徐旭東
〔中國石化浙江金華石油分公司 浙江金華 321000〕
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,社會對油品質(zhì)量的關(guān)注度、維權(quán)意識以及政府的監(jiān)管和抽查力度都在不斷加強(qiáng),盡管油品質(zhì)量事故偶有發(fā)生,但已成為油品銷售企業(yè)的重大關(guān)切。加強(qiáng)油品質(zhì)量管理對于以成品油銷售為主的石化銷售企業(yè)維護(hù)企業(yè)信譽(yù),積極應(yīng)對日趨激烈的市場競爭已至關(guān)重要。
油庫作為成品油存儲的場所,做好油品質(zhì)量管理工作關(guān)系銷售企業(yè)的良好社會形象。油品質(zhì)量不過關(guān),勢必會給企業(yè)形象造成負(fù)面影響,影響企業(yè)利益。加強(qiáng)油品質(zhì)量控制,保障消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益,是履行社會責(zé)任的必然要求。油庫在接收、儲存和發(fā)放油品過程中質(zhì)量風(fēng)險大量存在,質(zhì)量管理難度不斷增大,對提高油庫油品質(zhì)量管理效率提出了更高的要求。因此,運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的手段,及時識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中的質(zhì)量風(fēng)險,全面評估油庫各作業(yè)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理風(fēng)險的高低,制定相應(yīng)的防控措施,減少質(zhì)量事故發(fā)生的概率,有效提升油庫油品質(zhì)量管理水平和油品供應(yīng)保障能力,具有十分重要的意義。風(fēng)險管理涉及到的方法和工具比較多,比如頭腦風(fēng)暴、檢查表、德爾菲法和風(fēng)險矩陣等。本文主要采用風(fēng)險矩陣對油庫油品質(zhì)量管理風(fēng)險進(jìn)行評估。
風(fēng)險矩陣法由美國空軍電子系統(tǒng)中心的采辦工程小組于1995 年4 月提出,是一種將定性或半定量的后果分級與其發(fā)生可能性的等級相結(jié)合來描述風(fēng)險大小的技術(shù),是一種操作簡便、實(shí)用的風(fēng)險評價方法。風(fēng)險矩陣是先通過定性分析和定量分析綜合考慮風(fēng)險影響和風(fēng)險概率兩方面的因素,對風(fēng)險因素的影響進(jìn)行評估的辦法,確定等級由專家通過較為直觀的經(jīng)驗(yàn)判斷風(fēng)險影響和風(fēng)險概率所處的量化等級,然后對各風(fēng)險因素進(jìn)行排序,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險評估,識別出哪些風(fēng)險是對項(xiàng)目影響最為關(guān)鍵的風(fēng)險,從而對其重點(diǎn)關(guān)注。風(fēng)險矩陣法以其簡潔、直觀等優(yōu)點(diǎn)在風(fēng)險評估的諸多方法中應(yīng)用最為廣泛。
石油庫成品油質(zhì)量管理涉及入庫、儲存、出庫、應(yīng)急處置4大環(huán)節(jié)。在對油品作業(yè)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行識別、分析和評價時,可以由部門領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量專家、質(zhì)檢員、員工組成質(zhì)量風(fēng)險評估小組,利用經(jīng)驗(yàn)和案例確定風(fēng)險后果影響準(zhǔn)則和風(fēng)險可能性準(zhǔn)則,劃分質(zhì)量風(fēng)險的量化等級,根據(jù)風(fēng)險值數(shù)學(xué)表達(dá)式就能夠構(gòu)建石油庫油品質(zhì)量風(fēng)險矩陣模型。
表1給出了事件發(fā)生的可能性等級,它可采用專家調(diào)查法、問卷法或者以往質(zhì)量事故的風(fēng)險數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法,把風(fēng)險可能性(用P表示)分成“頻繁、時有、偶有、可能、極少”5 個級別,分值也設(shè)為5、4、3、2、1。這5個級別的意思分別指可能每周發(fā)生、可能每月發(fā)生、可能每季發(fā)生、可能每年發(fā)生、不可能發(fā)生。
表1 事件發(fā)生的可能性等級(P)
表2是事件后果的嚴(yán)重度等級(S)。質(zhì)量風(fēng)險的危害度可依照成品油質(zhì)量事故可能造成的油品質(zhì)量變化、經(jīng)濟(jì)損失、質(zhì)量監(jiān)督抽查情況、聲譽(yù)影響4 個方面的情況分級,風(fēng)險后果嚴(yán)重度(用S表示)可分為“災(zāi)難性的、重大的、中等的、輕微的和極輕微的”5 個級別,分值設(shè)為5、4、3、2、1 。
表2 事件后果的嚴(yán)重程度和等級(S)
表3給出了質(zhì)量風(fēng)險值R。質(zhì)量風(fēng)險值用風(fēng)險事件的危害度P和發(fā)生的頻度S結(jié)合起來,表示風(fēng)險的大小,即
風(fēng)險值的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:R=P×S
其中:R——表示風(fēng)險值;
P——表示質(zhì)量事件發(fā)生的可能性;
S——表示質(zhì)量事件后果的嚴(yán)重性。
表3 質(zhì)量風(fēng)險值(R)
表4為質(zhì)量風(fēng)險的等級。依據(jù)《中國石化銷售股份有限公司成品油和天然氣質(zhì)量風(fēng)險管理規(guī)定》可以把各類風(fēng)險等級劃分為3 級。其中風(fēng)險評估值1~7分為一般風(fēng)險;風(fēng)險評估值8~14分為重要風(fēng)險;風(fēng)險評估值15~25分為重大風(fēng)險。
表4 質(zhì)量風(fēng)險等級對照(三級)
以某定位油庫為例,油庫基本情況:立式內(nèi)浮頂油罐19座,總庫容7.9萬m3,油庫進(jìn)油模式以長輸管道為主,順序切割,混油回?fù)?,發(fā)油模式為公路陸路發(fā)油,年周轉(zhuǎn)率為15.5,經(jīng)營品種為0號車柴、92號汽油、95號汽油,油品來源主要為配置油。確定油庫質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)的作業(yè)步驟之后,油庫質(zhì)量評估小組經(jīng)過信息收集、風(fēng)險評估編制了油庫質(zhì)量風(fēng)險清單。根據(jù)風(fēng)險初始信息,最終識別出的質(zhì)量風(fēng)險4大類38 項(xiàng),其中一般質(zhì)量風(fēng)險3項(xiàng)、重要質(zhì)量風(fēng)險30項(xiàng)、重大質(zhì)量風(fēng)險5項(xiàng)。隨后對相關(guān)管控措施到位后的風(fēng)險級別再次使用風(fēng)險矩陣分析法進(jìn)行風(fēng)險評估,得出剩余質(zhì)量風(fēng)險值,其中一般質(zhì)量風(fēng)險35項(xiàng)、重要質(zhì)量風(fēng)險3項(xiàng),重大質(zhì)量風(fēng)險0項(xiàng)(見表5)。
表5 油庫質(zhì)量風(fēng)險清單(入庫環(huán)節(jié))
以表5油庫質(zhì)量風(fēng)險清單中 “入庫”質(zhì)量管理的環(huán)節(jié)為例,其中事件發(fā)生的可能性等級參考?xì)v年發(fā)生事故頻次與表1 相結(jié)合確定,事件的后果嚴(yán)重度根據(jù)表2確定,風(fēng)險值及剩余風(fēng)險值參考表3 確定。在入庫環(huán)節(jié)作業(yè)過程中,“管輸作業(yè)混油回?fù)健?風(fēng)險點(diǎn)油品大、小樣比例不一致或回?fù)讲痪鶆驅(qū)е虏缓细瘢滹L(fēng)險概率值為2,后果的嚴(yán)重程度為5,初始風(fēng)險值為10,判定等級為重要風(fēng)險。采取控制措施,如加強(qiáng)對回?fù)皆诰€樣品監(jiān)控;對接收罐采點(diǎn)樣檢測。采取措施后可將風(fēng)險的概率值降低為2,后果發(fā)生的嚴(yán)重程度降低到3,剩余風(fēng)險評價值降為6,判定等級為可接受的一級一般風(fēng)險。從表5 還可發(fā)現(xiàn),在整個入庫作業(yè)剩余風(fēng)險值當(dāng)中,“中控主操下達(dá)指令有誤”相對于其他因素風(fēng)險等級較高,容易造成嚴(yán)重的后果,因此,可將其確定為關(guān)鍵控制點(diǎn),需要高度關(guān)注。而其他的風(fēng)險點(diǎn)已經(jīng)在采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施后剩余風(fēng)險降到了一般質(zhì)量風(fēng)險,處于可接受水平,不需投入過多的精力和資源。
風(fēng)險矩陣作為一種風(fēng)險管理方法,將定性分析與定量分析相結(jié)合,操作簡便,能夠把復(fù)雜的問題簡單化,被廣泛應(yīng)用于風(fēng)險管理的各個領(lǐng)域,特別是在安全管理過程中大量運(yùn)用,但目前風(fēng)險矩陣在銷售企業(yè)油庫質(zhì)量風(fēng)險管理中的應(yīng)用相對較少,將風(fēng)險矩陣方法運(yùn)用到油庫質(zhì)量管理中,通過信息收集、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)督評價與改進(jìn),對排查出的質(zhì)量風(fēng)險制定切實(shí)可行的防控措施,確保剩余質(zhì)量風(fēng)險中重大質(zhì)量風(fēng)險不發(fā)生或降低級別。因此,運(yùn)用風(fēng)險矩陣的方法,識別油庫質(zhì)量管理風(fēng)險并進(jìn)行評估,對油庫油品質(zhì)量管理風(fēng)險的防控對策具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。