楊 斌,王占岐,張紅偉,譚 力
(中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)公共管理學(xué)院,武漢 430074)
農(nóng)村居民點是農(nóng)民生活居住的主要場所,隨著中國農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村居民點的空間布局與形態(tài)特征不斷演變[1-2]。開展農(nóng)村居民點空間格局演化特征及驅(qū)動機制研究對于整合農(nóng)村土地資源要素、提高土地資源節(jié)約集約利用水平以及服務(wù)新時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。
目前,國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村居民點空間格局演變研究較多,在研究尺度上,宏觀方面主要集中于分析區(qū)域人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展、社會變遷以及政府宏觀政策等對農(nóng)村居民點用地規(guī)模、空間布局演化的影響[3-5];微觀方面,學(xué)者們多采用典型案例對區(qū)域農(nóng)村居民點內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)、功能演化等因素進行探究,深入解析其演變特征及影響因素[6-8]。在研究方法上,大多采用點軸理論[9]、空間分析[6]、引力模型[10]、加權(quán)Voronoi圖[11]和空間自相關(guān)[7]等。在研究區(qū)域上,多聚焦于快速城鎮(zhèn)化地區(qū)[12]、都市郊區(qū)[13]、西北黃土高原區(qū)[14]、低山丘陵區(qū)[15]等。在驅(qū)動機制研究方面,已有文獻多從地形條件、交通區(qū)位和社會經(jīng)濟因素等方面對農(nóng)村居民點空間格局演變的影響機制展開探索[16-18],然而基于定量化角度探討區(qū)域政策要素對農(nóng)村居民點空間格局演變驅(qū)動機制分析鮮有涉及。近年來,在國家精準扶貧戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村貧困地區(qū)特別是深度貧困山區(qū)大力開展了精準扶貧易地搬遷政策(以下簡稱“扶貧搬遷”)以及城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策(以下簡稱“增減掛鉤”)支持下的農(nóng)村居民點整理工作。通過政策的實施,一方面,農(nóng)村貧困地區(qū)的人居環(huán)境及生活條件發(fā)生了顯著改善,在一定程度上促進了區(qū)域貧困人口脫貧;另一方面,進一步加劇了偏遠地區(qū)農(nóng)村居民點遺棄以及新建居民點增多,對區(qū)域農(nóng)村居民點空間形態(tài)、格局特征等帶來較大影響。因此,探究“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”對高山貧困地區(qū)農(nóng)村居民點空間格局特征演化的影響,揭示其內(nèi)在機理,對于指導(dǎo)貧困山區(qū)農(nóng)村居民點優(yōu)化利用和促進鄉(xiāng)村振興具有重要現(xiàn)實意義。
湖北省房縣位于秦巴山區(qū)腹地,2012年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,2018年12月實現(xiàn)脫貧“摘帽”。曾經(jīng)作為脫貧攻堅的大縣,房縣交通區(qū)位較為不便、經(jīng)濟發(fā)展落后、貧困人口集中。此外,該地區(qū)農(nóng)村居民點數(shù)量較多,分布零散,具有山區(qū)農(nóng)村居民點分布的典型特征,且近年來實施了大量“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”項目。因此,本文以房縣為研究案例,通過GIS、地形梯度分析法、分形理論等方法從規(guī)模、形態(tài)和空間分布方面分析房縣2001—2018年農(nóng)村居民點空間格局的演變特征,同時引入“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”作為政策要素,連同自然地理、社會經(jīng)濟和區(qū)位條件,并借助地理探測器模型全面探究其演變的驅(qū)動機制。
房縣位于湖北省十堰市東南部,地處秦巴山區(qū)腹地,界于110°02'~111°15'E、31°33'~32°30'N,海拔多在2 000 m以上,屬于典型的高山地區(qū),土地利用類型以林地為主(圖1)。房縣國土總面積為5 117.86 km2,轄區(qū)共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),291個行政村,全縣鄉(xiāng)村戶數(shù)10.65萬戶,鄉(xiāng)村人口40.12萬人。2001年全縣農(nóng)村居民點用地總面積6 438.13 hm2,占全縣土地總面積的1.26%,其中所在海拔2 000 m以上占68.34%;2018年全縣農(nóng)村居民點用地總面積8 727.513 hm2,占全縣土地總面積的1.71%,其中所在海拔2 000 m以上占45.23%。房縣農(nóng)業(yè)以耕作業(yè)為主,主要經(jīng)濟作物有水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等,2018年完成糧食生產(chǎn)總量9.81萬t,鄉(xiāng)村經(jīng)濟總收入達82.75億元,是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。
本研究所用到的數(shù)據(jù)包括:1)房縣2001、2009、2013和2018年4期農(nóng)村居民點矢量數(shù)據(jù),資料來源于房縣農(nóng)村集體土地調(diào)查及土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù);2)DEM數(shù)據(jù),資料來源于中國科學(xué)院計算機網(wǎng)絡(luò)信息中心地理空間數(shù)據(jù)云平臺(http://www.gscloud.cn);3)《房縣統(tǒng)計年鑒》、《房縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,資料來源于房縣人民政府;4)2013—2018年實施的“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”數(shù)據(jù),資料來源于房縣自然資源和規(guī)劃局。
文中對相關(guān)數(shù)據(jù)處理過程如下:首先,借助ArcGIS軟件對下載得到的DEM數(shù)據(jù)進行鑲嵌、合并處理,利用Arc Toolbox/3D Analyst Tools/Raster Surface提取高程和坡度數(shù)據(jù),并通過柵格運算生成地形位指數(shù),最后根據(jù)研究區(qū)的實際情況對高程、坡度和地形位指數(shù)分布圖進行等級劃分。此外,收集的“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”數(shù)據(jù)為AutoCAD和MapGIS格式,利用ArcGIS軟件統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為Shapefile格式。
本文基于地形梯度法分析農(nóng)村居民點在不同等級地形因子上的分布規(guī)律。高程和坡度為常見地形指標,本文不再贅述。地形位指數(shù)是一項綜合地形指標,可以全面表征地形要素對農(nóng)村居民點空間布局的影響,計算公示為
式中K表示地形位指數(shù);H和G分別為研究區(qū)任意一點的高程和坡度值;H0和G0分別為平均高程和平均坡度值,地形位指數(shù)與高程、坡度值成正相關(guān)。參照已有研究成果[19],并結(jié)合研究區(qū)的實際狀況對高程、坡度和地形位指數(shù)進行等級劃分,并依次分為8個級別。其中,高程1~8級分別是<200 m、[200, 400 m)、[400, 600 m)、[600, 800 m )、[800, 1 000 m)、[1 000, 1200 m)、[1 200, 1 800 m)和≥ 1 800 m;坡度1~8級分別是[0,2°)、[2°,6°)、[6°,10°)、[10°,15°)、[15°,20°)、[20°,25°)、[25°,30°)和≥30°;地形位指數(shù)1~8級 分 別 是[0.208, 0.223)、[0.223,0.387)、[0.387,0.535)、[0.535,0.661)、[0.661, 0.770)、[0.770, 0.867)、[0.867, 1.024)和[1.024, 1.030]。
分布指數(shù)可以反映農(nóng)村居民點在各地形位區(qū)間上的分布頻率,本文采用該指標來描述農(nóng)村居民點在某種地形條件下(高程、坡度和地形位指數(shù))的分布情況,計算公示如下[19-20]
式中P代表地形分布指數(shù),j代表地形因子級別,Sij代表研究區(qū)農(nóng)村居民點在第j級地形梯度等級上的面積,Si代表區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點總面積,Sj代表研究單元內(nèi)第j級地形梯度的總面積,ST代表研究區(qū)域土地總面積。當P>1時,表示農(nóng)村居民點在j地形位區(qū)間上分布較優(yōu),且P值越大,其分布的優(yōu)勢度越高。
分形理論是20世紀70年代以來發(fā)展形成,主要用于研究空間對象部分與整體之間的關(guān)聯(lián)特征,隨后在地理學(xué)領(lǐng)域得到不斷延展和應(yīng)用[21-23]。居民點用地圖斑作為一種常見分形幾何體,運用分形理論可對其空間結(jié)構(gòu)及形態(tài)特征進行定量化研究[24]。其中,聚集維數(shù)反映了農(nóng)村居民點的聚集程度及其分布密度變化和衰減特征,形態(tài)維數(shù)可反映農(nóng)村居民點空間形態(tài)的復(fù)雜性和穩(wěn)定性。因此,本文選取分形理論中聚集維數(shù)和形態(tài)維數(shù)兩個指標來刻畫房縣農(nóng)村居民點空間分布的集聚特征和形態(tài)特征。
2.2.1 聚集維數(shù)
假設(shè)農(nóng)村居民點圍繞某中心成凝聚態(tài)分布,且分形體均勻變化,則有一定圓周內(nèi)農(nóng)村居民點數(shù)目與相應(yīng)半徑的關(guān)系為
式中D1為聚集維數(shù),r為圓周半徑,N(r)是農(nóng)村居民點數(shù)量,由lnN(r)~lnr的線性回歸即可求得D1值。實際中,r的測算較為復(fù)雜,可由平均半徑Rg代替r,公式如下[23-24]
式中ri為第i個農(nóng)村居民點到中心居民點的距離,N為農(nóng)村居民點個數(shù),由lnRg~lnN線性回歸系數(shù)的倒數(shù)可得到聚集維數(shù)D1。當D1<2時,表示農(nóng)村居民點空間分布密度由中心向四周逐漸衰減,呈聚集態(tài)分布;當D1=2時,表示農(nóng)村居民點在空間上屬于均勻分布;當D1>2時,表示農(nóng)村居民點空間分布密度由中心向四周逐漸遞增,此時是非正常情況,不能與交通、環(huán)境等要素匹配。
2.2.2 形態(tài)維數(shù)
本文采用董連科[21]提出的基于面積-周長二維歐式空間模型來計算農(nóng)村居民點用地的形態(tài)維數(shù),具體公式為
式中P(r)為以r為測量尺度的農(nóng)村居民點面積,Q(r)為農(nóng)村居民點圖斑周長,C為常數(shù)項?;赑(r)-Q(r)一元線性回歸可得到農(nóng)村居民點的形態(tài)維數(shù)D2,其理論范圍是[1,2],當D2=1表示居民點形狀最簡單;D2=2代表在相同面積下居民點的形狀最復(fù)雜。D2值越趨近1.5,表示居民點形態(tài)越不穩(wěn)定。參照徐建華等[25]的研究成果,定義斑塊穩(wěn)定性指數(shù)如下
式中M為穩(wěn)定性指數(shù),M值越大表示農(nóng)村居民點空間形態(tài)越穩(wěn)定,反之,則穩(wěn)定性越差。
已有研究表明,農(nóng)村居民點空間格局演變是在區(qū)域本底因素(如坡度、海拔、區(qū)位條件等)和外部驅(qū)動因素(如區(qū)域人口、GDP、相關(guān)政策因素等)共同作用的結(jié)果[16-17,26-27]。據(jù)此,本文從自然地理、社會經(jīng)濟、區(qū)位要素和政策要素4個方面選取12個指標用于探測農(nóng)村居民點空間格局演變的驅(qū)動機制(表1)。其中,自然地理要素通過影響人類生產(chǎn)活動,進而對居民點的空間布局帶來一定影響,本文選取地形起伏度和海拔表征自然地理要素對農(nóng)村居民點空間格局演化的影響。社會經(jīng)濟要素通過驅(qū)動區(qū)域人口流動及分布從而影響農(nóng)村居民點空間布局,因此本文選取人口密度、人均GDP、城鎮(zhèn)化率和外出務(wù)工人員占比4項指標表征社會經(jīng)濟要素對農(nóng)村居民點空間格局演化的影響。區(qū)位要素中,如居民點到耕地的距離對農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動帶來一定影響,而到主要道路和城鎮(zhèn)的遠近等影響農(nóng)戶出行便利程度,進而對居民點的空間布局產(chǎn)生較大影響,因此選取到主要干道的距離、到縣城中心的距離、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的距離和到最近耕地的距離4個指標表征區(qū)位要素對農(nóng)村居民點空間格局演化的影響。政策要素中,“增減掛鉤”通過農(nóng)村居民點的拆舊與建新對居民點分布格局帶來較大影響;此外,近年來以“扶貧搬遷”為代表的扶貧政策通過改善貧困居民生活環(huán)境和居住條件,從而對農(nóng)村居民點的空間布局帶來一系列影響,因此本文以“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”表征政策因素對農(nóng)村居民點空間格局演化的影響。
表1 農(nóng)村居民點演變的驅(qū)動因子Table 1 Driving factors of the evolution of rural settlements
地理探測器是由王勁峰等[28]提出,主要用來探測地理要素空間分異性、因素影響力及多因子交互作用的識別[29-31]。本文采用地理探測器模型對山區(qū)農(nóng)村居民點空間格局演化的驅(qū)動機制進行探測,具體公式如下
式中q為農(nóng)村居民點布局影響機理的探測因子,nh為下一級區(qū)域樣本單元數(shù);n為整個研究區(qū)域樣本單元數(shù);L為下一級研究區(qū)域個數(shù);σ2為整個研究區(qū)域農(nóng)村居民點的方差;為下一級研究區(qū)域的方差。q的取值區(qū)間為[0,1],q=0時,表示該指標對房縣農(nóng)村居民點空間布局無影響;q=1時,表明該指標對房縣農(nóng)村居民點空間布局異質(zhì)性影響最強。
本文選取農(nóng)村居民點用地總面積、斑塊數(shù)量、最大斑塊面積、最小斑塊面積、平均斑塊面積和斑塊密度來刻畫房縣農(nóng)村居民點2001—2018年規(guī)模變化特征,結(jié)果如表2所示。從總體來看,研究期間房縣農(nóng)村居民點的斑塊總面積、最大斑塊面積、最小斑塊面積以及平均斑塊面積呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢,其中居民點總規(guī)模從2001年6 438.134 hm2增長到2018年8 727.513 hm2,平均斑塊面積由2001年0.425 hm2增長至2018年0.699 hm2;而居民點斑塊數(shù)量和斑塊密度不斷減小,斑塊數(shù)量從2001年15 138個縮減至2018年12 472個,斑塊密度由2001年2.351減小到2018年1.429,這表明2001—2018年房縣農(nóng)村居民點的空間擴張顯著,但斑塊密度減小,平均斑塊規(guī)模增大。
表2 2001-2018年房縣農(nóng)村居民點規(guī)模形態(tài)特征變化Table 2 Changes of the scale and shape of rural residential areas in Fang County from 2001 to 2018.
匯總統(tǒng)計房縣2001、2009、2013和2018年4期農(nóng)村居民點在高程、坡度和地形位指數(shù)等不同梯度等級上的分布(圖2)。可以看出,隨著高程、坡度和地形位指數(shù)等地形梯度等級的升高,房縣4期農(nóng)村居民點的分布指數(shù)均表現(xiàn)為逐漸減小的趨勢,且在第一至第二等級梯度內(nèi)下降幅度最大,而后逐漸變緩。隨著地形梯度等級的上升,地形、氣候、水土等條件逐漸惡劣,較差的自然地理條件已不利于農(nóng)民居住及從事各類生產(chǎn)活動。通過比較發(fā)現(xiàn),在高程、坡度和地形位指數(shù)3個地形因子的低地形區(qū)間(1~4級)內(nèi),4期農(nóng)村居民點的分布指數(shù)表現(xiàn)為2018年>2013年>2009年>2001年,表明研究期間內(nèi)房縣農(nóng)村居民點在向著地形條件優(yōu)越的低梯度區(qū)域集聚發(fā)展。究其原因,一方面,優(yōu)質(zhì)的耕地資源集中分布于低海拔、小坡度的區(qū)域,這里有利于從事各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,因此較多農(nóng)戶選擇在此生活居??;另一方面,社會經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施較完善的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大都分布在地形梯度較低的河谷平原區(qū),這里交通、區(qū)位條件較為優(yōu)越,且有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢,農(nóng)民擁有較多的就業(yè)機會,因此大量的農(nóng)村居民點集中分布于此。
為了進一步揭示不同時間段房縣農(nóng)村居民點在不同地形梯度等級上的演變特征,分別匯總統(tǒng)計2001—2009年、2009—2013年和2013—2018年3個時間區(qū)間內(nèi)居民點在高程、坡度和地形位等級上分布指數(shù)的變化情況,如表3所示??傮w來看,3個時間段房縣農(nóng)村居民點的分布指數(shù)在低地形區(qū)間(1~4級)內(nèi)的變化為正,而在高地形區(qū)間內(nèi)變化為負,表明2001—2018年房縣農(nóng)村居民點逐漸從海拔、坡度較高的地區(qū)向地形條件優(yōu)越的低地形區(qū)域集中分布。此外,對比3個時間段內(nèi)農(nóng)村居民點分布指數(shù)的變化發(fā)現(xiàn),2013—2018年內(nèi)該指數(shù)在高程、坡度和地形位上的變化幅度均最大,表明2013—2018年內(nèi)居民點向著低地形梯度區(qū)域聚集發(fā)展的特征更加顯著。
表3 2001—2018年不同梯度等級農(nóng)村居民點分布指數(shù)變化Table 3 Changes of distribution index of rural residential area in different gradient grade from 2001 to 2018
3.3.1 農(nóng)村居民點聚集維數(shù)分析
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究單元,選取研究區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為農(nóng)村居民點形態(tài)維數(shù)的測度中心,基于分形理論的聚集維數(shù)原理繪制房縣農(nóng)村居民點分布的對數(shù)檢驗圖(圖 3)??梢钥闯?,2001、2009、2013和2018年對數(shù)檢驗圖的決定系數(shù)R2分別為0.928、0.966、0.972和0.953,表明LnRg和LnN的線性相關(guān)性顯著,房縣農(nóng)村居民點的空間結(jié)構(gòu)具有較強的分形特征。4期農(nóng)村居民點的分形維數(shù)D1分別為1.171、1.128、1.111和1.037,其值均小于2,表明房縣農(nóng)村居民點呈現(xiàn)由中心居民點為軸心向周邊逐漸減弱的分布特征。此外,2001—2018年聚集維數(shù)逐漸減小,房縣農(nóng)村居民點的分形特征得到增強。一般而言,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心大多位于地勢平坦、區(qū)位條件較為優(yōu)越的區(qū)域,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的帶動以及在農(nóng)村“蓋房熱”的刺激下,更多的農(nóng)戶趨于向自然、區(qū)位以及經(jīng)濟發(fā)展水平更高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心聚集,偏遠地區(qū)的老宅不斷廢棄,導(dǎo)致研究期間農(nóng)村居民點的聚集維數(shù)有所減小,分形特征不斷增強,且更趨向于圍繞中心居民點呈集聚態(tài)分布。
3.3.2 農(nóng)村居民點形態(tài)維數(shù)分析
基于分形理論的形態(tài)維數(shù)原理生成房縣各農(nóng)村居民點斑塊的面積-周長雙對數(shù)散點圖,并制作擬合線(圖4)??梢园l(fā)現(xiàn),回歸結(jié)果存在無標度區(qū)間,回歸決定系數(shù)R2分別為0.951、0.947、0.944和0.941,表明房縣農(nóng)村居民點的空間形態(tài)具有較強的分形特征。由表4可知,2001、2009、2013和2018年房縣農(nóng)村居民點的形態(tài)維數(shù)分別為1.302、1.293、1.285和1.282,其值隨時間減小,說明2001—2018年間房縣農(nóng)村居民點斑塊的形狀越來越規(guī)整,空間形態(tài)趨于簡單,受外界擾動性較小,農(nóng)村居民點在空間上呈現(xiàn)集中分布趨勢。此外,四期房縣農(nóng)村居民點的穩(wěn)定性指數(shù)分別為0.198、0.207、0.215和0.218,其值隨時間增大,表明研究期間房縣農(nóng)村居民點的穩(wěn)定性增強,居民點呈現(xiàn)規(guī)則有序的擴張和發(fā)展態(tài)勢。究其原因,近年來房縣實施了大量的農(nóng)村居民點整治項目以及通過新農(nóng)村建設(shè)、危房改造、扶貧搬遷等活動,導(dǎo)致農(nóng)村居民點的邊界曲折度不斷減小,居民點空間形態(tài)逐步朝向規(guī)則化發(fā)展,因而形態(tài)維數(shù)不斷減小,穩(wěn)定性隨之提高。
表4 房縣農(nóng)村居民點空間形態(tài)分形維數(shù)Table 4 Fractal dimension of the spatial form of rural residential areas in Fang County
表5 為2001—2018年房縣農(nóng)村居民點空間格局演變的地理探測結(jié)果。結(jié)果表明研究區(qū)農(nóng)村居民點空間布局受到自然要素、社會經(jīng)濟要素、區(qū)位要素及政策要素綜合影響,不同因子對農(nóng)村居民點布局的作用具有顯著差異。此外,根據(jù)地理探測結(jié)果并結(jié)合研究區(qū)的實際情況,對影響房縣農(nóng)村居民點空間布局演變的基本因素、重要因素和主導(dǎo)因素進行深入剖析(圖5)。
自然地理要素中,2001—2018年地形起伏度和海拔二者因子均影響力最高,平均因子影響力分別達0.424和0.411。地形起伏度、海拔等自然地理要素是影響山區(qū)農(nóng)村居民點格局演變的基本因素,決定著農(nóng)村居民點空間分布的方向,而農(nóng)村居民點空間格局是對自然地理條件不斷適應(yīng)、演化的結(jié)果。房縣處于秦巴山區(qū)腹地,地形起伏度較大,多地海拔在2 000 m以上,屬于典型的高山地區(qū)。地形起伏度越大,海拔越高的區(qū)域,光、熱、水、土等條件逐漸惡劣,已不利于農(nóng)民居住及從事各類生產(chǎn)活動;而低海拔、地形起伏度小的區(qū)域,耕地資源豐富,社會經(jīng)濟、基礎(chǔ)建設(shè)及公共服務(wù)設(shè)施較完善,有利于農(nóng)民生活、居住及從事生產(chǎn)勞動。這也進一步印證了前文分析中,隨著高程、坡度和地形位指數(shù)等地形梯度等級的升高,房縣農(nóng)村居民點分布指數(shù)均表現(xiàn)為逐漸減小的特征。需要注意的是,研究期間地形起伏度和海拔二者的影響力均呈現(xiàn)一定幅度減小,表明隨著時間推移,自然地理要素對山區(qū)農(nóng)村居民點的約束作用不斷減弱,但仍是其空間分布的基本決定因素。
社會經(jīng)濟要素中,城鎮(zhèn)化率的因子影響力最高,平均值為0.271,且影響力水平逐漸增強,表明城鎮(zhèn)化水平是影響山區(qū)農(nóng)村居民點空間格局演變的重要因素。長期以來,房縣作為秦巴山區(qū)腹地國家重點扶貧開發(fā)縣,其農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平相對落后,二三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民就業(yè)渠道受限。盡管近年來房縣的社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,但城鄉(xiāng)差距卻進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計,2001年房縣的城鄉(xiāng)居民收入差距為5 642元,2018年達到19 543元[32],城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的不斷擴大使得農(nóng)民不斷“擺脫”農(nóng)村進入城鎮(zhèn)打工以及生活定居。此外,人口密度、人均GDP和外出務(wù)工人員占比等社會經(jīng)濟因子影響力均出現(xiàn)不同幅度增大,表明研究期內(nèi)房縣農(nóng)村居民點空間格局變化受到社會經(jīng)濟要素不同程度的影響。究其原因,一方面,2001—2018年房縣人口數(shù)量不斷增長,人口密度增大,這成為農(nóng)村居民點規(guī)模擴張的直接驅(qū)動力;另一方面,當?shù)剞r(nóng)村人口流失嚴重,外出務(wù)工人員不斷增多,受城鄉(xiāng)差距及當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣影響,越來越多的農(nóng)戶偏向于在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道買房居住,導(dǎo)致偏遠的農(nóng)村居民點不斷撂荒廢棄,而城鎮(zhèn)周邊居民點分布越來越集聚。
表5 2001—2018年房縣農(nóng)村居民點空間格局演變的地理探測結(jié)果Table 5 Geographical exploration results of spatial pattern evolution of rural residential areas in Fang County from 2001 to 2018
區(qū)位要素方面,2001—2018年到主要干道的距離、到縣城中心的距離和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的距離等因子q值逐漸增大,說明區(qū)位要素對房縣農(nóng)村居民點演變的影響力逐漸增強。為進一步揭示區(qū)位要素的影響機理,以房縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為中心,以2001和2018年為時間節(jié)點,分別建立0~1 000、1 000~2 000和2 000~3 000 m三級緩沖區(qū),并匯總統(tǒng)計農(nóng)村居民點特征的變化情況,如表6所示。不難發(fā)現(xiàn),距離城鎮(zhèn)中心不同范圍內(nèi)農(nóng)村居民點各指標值存在較大差異,隨著距離增大,居民點斑塊密度、平均斑塊面積以及聚集度指數(shù)呈減小趨勢,離城鎮(zhèn)中心越近,斑塊個數(shù)越少,但規(guī)模越大,聚集程度越高。因此,距離城鎮(zhèn)中心越近,農(nóng)村居民點受其輻射和吸引作用越強,導(dǎo)致居民點在城鎮(zhèn)周圍集聚發(fā)展。
關(guān)于交通干道對農(nóng)村居民點發(fā)展的影響,本文以房縣境內(nèi)主要交通干道——城關(guān)鎮(zhèn)至土城鎮(zhèn)的S235省道為例,以1 000 m為緩沖單位,以2001和2018年為時間節(jié)點,分別建立0~1 000、>1 000~2 000和>2 000~3 000 m三級緩沖區(qū),如表7所示。在0~1 000 m范圍內(nèi),居民點斑塊個數(shù)最多、斑塊密度以及平均斑塊面積最大,且2018年的指數(shù)大于2001年,表明出于生活、交通便利度等因素考慮,越來越多的農(nóng)民選擇公路兩側(cè)建房居住,導(dǎo)致農(nóng)村居民點不斷在主要公路附近聚集發(fā)展。
表6 2001—2018年距離城鎮(zhèn)中心和主要公路不同距離的農(nóng)村居民點分布Table 6 Distribution of rural residential areas with different distances from town centers and main roads in 2001—2018.
另外,需要指出的是,到最近耕地的距離因子q值逐漸減小,說明該因子對山區(qū)農(nóng)村居民點空間布局的影響程度逐漸減弱。究其原因,一方面,隨著農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,農(nóng)民對依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持生計現(xiàn)象逐漸減弱,進而根據(jù)“最小耕作半徑”建立居民點的參考性逐漸降低[34];另一方面,山區(qū)耕地不斷撂荒棄耕,進一步加劇了農(nóng)村居民點布局偏離農(nóng)戶最近耕地的距離。
政策要素中,由于房縣2010年開始試點實施“增減掛鉤”,而精準扶貧政策于2013年提出,而后一系列扶貧措施開始施行,因此本文主要從2013年后探討政策因素對于房縣農(nóng)村居民點空間布局的影響。2013和2018年“增減掛鉤”的探測因子值分別為0.123和0.159,影響力呈現(xiàn)一定幅度增大,表明“增減掛鉤”政策對房縣農(nóng)村居民點空間格局演變產(chǎn)生較大影響。通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來當?shù)厥⑿小霸鰷p掛鉤”,而項目拆舊區(qū)多位于海拔較高、交通不便的偏遠地區(qū),項目建新區(qū)主要處于海拔較低、地勢平坦及人口分布集中的區(qū)域,由此導(dǎo)致了項目實施過程中進一步促進農(nóng)村居民點向著地形條件優(yōu)越區(qū)域集聚發(fā)展。2018年“扶貧搬遷”的影響力為0.323,排名位于所有因子中第3位,表明以“扶貧搬遷”為主要方式的精準扶貧政策對房縣農(nóng)村居民點空間格局演變帶來重要影響。房縣作為國家脫貧攻堅的重點縣,政府通過精準扶貧政策,以危房改造、易地搬遷、“增減掛鉤”結(jié)余指標交易等方式促進當?shù)刎毨丝诿撠殹?jù)統(tǒng)計,截至2018年,房縣已建成“扶貧搬遷”安置點累計156個,面積達64.25公頃,涉及農(nóng)戶3 000余戶;完成“增減掛鉤”結(jié)余指標交易500余公頃,累計交易資金22.97億元。這一方面在一定程度上緩解了房縣的貧困狀況,另一方面也促使了當?shù)剞r(nóng)村居民點由地形、區(qū)位條件較差的偏遠地區(qū)向條件優(yōu)越的區(qū)域集中分布。因此,政策要素成為驅(qū)使房縣農(nóng)村居民點由小而分散式向大規(guī)模集中式發(fā)展演變的主要因素。
本文將“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”作為政策要素定量化,深入分析了二者對貧困山區(qū)農(nóng)村居民點空間格局演變的影響,彌補了現(xiàn)有相關(guān)研究的不足,對于指導(dǎo)山區(qū)農(nóng)村居民點優(yōu)化利用和鄉(xiāng)村振興具有重要實踐價值。
山區(qū)農(nóng)村居民點空間分布格局是自然、社會、經(jīng)濟、政策等多種因素長期作用的結(jié)果,隨著農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展,自然地理條件對農(nóng)村居民點空間分布約束作用逐步減弱,而社會經(jīng)濟、人口分布以及一系列政策要素等成為影響山區(qū)農(nóng)村居民點空間布局變化的主要因素。此外,農(nóng)戶是農(nóng)村居民點利用的主體,如何從農(nóng)戶這一微觀視角出發(fā),通過實地問卷調(diào)研,探究農(nóng)戶主體意愿、生計資本等要素對農(nóng)村居民點空間演化的影響是后續(xù)研究需加強和深入的重要方向。
對于貧困山區(qū)而言,“扶貧搬遷”大多與“增減掛鉤”相結(jié)合。這雖然滿足政策需求,改善了當?shù)刎毨Ь用竦木幼l件,且獲得了建設(shè)用地交易指標,為扶貧開發(fā)籌措資金,但仍存在著諸多問題。通過農(nóng)村居民點整理復(fù)墾增加的耕地質(zhì)量極低,甚至大部分難以滿足基本耕作條件,且拆舊復(fù)墾區(qū)多為交通不便的偏遠地區(qū),農(nóng)戶更不愿去進行生產(chǎn)利用,這進一步加劇了當前山區(qū)耕地棄耕撂荒的現(xiàn)象。鑒于此,筆者建議:第一,對于人口外流嚴重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的村莊,不應(yīng)進行大拆大建,可考慮逐步縮減農(nóng)村居民點規(guī)模,將人口向地勢條件優(yōu)越地區(qū)轉(zhuǎn)移;第二,對于農(nóng)村居民點閑置較多且地形區(qū)位條件較好的村莊,鼓勵農(nóng)戶宅基地自愿有償退出,對廢棄、閑置農(nóng)村居民點遵循因地適宜、生態(tài)優(yōu)先的原則,進行復(fù)墾利用;第三,對于地勢平坦、區(qū)位優(yōu)越、人口分布集中且規(guī)模較大的村莊,應(yīng)重點開展土地綜合整治,改善農(nóng)田、道路、村莊等基礎(chǔ)設(shè)施條件,逐步引導(dǎo)農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn),實行適度規(guī)模經(jīng)營,著力發(fā)展當?shù)叵愎?、木耳等特色產(chǎn)業(yè),重點依托產(chǎn)業(yè)幫扶,改善貧困居民的生計條件,真正完成脫貧攻堅,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
本研究以湖北省十堰市房縣為研究案例,以2001、2009、2013和2018年為時間節(jié)點,從規(guī)模、形態(tài)和空間分布方面深入分析了高山貧困地區(qū)農(nóng)村居民點空間格局演變特征,并從自然地理、社會經(jīng)濟和區(qū)位條件和政策要素對其演變的驅(qū)動機制進行探究,研究主要結(jié)論如下:
1)2001—2018年間,房縣農(nóng)村居民點的規(guī)模、密度、空間分布等發(fā)生了一定程度變化,主要表現(xiàn)在:空間擴張顯著,斑塊密度減小,平均斑塊規(guī)模增大;分布指數(shù)隨地形梯度等級的升高表現(xiàn)為逐漸減小態(tài)勢,而在低地形區(qū)間內(nèi)分布指數(shù)隨時間推移逐漸增大。需要注意的是,在2013—2018年間分布指數(shù)變化幅度最大,表明房縣農(nóng)村居民點向著地形條件優(yōu)越的低梯度區(qū)域集聚發(fā)展特征愈發(fā)顯著。
2)研究期間房縣農(nóng)村居民點空間形態(tài)特征變化主要表現(xiàn)為聚集特征不斷增強,形態(tài)維數(shù)減小,斑塊形狀越來越規(guī)整,空間形態(tài)趨于簡單;穩(wěn)定性指數(shù)增大,居民點呈現(xiàn)較為規(guī)則有序的擴張和發(fā)展態(tài)勢。
3)地形、海拔等自然地理要素是影響山區(qū)農(nóng)村居民點空間格局演變的基本因素,社會經(jīng)濟和區(qū)位條件是山區(qū)農(nóng)村居民點分布格局演化的重要因素,而以“增減掛鉤”和“扶貧搬遷”為主的政策要素進一步促進了農(nóng)村居民點由在地形、區(qū)位條件較差的地區(qū)小規(guī)模分散式狀態(tài)向著條件優(yōu)越的河谷平原區(qū)域集中發(fā)展,這對2013年后農(nóng)村居民點空間格局變化產(chǎn)生了重要影響。