文·圖┃本刊記者 陳晶 通訊員 胡佐軍 盤海軍 全新吉

近日，在永州市召開的2021年教育工作會議上，雙牌縣教育局就做好校園安全工作做了典型發(fā)言。

自去年以來，雙牌縣強化安全底線思維，齊抓共管抓安全，千方百計護平安，全年沒有發(fā)生一起校園安全責任事故，沒有發(fā)生一例學生傷亡情況，校園安全工作受到了省市教育主管部門高度肯定。

堅持三項機制推動制度化、習慣化、常態(tài)化

雙牌縣代表在永州市2021年教育工作會議上表示，做好校園安全工作必須做到工作的制度化、習慣化、常態(tài)化，將這三項機制全面落實，形成政府監(jiān)管、校園重視、全民參與的氛圍，將校園安全工作落到實處。

近年來，雙牌縣常態(tài)開展校園安全宣傳教育。建立健全宣傳、教育、排查、整改、聯(lián)防制度，推動校園安全防范監(jiān)管制度化、習慣化、常態(tài)化。各學校每周星期五最后一節(jié)課統(tǒng)一定為安全教育課，每學年至少開展一次防火、防踩踏、防溺水、反恐怖、校車應急逃生演練，綜合采取家長微信群、公開信、宣傳標語等方式，“小手牽大手”，既教育學生，又帶動家長，并影響社會。

△ 警察在校車邊護送學生上學安全

定期開展安全隱患排查。規(guī)定每個學校每月必須向教育局上報安全隱患線索2條以上，縣教育局每月向縣安委會上報至少6條安全隱患，每季度組織1次安全隱患專項排查整治行動。對排查出的問題做成詳細臺賬，逐一進行交辦、跟蹤、整改。去年全縣累計排查并建立各類安全隱患臺賬500多條，整改率達98%以上。

強力開展安全督查督辦。自上而下開展勤督嚴促，去年雙牌縣委、縣政府督查室對防溺水工作、校車安全、校園“盔帶”行動、校園周邊環(huán)境綜合治理等開展了5次專項督查，僅去年11月份以來，該縣主要領導就4次帶隊到學校對安全工作明察暗訪。同時，發(fā)動學校自下而上開展監(jiān)督，在護學、防溺水、校園周邊環(huán)境治理等工作中，要求學校對相關責任部門履行職責、到崗到位情況及時報告督查室，有力推動了各級各部門校園安全工作人力、物力、精力的及時到位。

樹立三大導向校園安全人人有責個個有份

雙牌縣教育部門有關負責人表示，“做好校園安全必須強化底線思維，推動校園安全責任上肩，層層發(fā)力?！?/p>

雙牌縣委、縣政府始終把校園安全作為最敏感、最重要的安全工作，在全縣強化“校園安全無小事”“不是教育一家事”的工作理念，把校園安全責任一并壓實到屬地、行業(yè)部門，一旦發(fā)生安全事故，開展成因溯源、責任倒查，全年先后約談、通報縣交警隊、公安局、城管局等3個單位，極大增強了相關責任單位維護校園安全的主動意識、責任意識，強化了聯(lián)防聯(lián)治效果。

同時，該縣樹立安全健康先行的辦學導向。不斷強化“生命不保，談何教育”“抓安全是本職，不抓安全是失職”的辦學理念，要求各級各類學校把安全作為辦學的基本底線、每名教師必修的基本功課，時時處處想安全，心心念念顧安全，把安全工作貫穿在教育教學全過程，具體到每個部位、每個時段、每個環(huán)節(jié)、每個教師身上。

此外，該縣樹立一損俱損的利益導向，并要求堅持校園安全“一票否決”制度。將安全工作與學校辦學水平綜合評估、評先評優(yōu)、晉職晉升、績效獎勵等利益密切掛鉤，與分管局領導(股室)、聯(lián)校局領導(股室)執(zhí)行力考核、績效考核、評先評優(yōu)等利益直接掛鉤，使教育系統(tǒng)從上到下都感受到“安全追責是最嚴厲的追責”“安全代價是最沉重的代價”的壓力，推動形成了安全人人有責、個個有份的工作格局。

加強三防建設提升防范、應對、處置能力

校園安全工作，物防、人防、技防三大建設缺一不可。

近年來，雙牌縣在三防工作方面加大投入，從基礎上對校園安全工作進行從量到質的提升。

全面加強物防。加大投入力度，提升防范、應對、處置安全事故的能力。全縣學校、幼兒園均實現(xiàn)圍墻“封閉式”管理，添置安保八件套40件，滅火器500多個，微型消防站20個，100%的校園配備安全飲水設備，80%的學校食堂建成標準化食堂，70%的學校取締校園商店。

全面改進人防。按標準配齊了全縣中小學校、公辦幼兒園的專職保安，保安工資由原來的2.5萬元/年/人提升到3.5萬元/年/人。針對專職心理輔導教師不足的情況，全年組織心理健康培訓5次，培訓培養(yǎng)了80多名兼職心理輔導教師。

全面提升技防。深入推進智慧教育建設，全縣500多個教室全部實現(xiàn)可視化監(jiān)控，并可在縣智慧教育指揮大廳調閱、巡查。在學校更換增設1200多個高清攝像頭，所有學校（幼兒園）固定式一鍵報警系統(tǒng)更新為手持式高靈敏度報警設備，并全部連入公安指揮平臺。40多所學校、公民辦幼兒園食堂全部建成互聯(lián)網+明廚亮灶系統(tǒng)，并全部連入全縣食品安全網絡監(jiān)管系統(tǒng)。

突出三個重點抓早、抓小、抓苗頭、抓關鍵

“校園安全工作在基礎建設的同時要突出重點，必須針對安全事故易發(fā)的時間、地點、位置這些采取重點監(jiān)控的方法，杜絕安全事故的發(fā)生?！彪p牌縣教育局負責人表示。

重點部位嚴防死守。緊盯校園安全工作重點，堅持防范在先，做到抓早、抓小、抓苗頭、抓關鍵。嚴把入校關，全面落實“四個一律”規(guī)定，嚴格執(zhí)行外來人員登記、審核、接入制度，上下學期間學校門口及交通路段公安民警、值班教師、保安人員全副武裝常態(tài)化開展值班護學。嚴把入口關，加強食品、飲水質量安全檢測，嚴格執(zhí)行消殺毒、食品留樣、校領導陪餐制度。

重點隱患勤抓細管。規(guī)范校車運營，嚴格執(zhí)行車輛一日檢查、司乘人員一月一培訓、執(zhí)法巡查一月一覆蓋。加強交通安全管控，針對家長摩托車接送學生不戴頭盔普遍現(xiàn)象，公安、交警、教育多部門聯(lián)合行動，晨晚駐守，開展了為期一個月的校園“盔帶風暴”專項整治行動，情況大為好轉。

△ 召開防溺水安全知識宣傳講座

△ 雙牌縣五星嶺鄉(xiāng)學校學生進行應急安全演練

加強防溺水安全，“村村通”廣播每日一播，瀟水河道巡邏艇不間斷巡查，廣大教師協(xié)助村組進村入戶、巡河巡庫，防溺水工作連續(xù)4年保持零事故。

重點人群盯死看牢。密切排查校內外精神病患者、社會閑散人員20多名并建立臺賬，進行重點管控防范，對2名精神患者強制遣送精神病院。逐校對心理問題學生、網癮學生、喜歡下河洗澡、有暴力傾向學生全面摸底并建立臺賬，分門別類，因人施策，盯緊看牢。去年初，縣一小一名五年級女生因家庭問題出現(xiàn)逃學厭學，并網絡慫恿2名同學離家出走，得知情況后，相關部門迅速采取心理疏導和管控措施，避免了悲劇事件發(fā)生。縣二中對篩查出的兩名抑郁癥學生及時送醫(yī)院進行治療，治愈后經綜合診斷方允許正常就學。