楊建永 張競元

摘要：目前，我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期。同時，在經(jīng)濟全球化的國際背景下，我國工業(yè)化、城市化、信息化迅猛發(fā)展，各種可以預見和不可以預見的風險彼此之間相互關(guān)聯(lián)、耦合、互動、疊加，使我國進入一個危機多發(fā)期。危機事件的有效解決不僅需要政府及時地公開信息，提高自身管理能力，也需要媒體對危機事件的多方報道，還必須注重社會公眾的有效參與。以2020年暴發(fā)的新型冠狀病毒疫情為例，網(wǎng)絡(luò)虛假信息的產(chǎn)生與傳播引發(fā)了一波又一波輿情，嚴重影響疫情防控，這與公眾應急信息素養(yǎng)的缺乏密切相關(guān)。開展公眾應急信息素養(yǎng)培育已迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：社會治理;公眾應急;素養(yǎng)

分類號：D63

一、研究背景

公眾應急信息素養(yǎng)屬于公眾信息素養(yǎng)教育的一個細分方向，尚無系統(tǒng)性研究。梳理公眾信息素養(yǎng)教育的學術(shù)史有益于有助于厘清細節(jié)，推動本項研究進展。

1.國外相關(guān)研究的學術(shù)發(fā)展歷程：

1974年11月時任美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會（IIA）主席保羅·澤考斯基（Paul G.Zurkowski）的《信息服務(wù)環(huán)境關(guān)系與優(yōu)先事項》報告中提出“普遍信息素養(yǎng)”。此為信息素養(yǎng)（Information Literacy）術(shù)語前身，即有公眾信息素養(yǎng)之義。1979年，羅伯特·S·泰勒（Robert S.Taylor）將信息素養(yǎng)概念引入圖書館學領(lǐng)域[1]。他指出圖書館已經(jīng)開展了多種類型的公眾信息素養(yǎng)教育。這豐富了公眾信息素養(yǎng)教育的實施路徑。1989年1月10日發(fā)布的《美國圖書館協(xié)會信息素養(yǎng)主席委員會最終報告》闡述了信息素養(yǎng)對個人、商業(yè)和公民的重要性[2]。公眾信息素養(yǎng)教育的學術(shù)地位獲得了極大提高。2008年，聯(lián)合國教科文組織UNESCO宣告信息素養(yǎng)國際通用徽標的誕生，“信息素養(yǎng)”術(shù)語在全球獲得廣泛認可，并推動公眾信息素養(yǎng)教育進入了新的歷史發(fā)展階段。

2.國內(nèi)相關(guān)研究的學術(shù)發(fā)展歷程：

20世紀80年代中期，我國教育部強調(diào)要在高校開展文獻檢索與利用方面的教育后，有關(guān)信息素養(yǎng)教育的研究開始逐漸受到重視。我國的研究從介紹信息素養(yǎng)的相關(guān)概念，功能與社會價值起步，逐步進入穩(wěn)步發(fā)展階段，相關(guān)研究論文量得到穩(wěn)步提升。隨后伴隨新興傳播技術(shù)的出現(xiàn)，尤其是博客、微博等的興起，相關(guān)研究走向繁榮。當前信息素養(yǎng)教育研究已開始借鑒多學科的理論。對公眾信息素養(yǎng)教育的實踐方式則緊隨高校信息素養(yǎng)教育的發(fā)展步伐。

值得一提的是虞菲等于2015年發(fā)表的《大學生應急信息素養(yǎng)評估研究》[3]。他指出應急信息素質(zhì)（EIL）表征了大學生信息素質(zhì)和應急能力的內(nèi)在品質(zhì)，是科學評估大學生面對突發(fā)事件時應急素質(zhì)的重要指標和參考依據(jù)之一，并提出運用AHP法建立大學生應急信息素養(yǎng)評價指標體系及其評分標準。他的研究表明大學生應急信息素質(zhì)一般表現(xiàn)為應急信息意識、知識、能力、道德等4個核心要素，是第一篇提出應急信息素養(yǎng)的學術(shù)論文，但研究對象限于大學生。面向公眾的應急信息素養(yǎng)研究尚未出現(xiàn)。

二、公眾應急信息素養(yǎng)的研究內(nèi)容與研究方法

1. 研究內(nèi)容

構(gòu)建公眾應急信息素養(yǎng)培育平臺，即整合了圖書館和其他相關(guān)機構(gòu)，以提高廣大民眾的應急信息素養(yǎng)為目標的綜合體。它所開展的活動包括與應急信息相關(guān)的意識的啟發(fā)，信息知識的普及，信息技能的培養(yǎng)和信息行為的規(guī)范等。相關(guān)研究應以圖書館現(xiàn)有學術(shù)和實踐為依托，探索應急理論與公眾信息素養(yǎng)培育的結(jié)合路徑，并將研究成果嵌入?yún)⑴c社會治理的各組織機構(gòu)，實現(xiàn)面向公眾的應急信息素養(yǎng)培育。相關(guān)研究的重點是探索如何實現(xiàn)應急理論與現(xiàn)行公眾信息素養(yǎng)教育的結(jié)合，構(gòu)筑公眾應急信息素養(yǎng)培育體系;探索如何在社會治理視域下，實現(xiàn)圖書館與其他社會組織和機構(gòu)的協(xié)同運轉(zhuǎn)，共同完成公眾應急信息素養(yǎng)教育。開展本研究意在通過拓寬服務(wù)渠道，豐富應急內(nèi)容，切實提高對公眾的應急信息素養(yǎng)培育的實施效果。

2.研究方法

研究的基本思路是基于理論與實踐相結(jié)合的指導思想，在調(diào)研圖書館開展信息素養(yǎng)教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上形成新的研究結(jié)果并進行實踐驗證，通過兩者交替前行確保研究成果的科學性?？梢允褂玫难芯糠椒òㄎ墨I研究法和比較分析法，應注意和多學科交叉互補。

研究應首先完成對應急理論的綜述;對應急狀態(tài)下，特別是本次新冠疫情中的公眾信息行為的調(diào)查;在此基礎(chǔ)上完善面向公眾的應急信息素養(yǎng)培育的內(nèi)容;其次利用圖書館現(xiàn)有信息素養(yǎng)教育模式實踐上述研究成果并校正之;隨后積極探索將公眾應急信息素養(yǎng)教育嵌入其他社會組織和機構(gòu)的可行性和基本路徑;最終固化前述理論和實踐研究成果，探索實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的模式，撰寫相關(guān)研究成果并推廣。

三、培育公眾應急信息素養(yǎng)研究的可行性與意義

當前國家在應急管理和社會治理方面均提供了有力政策支持。同時，圖書館已具備成熟的信息素養(yǎng)教育實踐經(jīng)驗;各社會組織和機構(gòu)也都具有新媒體等網(wǎng)絡(luò)信息渠道，具備面向公眾開展服務(wù)的基礎(chǔ)。開展相關(guān)研究也具有充足的現(xiàn)實需求。滿足了信息時代的人們對信息素養(yǎng)教育的需求。

開展本研究拓展了圖書館在信息素養(yǎng)教育的內(nèi)容，嘗試通過社會邏輯價值取向建構(gòu)圖書館學話語體系，更好適應國家重大文化發(fā)展戰(zhàn)略需求。同時研究還呼應國家積極探索社會治理現(xiàn)代化的要求，開創(chuàng)性地以圖書館為引導力量推動社會多元主體協(xié)同參與公眾應急信息素養(yǎng)教育，具有積極的社會價值。

參考文獻：

[1]黃如花，馮婕，黃雨婷，石樂怡，黃穎.公眾信息素養(yǎng)教育：全球進展及我國的對策[J].中國圖書館學報，2020，46（03）：50-72.

[2]American Library Association.Presidential committee on information literacy：final report[R/OL].Washington D C：American Library Association，1989[2020-10-12].http：//www.ala.org/acrl/publications/whitepapers/presidential.

[3]虞菲，任國友，焦毓，楊遠，李雪婷，閆倩倩.大學生應急信息素質(zhì)評估研究[J].中國公共安全（學術(shù)版），2015（03）：43-47.

作者簡介：

楊建永，男，副研究館員，宿遷學院圖書館，研究方向：信息素養(yǎng)、用戶分析與服務(wù)，信息技術(shù)應用;

張競元，女，副研究館員，宿遷市圖書館，研究方向：全民閱讀，公眾信息服務(wù)。

（1宿遷學院2宿遷市圖書館;江蘇宿遷? 223800）