王安東 羅丹 陳龍

[摘 要] 當(dāng)前我國960萬平方公里的土地上正在掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成了“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢態(tài)。在此背景下，高校共青團(tuán)要在共青團(tuán)改革中發(fā)力，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大青年主動投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮中，充分發(fā)揮共青團(tuán)在第二課堂的優(yōu)勢，匯聚各方資源和優(yōu)勢，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件，更好地服務(wù)于大學(xué)育人工作。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);共青團(tuán);服務(wù)

[基金項(xiàng)目] 2020年度石河子大學(xué)教育教學(xué)改革課程“課程思政浸潤下‘綠色化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐課程設(shè)計(jì)與實(shí)踐”（JGY2020-5）;2020年度石河子大學(xué)通識教育選修課程“綠色化工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)踐”（TXKZC2020-1）;2019年度石河子大學(xué)教育教學(xué)改革課程“新工科背景下化工類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育模式探索”（ZG00760401）;2019年度石河子大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)課程“新工科專業(yè)科研育人模式的探索與實(shí)踐”（SHYL-SZ201906）;2019年度石河子大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教育教學(xué)改革課程“基于‘競賽+課程的大學(xué)生主動實(shí)踐能力的培養(yǎng)”（JG-201907）

[作者簡介] 王安東（1990—），男，山東泰安人，碩士，石河子大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院講師，主要從事大學(xué)生思想政治教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究;羅 丹（1991—），女，新疆烏魯木齊人，碩士，石河子大學(xué)醫(yī)學(xué)院助教，主要從事人體解剖學(xué)研究;陳 龍（1988—），男，甘肅天祝人，博士，石河子大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院副教授，主要從事功能納米材料在新能源和環(huán)境中的應(yīng)用研究。

[中圖分類號] G642.0? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）09-0009-04? ? [收稿日期] 2020-12-29

當(dāng)前，我國進(jìn)入新的歷史時(shí)期，傳統(tǒng)行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級和“由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略任務(wù)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支撐和引領(lǐng)著創(chuàng)新驅(qū)動與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。與此同時(shí)，各個(gè)高校共青團(tuán)正在積極構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，為進(jìn)一步落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，踐行為黨育人、為國育才的使命。在新的歷史背景下，共青團(tuán)應(yīng)充分利用自身資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，主動擔(dān)當(dāng)，敢于作為，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供新思路和新方法。

高校共青團(tuán)依據(jù)自身政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在見習(xí)基地、社會實(shí)踐、素質(zhì)拓展、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、校園文化等工作中對服務(wù)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作發(fā)揮著巨大作用。伴隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發(fā)〔2016〕31號）的頒布實(shí)施，高校共青團(tuán)可在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中大有所為，勇?lián)叭恕本C合改革試點(diǎn)工作的排頭兵。

一、高校共青團(tuán)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可行性分析

（一）政策所向

2013年習(xí)近平總書記致賀信全球創(chuàng)業(yè)周中國站活動，特別強(qiáng)調(diào)了青年學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用。2014年，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇中首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。隨后，2015年頒布出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：很多青年積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，團(tuán)組織要多關(guān)心他們，發(fā)揮組織優(yōu)勢，提供必要支持，增強(qiáng)團(tuán)的吸引力和凝聚力。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，服務(wù)青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自然成為其工作的使命所在。高校共青團(tuán)服務(wù)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是共青團(tuán)增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性的重要體現(xiàn)。

（二）職責(zé)所在

2016年9月，團(tuán)中央頒發(fā)了《高校共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，并在同年的《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》中將“第二課堂成績單”制度明確為改革創(chuàng)新工作方式的五大舉措之一?！暗诙n堂成績單”不僅僅是一張“成績單”，還是國家、社會、學(xué)校更加重視大學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的信號，對激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平具有積極的作用。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新型社會大勢所趨而為，“第二課堂成績單”的開展也是為助推創(chuàng)新而來，二者的推進(jìn)有著相同的社會背景和政策支撐，應(yīng)該說“第二課堂成績單”是推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效工具和載體，更是共青團(tuán)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效載體之一。

（三）優(yōu)勢所在

共青團(tuán)肩負(fù)著加強(qiáng)政治引領(lǐng)、向青年有效傳播黨的主張的政治責(zé)任，使得共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才具有鮮明的政治優(yōu)勢。共青團(tuán)具有完善和嚴(yán)密的組織形式，并具有縱橫交錯(cuò)、層級齊全的組織體系，可以充分調(diào)動各級力量服務(wù)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。共青團(tuán)歷來重視資源優(yōu)化配置，善于研究積累資源的方式方法，探索了開放共享的資源整合機(jī)制，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供幫助和搭建橋梁[1]。由此可以看出共青團(tuán)服務(wù)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

二、高校共青團(tuán)服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式設(shè)計(jì)

（一）強(qiáng)化思政教育功能，發(fā)揮協(xié)同育人效應(yīng)

共青團(tuán)應(yīng)牢記“為黨育人，為國育才”的使命，充分發(fā)揮共青團(tuán)的政治組織優(yōu)勢，強(qiáng)化思想政治教育功能，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。高校共青團(tuán)要深入貫徹落實(shí)《共青團(tuán)中央改革方案》，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，積極推進(jìn)“第二課堂成績單”制度建設(shè)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。同時(shí)，依托組織優(yōu)勢，深入開展集體組織教育和主題團(tuán)日互動，傳遞國家政策和文件精神，在基層支部掀起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的浪潮。同時(shí)，團(tuán)委應(yīng)積極作為，深入研究雙創(chuàng)教育與思想政治教育的結(jié)合點(diǎn)，通過主題團(tuán)日活動等形式，弘揚(yáng)科學(xué)精神，培養(yǎng)雙創(chuàng)意識。

社會實(shí)踐活動是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的有力抓手，是當(dāng)代青年大學(xué)生運(yùn)用知識施展才華、實(shí)踐成才的好課堂，已經(jīng)逐漸成為青年學(xué)生成長成才的有效途徑[2]。如今，“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽紅色筑夢之旅賽道已經(jīng)成為一堂生動的思政實(shí)踐課。高校共青團(tuán)應(yīng)充分利用社會實(shí)踐這一重要育人路徑，積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注基層一線，挖掘創(chuàng)業(yè)機(jī)會，孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）探索雙創(chuàng)四維模式，營造科研育人氛圍

第一，思創(chuàng)。李克強(qiáng)總理于2014年在夏季達(dá)沃斯論壇首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，如今，雙創(chuàng)理念已深入人心。在我國，高校共青團(tuán)要教育引導(dǎo)學(xué)生感受雙創(chuàng)的大勢與氛圍。通過專題培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座、主題團(tuán)日等活動，不僅要把國家的政策文件宣講到位，更要通過專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新，特別是在“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)方面，激勵(lì)學(xué)生的愛國情感，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，培育科學(xué)偶像。黨的十九屆五中全會指出：要將五大發(fā)展理念貫穿于“十四五”規(guī)劃期間，其中創(chuàng)新成為戰(zhàn)略支撐。為此，高校共青團(tuán)要以此為契機(jī)，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)寄語精神，將小我融入大我，展現(xiàn)青春擔(dān)當(dāng)，將青春奉獻(xiàn)給祖國，充分發(fā)揮思想政治教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同育人作用。

第二，雙創(chuàng)。隨著《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》的實(shí)施，各個(gè)高校都在建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也成為廣大青年學(xué)生的必修課。高校共青團(tuán)要勇于擔(dān)當(dāng)，在課堂學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生親身參與實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在團(tuán)委組織引導(dǎo)的學(xué)生社團(tuán)、社會實(shí)踐、學(xué)科競賽等實(shí)踐活動中，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用，讓學(xué)生在做中學(xué)。通過系列實(shí)踐活動，檢驗(yàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂的教學(xué)效果，但更重要的是通過實(shí)踐教學(xué)反哺課堂教學(xué)，進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，做到知行合一。

第三，科創(chuàng)。以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定和第二課堂成績單認(rèn)定為契機(jī)，鼓勵(lì)動員學(xué)生積極參與大學(xué)生科研訓(xùn)練計(jì)劃、國家大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃等科學(xué)研究項(xiàng)目。通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新思維，養(yǎng)成踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、誠信等科學(xué)態(tài)度。這時(shí)，高校共青團(tuán)要發(fā)揮“孵化器”的作用，對取得研究成果的小組進(jìn)行項(xiàng)目的孵化與包裝，動員學(xué)生參加各級各類學(xué)科競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等賽事活動，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、溝通表達(dá)等能力。

第四，專創(chuàng)。2020年，高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到874萬。加之新冠肺炎疫情的影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力尤為突出。2018年7月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“六穩(wěn)”方針。2020年4月，中央又提出“六?！钡男氯蝿?wù)。而就業(yè)位于“六穩(wěn)”“六?！钡氖孜?。國家發(fā)改委在“2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”上公布的雙創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體持續(xù)壯大，2019年創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生達(dá)74.1萬人，較2018年增長了9%[3]。為了促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，國家每年出臺大量的優(yōu)厚政策。為此，高校共青團(tuán)在畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中積極作為，將國家出臺的優(yōu)惠政策第一時(shí)間傳達(dá)給自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，同時(shí)推薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目讓學(xué)生積極參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，協(xié)助畢業(yè)生項(xiàng)目開展融資支持。同時(shí)，高校共青團(tuán)還應(yīng)充分利用自身政策、資金和場地的優(yōu)勢條件，積極孵化在校生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，做專創(chuàng)教育的先行者。

（三）整合雙創(chuàng)資源配置，完善雙創(chuàng)平臺建設(shè)

為了進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的整合，各個(gè)學(xué)院應(yīng)當(dāng)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體推進(jìn)工作。工作小組辦公室可設(shè)在院團(tuán)委，負(fù)責(zé)具體協(xié)作各項(xiàng)事宜的推進(jìn)。高校肩負(fù)著“立德樹人”的根本任務(wù)，而團(tuán)委的主要服務(wù)對象是廣大青年學(xué)生，是與青年學(xué)生最密切的組織體系。所以，高校共青團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢，肩負(fù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重任。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作集中在團(tuán)委組織開展，避免多個(gè)部門之間出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。從青年學(xué)生的思想政治教育、科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，一直到第二課堂學(xué)分的認(rèn)定，可以有效形成育人的合力，堅(jiān)持以學(xué)生為中心的理念。

無規(guī)矩不成方圓。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組工作的開展離不開對應(yīng)政策文件的制定與扶持。高校共青團(tuán)應(yīng)結(jié)合共青團(tuán)改革、第二課堂成績單制度的實(shí)施，研究制定相應(yīng)的政策文件，扶持各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。首先是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持方面的文件，爭取上級團(tuán)委和黨委的大力支持，進(jìn)一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。其次是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的激勵(lì)，通過績效收入等政策，充分調(diào)動專業(yè)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的熱情，加大科研轉(zhuǎn)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度，讓專業(yè)教師積極參與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化。最后是對學(xué)生的激勵(lì)政策，除了第二課堂成績單的制定外，還應(yīng)增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)廣大青年學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)在提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力中扮演著重要角色[4]。高校共青團(tuán)作為學(xué)生社團(tuán)的主要服務(wù)和管理部門，應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)。在全校范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的指導(dǎo)教師，積極開展創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的培訓(xùn)活動。鼓勵(lì)學(xué)生社團(tuán)組織各類學(xué)科競賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)意思維孵化等活動，提供必要的經(jīng)費(fèi)和場地的支持。同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)社團(tuán)走出學(xué)校，積極與社會對接，承接項(xiàng)目孵化等活動，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的影響力。樹立優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)學(xué)生榜樣，開展優(yōu)秀事跡報(bào)告會，掀起向榜樣學(xué)習(xí)的熱潮。

三、結(jié)語

高校共青團(tuán)的主要服務(wù)對象是大學(xué)生，所以其在服務(wù)過程中有一套專門的服務(wù)體系，且在組織框架上也較為清晰，不同服務(wù)內(nèi)容的組織體系之間聯(lián)系緊密，這樣既可以確保共青團(tuán)不同組織人員對所服務(wù)的大學(xué)生思想工作及行為方面有一定的了解，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行干預(yù);也可以將國家及地方相關(guān)政策落實(shí)到學(xué)生身上，為當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，高校共青團(tuán)由于其工作的特殊性——銜接上級部門與學(xué)校學(xué)生的重要樞紐，會積累許多技術(shù)、人脈及活動資源等，其所具有的社會資源是非常豐富的。因此，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，共青團(tuán)可以發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，為當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動提供相應(yīng)的資源支持。高校共青團(tuán)不單單要為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予一定支持與服務(wù)，在其他方面同樣要提供服務(wù)。如在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)、志愿者服務(wù)、政策宣講等方面，都需要依托共青團(tuán)陣地來開展，由此可以看出共青團(tuán)的陣地優(yōu)勢所在。

在新的歷史條件背景下，在實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”的歷史進(jìn)程中，在培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的高素質(zhì)大學(xué)生隊(duì)伍中，高校共青團(tuán)可以借助自身的組織、資源和陣地等優(yōu)勢資源，主動作為，服務(wù)高校的人才培養(yǎng)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，踐行為黨育人、為國育才的使命。

參考文獻(xiàn)

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Study on the College Students Innovation and Entrepreneurship Education Served

by the Communist Youth League

WANG An-donga， LUO Danb， CHEN Longa

（a.School of Chemistry and Chemical Engineering， b.School of Medicine， Shihezi University， Shihezi， Xinjiang 832003， China）

Abstract： At present， a new wave of “mass entrepreneurship” and “grassroots entrepreneurship” is setting off on the 9.6 million square kilometers of land in our country， forming a new trend of “mass innovation” and “everyone innovation”. In this context， the Communist Youth League in colleges and universities should make efforts in the reform of the Communist Youth League， build a platform for college students innovation and entrepreneurship， strengthen ideological and political guidance， and guide young people to participate in the wave of innovation and entrepreneurship actively， give full play to the advantages of the Communist Youth League in the second classroom， gather all resources and advantages， provide convenient conditions for college students innovation and entrepreneurship， and better serve the education work of colleges and universities.

Key words： innovation and entrepreneurship; Communist Youth League; service