力不大。此外，雖然節(jié)能技術(shù)已投入，但由于參與度、重視度等問題，節(jié)能設(shè)備可能無法有效使用，相關(guān)技術(shù)節(jié)能效應(yīng)無法充分體現(xiàn)。

3）節(jié)能管理部門架構(gòu)單一，上煙集團(tuán)下屬各工業(yè)企業(yè)的能源管理工作通常由動(dòng)力部門承擔(dān)，主要集中在能源轉(zhuǎn)化效率的提升上，包括變電站功率因數(shù)、鍋爐氣氣比、空壓電氣比等，局限在動(dòng)力車間內(nèi)部，并沒有工廠層面的系統(tǒng)性的能源管理構(gòu)架，整體效果受到局限。

針對上煙集團(tuán)能源管理現(xiàn)狀，能源管理工作亟須通過能源管理體系帶來的一套工具和方法論，改變能源管理模式的缺陷、突破能源管理瓶頸，進(jìn)一步釋放能源管理效能的潛力，把能源工作的績效顯性化，搭建更為廣泛的能源管理共同體，起到能源管理良性循環(huán)的作用。

2 PDCA 方式增量推進(jìn)能源管理體系建設(shè)

上煙集團(tuán)的能源管理團(tuán)隊(duì)是以動(dòng)力條線的技術(shù)管理人員和部門主管為班底搭建的，在專業(yè)條線有著豐富的履歷，但是對于如何搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)好“文科”，答好文理綜合試卷，從一開始還是有很多難點(diǎn)，需要從零開始逐步設(shè)立目標(biāo)和策略，快速檢查推進(jìn)效果，逐步改進(jìn)，以PDCA 的工作方式一步一步攻堅(jiān)克難。

1）上煙集團(tuán)內(nèi)推廣體系建設(shè)的節(jié)奏和策略

集團(tuán)各個(gè)工業(yè)企業(yè)能源管理水平并不一致，重視程度也不一樣，如果齊步推進(jìn)，難免造成各有各的情況，標(biāo)準(zhǔn)一刀切存在不適用或者標(biāo)準(zhǔn)降低的情況，因而在集團(tuán)能源體系部署的策劃上，需要由點(diǎn)及面，逐步推進(jìn)。上海工廠雖然能源技術(shù)較好，但是生產(chǎn)規(guī)模較大，生產(chǎn)壓力大，不適合做急先鋒。相對而言天津工廠規(guī)模適中，主業(yè)相關(guān)，核心業(yè)務(wù)相似，具有代表性，領(lǐng)導(dǎo)層重視，貫標(biāo)意愿較強(qiáng)，因而將該廠作為能源體系貫標(biāo)的先行試點(diǎn)，具備可復(fù)制性和示范性，而規(guī)模適中也可以快速跟蹤反饋、糾錯(cuò)。天津工廠在貫標(biāo)過程中遇到過與現(xiàn)有能源工作流程與能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的流程不兼容、文件編制過于抽象、試運(yùn)行階段能源體系換版的情況，一系列的實(shí)施、審視、針對性改進(jìn)，為上煙集團(tuán)整體推進(jìn)能源管理體系起到了很好的樣板作用。天津卷煙廠在2014年1月率先通過CNAS認(rèn)證。之后，其他各工業(yè)單位相繼通過PDCA 工作方式獲得認(rèn)證（見表1）。

表1 集團(tuán)公司能源管理體系建設(shè)發(fā)展歷程

2）文件體系的框架設(shè)計(jì)

體系文件編制可以按照要素獨(dú)立編制一套，但是這樣難免造成文件編制和維護(hù)工作量大，對于不是體系專職部門來說，難免會(huì)打退堂鼓。綜合各項(xiàng)因素，依托現(xiàn)有貫標(biāo)的各類體系文件，做最小增量，溝通交流、文件控制類的文件共享，著重編寫能源核心文件，同時(shí)關(guān)注文件編制是否“貼肉”的基層反饋，逐步修改相關(guān)文件的可操作性。

3）做好“術(shù)語的翻譯工作”

針對體系文件ISO50001的各項(xiàng)要求如何翻譯為企業(yè)可理解，在文件策劃上要做到與目前日常運(yùn)行工作可以嫁接的術(shù)語。結(jié)合已有的工作和術(shù)語，一方面便于概念遷移，另一方面可以減少新的工作帶來的流程設(shè)計(jì)和部門職能博弈，因?yàn)槊宽?xiàng)新的工作可能帶來新的工作流程和職能分配，不可避免會(huì)有部門利益，延緩進(jìn)程。通過專業(yè)術(shù)語嫁接、原有工作范疇擴(kuò)充，逐步升級能源術(shù)語的接受和推廣，完成概念迭代。

4）試運(yùn)行階段的管控

在試運(yùn)行階段，各廠（公司）著重加強(qiáng)過程控制中的單據(jù)填寫和記錄保留，主要包括目標(biāo)指標(biāo)的進(jìn)一步分解、下達(dá)和中途檢查、考核、反饋機(jī)制和記錄。重點(diǎn)關(guān)注“水電熱平衡的初次或周期性測試報(bào)告、能源審計(jì)報(bào)告”“能源服務(wù)商的評價(jià)報(bào)告（包括資質(zhì)收集）”“年中年末能源使用情況報(bào)告總結(jié)”等內(nèi)容，通過文件收集的完善度以及質(zhì)量，可以較快地評估現(xiàn)有能源管理的基礎(chǔ)水平，針對不足快速改進(jìn)。

5）核心團(tuán)隊(duì)的建設(shè)

集團(tuán)的體系貫標(biāo)的籌備期是比較長的，因而核心團(tuán)隊(duì)的建設(shè)一定要好，一定要深入領(lǐng)會(huì)體系，對于要素的理解要統(tǒng)一，反復(fù)交流討論，通過在文件編制和理解上的反復(fù)溝通，校驗(yàn)對于概念理解的一致性，避免理解錯(cuò)誤，一旦執(zhí)行后，再要改就比較困難。

6）明確管理對象及內(nèi)容

通過能源評審工作識別主要能源使用，涵蓋能源消耗量大（車間、動(dòng)力區(qū)域）、能源損耗大（變電站）、節(jié)能潛力明顯（照明）、存在大功率耗能設(shè)備（車間、動(dòng)力區(qū)域）等層面，并建立能源績效參數(shù)、能源基準(zhǔn)、目標(biāo)和能源指標(biāo)。明確各層級管理任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)層——能源目標(biāo)指標(biāo)；管理層——能源方案、能源績效參數(shù)的監(jiān)控；操作層——主要能源使用的相關(guān)變量。通過分層管理，各司其職，縮短管理的反饋路徑，保證體系建設(shè)初期的快速響應(yīng)和迭代。充分利用能源管理體系，將能源數(shù)據(jù)與生產(chǎn)行為、管理狀態(tài)相結(jié)合，找出合理的能耗浪費(fèi)點(diǎn)或節(jié)能潛力，以改善績效。利用能源基準(zhǔn)的合理調(diào)整、能源基準(zhǔn)的歸一化，更加準(zhǔn)確地核定出組織能源績效。

3 體系建設(shè)中的信息化深入應(yīng)用

能源管理體系核心價(jià)值在于能源績效改進(jìn)。參考能源管理體系策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)（PDCA）的持續(xù)改進(jìn)框架，上煙集團(tuán)遵循識別管理對象—確定管理內(nèi)容—績效改善—績效核定的過程，依托信息化手段，促進(jìn)信息系統(tǒng)對于能源管理體系的支持，從而推進(jìn)體系建設(shè)。依托信息化管理手段的優(yōu)勢在于自身具備PDCA基因。

1）固化業(yè)務(wù)邏輯、統(tǒng)一業(yè)務(wù)認(rèn)識

知識梳理和策劃，把體系建設(shè)初期各部門核心人員達(dá)成共識的理解通過信息化設(shè)計(jì)呈現(xiàn)出來。能源管理員可以通過填報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的過程理解體系相關(guān)的要素以及要素之間的邏輯關(guān)系，避免人員流動(dòng)時(shí)，因?yàn)閷ξ募J(rèn)知差異所造成的工作實(shí)施上的障礙。

2）提高工作效率、確保運(yùn)行質(zhì)量

主要能源使用要有計(jì)量，要有績效參數(shù)，針對主要能源使用要有改進(jìn)機(jī)會(huì)，通過在字段中的選擇性約束條件，保證在各廠實(shí)際填寫中確實(shí)具備了體系中各項(xiàng)要素間的關(guān)系。前期在沒有信息系統(tǒng)的時(shí)候，各廠的能源管理實(shí)施方案很多是沒有這個(gè)邏輯推導(dǎo)過程的，那么對于能源體系的認(rèn)識必然也是不到位的。同時(shí)，體系建設(shè)會(huì)不可避免地給各個(gè)層面帶來額外的工作量，通過信息化系統(tǒng)可以減少對基層人員的業(yè)務(wù)能力要求和業(yè)務(wù)量，通過系統(tǒng)初始化完成部分前期準(zhǔn)備工作。

3）持續(xù)業(yè)務(wù)優(yōu)化，小幅迭代管理

系統(tǒng)應(yīng)用可以在初期以數(shù)據(jù)完整度的基礎(chǔ)上，逐步增加數(shù)據(jù)分析和能力提升的業(yè)務(wù)要求。比如在主要能源使用要素增加“預(yù)計(jì)全年能耗績效”字段，要求能源管理員填寫預(yù)測能耗。能源績效參數(shù)要素增加“監(jiān)察時(shí)段”字段，指標(biāo)的時(shí)間特征維度得到擴(kuò)展，春夏秋冬、早中晚班等時(shí)間特性予以體現(xiàn)。

根據(jù)能源管理體系的要求，上煙集團(tuán)信息部門開發(fā)了能源管理功能模塊，啟動(dòng)能源信息系統(tǒng)的部署與應(yīng)用。能源管理模塊包含能源基礎(chǔ)臺賬、能源目標(biāo)管理、能源數(shù)據(jù)上報(bào)、能源評審管理、能源實(shí)施方案和能源報(bào)表生成六部分基礎(chǔ)內(nèi)容，以及用以反饋各單位能源系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)情況的能源管理KPI（綜合評價(jià)指數(shù)，現(xiàn)被納入方針目標(biāo)的考核指標(biāo)）。

3.1 能源評審管理模塊

圖1 能源管理體系要素界面

系統(tǒng)中比較關(guān)鍵的能源評審管理模塊（見圖1）包含主要能源設(shè)備、能源計(jì)量點(diǎn)臺賬、主要能源使用、能源績效參數(shù)、能源相關(guān)變量、績效改進(jìn)機(jī)會(huì)等六方面內(nèi)容，各項(xiàng)要素間存在對應(yīng)、遞進(jìn)關(guān)系。比如，能源績效參數(shù)字段的設(shè)計(jì)中包含績效參數(shù)名稱以及相應(yīng)的主要能源使用、計(jì)量點(diǎn)等要素信息，通過能源評審?fù)瓿赡茉丛u估和策劃。

3.2 能源實(shí)施方案模塊

上煙集團(tuán)以節(jié)能降耗為目標(biāo)，推進(jìn)能源管理實(shí)施方案的策劃與實(shí)施，以能源管理實(shí)施方案為抓手，推進(jìn)各類新型節(jié)能措施的應(yīng)用。

能源實(shí)施方案模塊包括能源管理實(shí)施方案上報(bào)和能源管理實(shí)施方案驗(yàn)收兩部分內(nèi)容，字段的設(shè)計(jì)涵蓋能源評審管理的重要要素，只有做好能源評審工作，才能順利提交能源管理實(shí)施方案（見圖2）。

圖2 能源管理實(shí)施方案上報(bào)界面

上煙集團(tuán)和能效中心合作，組織各行業(yè)專家，每年年底對能源管理方案進(jìn)行評審，加強(qiáng)不同領(lǐng)域間的經(jīng)驗(yàn)交流和溝通，啟發(fā)各單位更為有效地施行節(jié)能方案。例如，專家提醒使用LED燈具改造時(shí)需注意色溫，空調(diào)室外機(jī)噴水可能影響空調(diào)壽命等。節(jié)能量估算方式的合理性在專家評審時(shí)也能得到有效評估。

3.3 能源目標(biāo)管理模塊

根據(jù)能源評審的信息，考慮適合的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)。系統(tǒng)中能源目標(biāo)模塊主要為目標(biāo)能耗基準(zhǔn)上報(bào)（見圖3）。企業(yè)的能源基準(zhǔn)設(shè)定主要考慮上一年度相關(guān)能源使用情況、近三年相關(guān)能源使用均值、某一特定年份相關(guān)能源使用情況、近期最優(yōu)年份相關(guān)能源使用情況等因素，實(shí)現(xiàn)能源體系運(yùn)行狀況的檢查。

圖3 目標(biāo)基準(zhǔn)上報(bào)界面

3.4 能源數(shù)據(jù)上報(bào)模塊

基于能源管理體系中要求加強(qiáng)對能源數(shù)據(jù)的收集以及能源統(tǒng)計(jì)的工作需要，能源數(shù)據(jù)上報(bào)模塊具體包含能耗數(shù)據(jù)月報(bào)、計(jì)量點(diǎn)能耗月報(bào)等方面內(nèi)容。能源數(shù)據(jù)指標(biāo)上報(bào)工作的推進(jìn)，主要以能源數(shù)據(jù)月報(bào)為對象，結(jié)合計(jì)量點(diǎn)能耗相關(guān)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)目標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)校驗(yàn)?zāi)芰?。?dāng)月度數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯偏差時(shí)，通過系統(tǒng)通知配合郵件的形式提醒能源管理人員，確保相關(guān)業(yè)務(wù)及時(shí)有序高質(zhì)量開展。逐步加強(qiáng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的相互邏輯性，增強(qiáng)匯總數(shù)據(jù)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算得來的自動(dòng)填寫率，提高業(yè)務(wù)自動(dòng)化程度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性。

3.5 能源管理成熟度評價(jià)模塊

為了進(jìn)一步完善能源管理體系的建設(shè)，能源信息系統(tǒng)加入能源管理成熟度評價(jià)功能（能源管理KPI），以能源體系的相關(guān)要素為評價(jià)科目，建立能源體系運(yùn)行成熟度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前，每月監(jiān)控的能源管理KPI有29項(xiàng)，基本涵蓋必要的能源體系管理的各項(xiàng)要素。指標(biāo)創(chuàng)立及對標(biāo)工作在當(dāng)前取得了良好的成果，該指標(biāo)的建立和不斷完善，有效地提高了上煙集團(tuán)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)的能源管理水平。

4 總結(jié)和展望

基于能源管理體系策劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)（PDCA）的持續(xù)改進(jìn)要求，上煙集團(tuán)按照識別管理對象—確定管理內(nèi)容—績效改善—績效核定的邏輯過程，通過信息化手段，由點(diǎn)及面，逐步推行上述體系的建設(shè)以及在各工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行，在實(shí)踐中取得了一些成果。2015-2017 年的第一個(gè)三年周期內(nèi)完成能源體系的貫標(biāo)工作，2018年4月完成換證工作。通過體系建設(shè)，上煙集團(tuán)還獲得了政府一系列的表彰和補(bǔ)貼。2018 年上煙集團(tuán)（含上海工廠、儲(chǔ)運(yùn)公司）、印刷公司、材料工廠獲得上海市政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，同年10月在綠色制造工廠評選中，印刷公司獲得了國家工信部頒發(fā)的綠色制造工廠評價(jià)、上海工廠獲得上海市綠色制造工廠評價(jià)。

根據(jù)能源管理體系要求開發(fā)的能源管理信息化系統(tǒng)已經(jīng)取得軟件著作權(quán)登記。通過數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證等功能的逐步開發(fā)應(yīng)用，業(yè)務(wù)邏輯不斷的信息化提高了各單位對于能源的異常情況以及能耗高于預(yù)期情況獲得提前預(yù)警的能力，保障了數(shù)據(jù)提交質(zhì)量。能源管理KPI模塊實(shí)現(xiàn)對各單位能源管理體系運(yùn)行情況的量化評價(jià)。隨著能源管理要求的不斷提升，可以逐步增加管理評價(jià)項(xiàng)目，每增加一項(xiàng)管理要求，綜合評價(jià)指數(shù)值相應(yīng)上升，實(shí)現(xiàn)綜合評價(jià)指數(shù)與管理水平上的同步。上煙集團(tuán)將不斷推進(jìn)能源信息系統(tǒng)的功能開發(fā)，提高能源管理體系運(yùn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量，控制節(jié)能減排任務(wù)的有效推進(jìn)。

能源管理體系在上煙集團(tuán)的建設(shè)與開展，切實(shí)改進(jìn)了上煙集團(tuán)的節(jié)能工作，優(yōu)化了節(jié)能管理，提升了能源管理質(zhì)量，降低了能源消耗，提升了能源使用效率，促進(jìn)了節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下階段，上煙集團(tuán)將按照ISO技術(shù)委員會(huì)最新修訂的ISO50001:2018版能源管理體系要求，不斷改進(jìn)和完善體系中的問題，履行職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)體系的換版工作，同時(shí)以信息化手段為抓手，提高運(yùn)行數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，健全能源管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)能源管理體系的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)能源節(jié)能工作持續(xù)進(jìn)步，推動(dòng)能源管理工作邁上新的臺階。