胥尚偉

摘? 要：天然氣由于高質(zhì)量、高效率和清潔燃料，消費迅速增加，供應(yīng)差距擴(kuò)大。中國的能源結(jié)構(gòu)使天然氣成為煤制天然氣的主要來源?？焖侔l(fā)展的煤制油工業(yè)在全國實現(xiàn)了強(qiáng)勁增長，但國家經(jīng)濟(jì)在增長，污水處理是制約發(fā)展的一個重大問題。本文分析了世界、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、天然氣原料下降、煤炭推廣結(jié)構(gòu)改革、局部優(yōu)惠政策、公司內(nèi)部制度等領(lǐng)域天然氣項目的發(fā)展現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：煤制氣項目;經(jīng)濟(jì)形勢;天然氣價格;煤炭改革

在全世界得到越來越多的應(yīng)用，如天然氣廢水燃燒、廢物產(chǎn)生、高質(zhì)量、高效率、清潔燃料。自“十一五”以來，我國天然氣產(chǎn)量和消費量迅速增長，供應(yīng)差距擴(kuò)大。到2020年，天然氣消耗量將超過320億立方米，需求將維持在1000億立方米以下。中國財富的特征，缺乏石油和天然氣，確定了煤制天然氣將成為天然氣的主要來源。

一、我國煤制天然氣項目發(fā)展優(yōu)勢

我國天然氣工業(yè)的發(fā)展在分析煤制氣的資源基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)、政策支持和供應(yīng)方面具有一定的發(fā)展優(yōu)勢。

1.煤制氣價格有競爭力。經(jīng)濟(jì)是煤制氣項目的主要指標(biāo)。施工成本與煤價、投資規(guī)模、工程計劃等有關(guān)。目我國煤炭價格繼續(xù)下跌，如新疆的煤礦每噸售價不到100元，這有助于改善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。這也是全國煤制氣系統(tǒng)大發(fā)展的主要原因。

2.煤制氣是煤炭清潔利用發(fā)展的重點之一。近年來，我國的空氣污染迅速增加，越來越多的城市出現(xiàn)霧霾和環(huán)境壓力，促使政府推動煤炭清潔化。這是煤炭清潔利用的最佳途徑。與其他新建燃煤電廠相比，單位散熱率較低，排放二氧化碳較小，政府政策支持煤制氣，是煤炭再利用的重要發(fā)展方向。

二、影響我國煤制天然氣項目發(fā)展的制約因素

面對現(xiàn)代煤制氣工業(yè)面臨的諸多問題，發(fā)展受到諸多限制和制約。首先，由于我們各國的煤炭資源分布，許多煤制氣項目都位于西部，西部是我們的主要上游，生產(chǎn)煤制氣造成的污染，尤其是水污染，對下游的水構(gòu)成了潛在威脅。這增加了無形的環(huán)境風(fēng)險。第二，煤制氣行業(yè)的完整天然氣鏈包括煤炭資源開采、煤炭到煤與天然氣發(fā)電廠的運(yùn)輸、煤炭到合成天然氣的轉(zhuǎn)化以及到天然氣管道的運(yùn)輸。煤制氣裝置和建設(shè)長輸天然氣管道需要大量投資。

三、煤制氣項目發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)因素

1.世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持低增長。金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重而持久的影響。在過去十年中，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國取得了不同的成果，盡管做出了杰出的努力，但經(jīng)濟(jì)在短時間內(nèi)大幅萎縮。各國不僅要解決其赤字，還要解決全球需求不足，甚至是力不從心的貨幣政策。從國際貨幣基金組織中期來看，到2020年，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易將難以維持CAG超過4%，大大低于金融危機(jī)前五年約5%和8%的年均增長率?？偟膩碚f，世界經(jīng)濟(jì)仍處于重大的后經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，各國都在努力促進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，建設(shè)未來的經(jīng)濟(jì)增長潛力，世界經(jīng)濟(jì)仍難以抑制適度增長。雖然全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏穩(wěn)定穩(wěn)定的環(huán)境，和平發(fā)展在國際上仍然發(fā)揮著核心作用，但局部動蕩卻是西方發(fā)達(dá)國家不斷發(fā)生恐怖襲擊的現(xiàn)實，對美國全球市場的不信任大大降低了全球經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展的預(yù)期。

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為一種新的正常狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)停滯已經(jīng)換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)實現(xiàn)，產(chǎn)能淘汰落后，已經(jīng)采取了“一帶一路”對外戰(zhàn)略。中央經(jīng)濟(jì)行動會議明確指出，實體經(jīng)濟(jì)必須提高供應(yīng)質(zhì)量，推廣超過100年歷史悠久的商店，并擴(kuò)大高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。國有企業(yè)改革要加快步伐，取得決定性突破，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信和軍事等領(lǐng)域要采取重要步驟，這是國家企業(yè)改革的重大突破。中國制造業(yè)是嚴(yán)重制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要因素，中國原本是制造業(yè)為重，但在過去十年里，由于全球市場需求下降，整個制造業(yè)的生產(chǎn)能力大幅提高，產(chǎn)出大幅下降，中國大部分產(chǎn)業(yè)處于國際生產(chǎn)鏈的下端，附加值較低。國家是在制造業(yè)工作崗位提供，避免經(jīng)濟(jì)虛擬化經(jīng)濟(jì)脆弱性的帶來。

3.石油天然氣產(chǎn)品的價格已經(jīng)下跌。（1）石油價格比液化石油氣價格低。國際油價走低，大大削弱了液化天然氣的價格。主要天然氣供應(yīng)國努力增加生產(chǎn)和出口，俄羅斯盡力維護(hù)和加強(qiáng)歐洲天然氣市場，伊朗海外出口能力大幅提高南亞最大液化天然氣出口國卡塔爾液化天然氣出口同比增長46%，積極擴(kuò)大歐洲市場。亞太地區(qū)液化天然氣缺乏國際定價，進(jìn)一步增加了當(dāng)?shù)靥烊粴馐袌龅膲毫Α?/p>

（2）很難向國家供應(yīng)能源。油價繼續(xù)下跌，各國能源進(jìn)口降低成本，增加能源進(jìn)口，但過低的能源價格也給上游業(yè)和企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。中國最大的石油生產(chǎn)國，天然氣和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)國，由于油價走低，很難抵消油價下跌的影響，因為上市公司的凈利潤近年來大幅下跌。大型能源公司是否面臨持續(xù)經(jīng)營困難，是否有足夠的資金投資發(fā)展新能源公司。

4.地方優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。煤制氣行業(yè)仍是煤炭行業(yè)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之一，與國家煤制氣推廣政策不同，國家各部委沒有明確而密集的支持政策，某煤制油項目正積極呼吁各國政府制定特殊標(biāo)準(zhǔn)。該燃?xì)忭椖繉儆诖笮突ゎ?，屬于高濃度工業(yè)環(huán)境，場地面積大，環(huán)境容量大，大量高技術(shù)的操作員等。

5.公司制度。從“路條”到研報告編制和環(huán)評批復(fù)煤制氣項目，需要正確評估和指導(dǎo)每個關(guān)鍵時間節(jié)點的投資主體單位質(zhì)量決策水平。煤制氣項目中的每一個模塊將不時發(fā)生變化，關(guān)于項目原料價格、主要工藝和項目參數(shù)、大型鋼材價格、天然氣目標(biāo)價格、環(huán)評或核準(zhǔn)請求、地方政府變更、大型公司領(lǐng)導(dǎo)人員變動等。模塊的持續(xù)變化可以提高項目的穩(wěn)定性，降低風(fēng)險，并按照計劃管理項目。必須開發(fā)適合項目的解決方案管理系統(tǒng)，以確保項目的有效執(zhí)行。

煤制氣項目發(fā)展的主要因素是國外LNG低價國內(nèi)天然氣價格壓低，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢短期交換，煤炭價格上漲，項目缺乏適應(yīng)措施，項目執(zhí)行困難。

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