秦曄 喬莉萍 崔憲山

中圖分類號： TE934.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.071

面對新形勢，我單位經(jīng)過不斷的探索和實踐， 目前逐步已形成了“以預(yù)期計劃制為目標(biāo)， 以標(biāo)準(zhǔn)化施工制為準(zhǔn)繩，以站長負責(zé)制為突破， 以設(shè)備點檢定修制為重點， 以自主創(chuàng)新制為基礎(chǔ)”的一套基層考核機制，在提升基層注汽質(zhì)量與效益方面探索與實踐。

一、構(gòu)建質(zhì)量、效益運行機制

1.建立預(yù)期計劃制。所謂“ 預(yù)期計劃”就是在中心制定的考核計劃值的基礎(chǔ)上， 由基層隊委員會確認并規(guī)定的有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、物資、費用等方面的管理指標(biāo)。目前我單位確定的計劃值項目共有三大類： 工序生產(chǎn)能力， 如注汽）設(shè)備運行時率、負荷利用率等;質(zhì)量， 如注汽干度、注氮純度， 水質(zhì)含氧等;單耗， 如燃料、水電、鹽單耗等其他有關(guān)指標(biāo)。預(yù)期值管理考核不同于經(jīng)營考核和技術(shù)指標(biāo)的管理， 它的主要特點：一是從基層單位的整體利益出發(fā)， 爭取獲得最佳的經(jīng)濟效益;二是要求預(yù)期值的平均完成率以接近100%為目標(biāo); 三是預(yù)期值的水平原則上不低于去年的水平。

2.實行標(biāo)準(zhǔn)化施工制。注汽的標(biāo)準(zhǔn)化施工是從對每臺設(shè)備、每個流程、操作的程序、要求達到的目的出發(fā)，采用的掛圖和計時撥表等方式，監(jiān)督各項工作程序的運行情況，每個職工都必須嚴格按流程制定的標(biāo)準(zhǔn)進行操作。目前， 注汽短距離注汽標(biāo)準(zhǔn)化施工的推進工作已初步形成規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。注汽設(shè)備投產(chǎn)以來， 由于結(jié)構(gòu)、工藝等方面的改變， 原有崗位規(guī)程已不能完全適應(yīng)生產(chǎn)管理需要。為了加強管理，嚴格標(biāo)準(zhǔn)化施工，我單位先后對生產(chǎn)考核流程進行了3次更新， 明確崗位規(guī)程以“安全、操作、管理責(zé)任、信息和異常處理”為主要內(nèi)容，同時做到統(tǒng)一記錄，便于管理和及時修訂。通過用制度、規(guī)程的形式確定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)準(zhǔn)繩的地位， 做到有標(biāo)準(zhǔn)可依，有標(biāo)準(zhǔn)必依，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必嚴，違反標(biāo)準(zhǔn)必究。

3.主推站長負責(zé)制。基層一般都管理著3到4個活動注汽站。而每個注汽站的管理模式，從上到下分別為副隊長、站長、運行班長、職工。從這個體系中可以看出站長是基層管理的中間骨干，他們的自身素質(zhì)高低及其骨干作用發(fā)揮的好壞直接影響著基層隊的凝聚力和生產(chǎn)力。為此，我們推行站長負責(zé)制，激勵站長的成長，以有效改變以往“推一推、動一動”的現(xiàn)象，形成“被動管理變主動管理、全員管理”的良性循環(huán)。

4.設(shè)備點檢定修制。我們通過對設(shè)備按規(guī)定的檢查周期、項目和方法， 對設(shè)備進行預(yù)防性檢查（點檢）， 按規(guī)定的時間和點檢報出的項目進行預(yù)防性檢修， 把維修工作做在設(shè)備發(fā)生故障之前。在加強專業(yè)點檢、維修的同時， 強調(diào)崗位職工必須對設(shè)備進行日常點檢、維護， 實行全員設(shè)備管理， 保證設(shè)備始終處于最佳狀態(tài)。在點檢工作進一步提高的基礎(chǔ)上， 加強了精密點檢和傾向管理， 崗位參加設(shè)備維護已普遍開展。

5.深化自主創(chuàng)新制。為了發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)班組的主動性、創(chuàng)造性和積極性， 由同一站班組班組長自覺自愿地組成自主管理小組，針對生產(chǎn)和管理中的問題，自己選擇課題，自己研究對策，自己實施，自己總結(jié)， 并在一定場合自己發(fā)表成果。

二、構(gòu)建質(zhì)量、效益保障機制

為了確保這套基層管理考核機制的全面推行， 并且不斷得以鞏固、完善、提高， 重點要抓抓好以下幾項工作：

1.抓宣傳教育， 統(tǒng)一思想， 提高認識。我們開展了交接班規(guī)范表、隱患整改限期單、設(shè)備承包書、質(zhì)量監(jiān)督卡四項活動。結(jié)合這四項活動在工作中，我們實行了以班組自檢、站間互檢和小隊抽檢為內(nèi)容的循環(huán)檢查制度?！鞍嘟M自檢”和“站間互檢”都由本單位的職工“唱主角”，讓他們從自己身邊日常的操作和運行中發(fā)現(xiàn)并解決安全問題，“小站抽檢”則主要由干部和生產(chǎn)骨干參與，起到監(jiān)督和指導(dǎo)的作用。為強化“三檢”制度，我們每月對檢查情況進行考核兌現(xiàn)。通過推行“三檢”制度，確保了注汽設(shè)備安全、高效、平穩(wěn)運行。

2.找先行試點， 由點及面， 全面推廣。選擇基礎(chǔ)較好的班站先行試點， 有利于發(fā)現(xiàn)問題， 摸索經(jīng)驗， 穩(wěn)步前進。我們給站長負責(zé)制的定位：給這些有能力的骨干創(chuàng)造平臺，一方面使站長全面了解相關(guān)管理工作，形成對管理工作的全面認識，從而改進管理工作、完善管理制度、規(guī)范運行方式、提升生產(chǎn)質(zhì)量、促進隊伍和諧。另一方面幫助隊干部更全面、更深入地發(fā)現(xiàn)管理問題，減少日常工作因任務(wù)量大、人員少、管理監(jiān)督頻次有限而可能出現(xiàn)的嚴重問題。

3.推規(guī)章制度， 規(guī)范行為，提高意識。如果說自主管理是基層管理的基礎(chǔ)的話， 那么， 規(guī)章制度就是標(biāo)準(zhǔn)化施工的基礎(chǔ)。沒有嚴格的規(guī)章制度， 就不可能形成一支嚴守紀(jì)律的職工隊伍。我單位為了加強職工的規(guī)范意識，制訂了一系列要求每個職工遵守的規(guī)章制度，進一步明確了每個職工在生產(chǎn)中所必須遵守的行為準(zhǔn)則， 并印發(fā)給沒個班站，廣泛進行宣傳教育， 要求職工嚴格遵守各項規(guī)章制度。

4.重教育培訓(xùn)，增強能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們一直非常重視基層管理業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。如舉辦新職工培訓(xùn)班， 站長提升課等。通過培訓(xùn)， 干部、工人的管理水平和技術(shù)素質(zhì)大大提高， 推行質(zhì)量和效益管理機制的自覺性進一步增強。隨著以質(zhì)量和效益為主導(dǎo)的管理機制對職工管深、管細、管透的要求，基層職工鉆研業(yè)務(wù)、提高技能、改革創(chuàng)新的熱情也空前高漲。我單位也有意識地鼓勵職工開展技術(shù)革新交流，提出“每個職工都應(yīng)當(dāng)成為本崗位的專家”。力求通過以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的激勵引導(dǎo)機制，使干部和班站長由以往的“等事做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳屖伦觥?，由以往的“完成任?wù)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤瓣P(guān)注成效型”，由以往的“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊合作”。

三、存在的問題

1.推進工作發(fā)展不平衡。由于工作質(zhì)量的不同，運行的進度不一。主要表現(xiàn)在有的把推進工作列入日常議事日程， 做到常推常進。有的時松時緊， 持之以恒不夠。

2.有些制度的推進工作還不健全，如預(yù)期值管理，基本處在一成不變的狀態(tài)，迫切需要結(jié)合中心相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行再學(xué)習(xí)、再修訂， 采取措施真正把質(zhì)量效益指標(biāo)完成好。

3.質(zhì)量效益和生產(chǎn)安全如何協(xié)調(diào)好， 是需要認真研究的一個問題，關(guān)鍵是質(zhì)量效益是過程和基礎(chǔ)，安全是結(jié)果。生產(chǎn)經(jīng)營提出的目標(biāo)、方針 、任務(wù)，以及制訂的各項制度必須有利于基層管理工作的推進

4.要把質(zhì)量、效益管理工作繼續(xù)深化，必須是一手抓推進工作總結(jié)， 一手抓成果的推廣應(yīng)用。過去， 我們在這一方面還做得不夠， 以后需要注意改進。

（勝利油田注汽技術(shù)服務(wù)中心孤東注汽項目部? 山東東營? 257231）