趙 雅

(河北省衡水市冀州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 衡水 053200)

在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村經(jīng)濟始終占據(jù)著重要地位。在全新歷史時期，要想更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展，就需要重點做好經(jīng)濟管理工作，合理的經(jīng)濟管理，能夠更加高效的解決三農(nóng)問題，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。目前農(nóng)村經(jīng)濟管理還普遍存在著很多不足，針對這種情況就需要我們從農(nóng)村經(jīng)濟管理的價值入手，結(jié)合實際問題構(gòu)建完善的發(fā)展對策。

1 經(jīng)濟管理對農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要作用

1.1 增加經(jīng)濟收入，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量

為了更好地促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，在經(jīng)濟管理工作開展過程中，勢必會制定相應(yīng)的收入提高計劃和實施方案，并在實際工作過程中有效解決發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活過程中遇到的多種問題，為農(nóng)民群眾提供商機，達到增產(chǎn)增效的目的，充分掌握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢。另外在農(nóng)村發(fā)展過程中，結(jié)合村集體的實際情況，構(gòu)建完善的發(fā)展策略，顯著促進經(jīng)濟的發(fā)展，不斷增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入，從而摸索出一條適合農(nóng)村發(fā)展的全新經(jīng)濟管理模式和管理途徑，幫助農(nóng)民群眾提升生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生活環(huán)境。通過構(gòu)建特色化的經(jīng)濟管理制度，能夠進一步拓展農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售，農(nóng)民群眾的銷售水平顯著提升，物質(zhì)需求得到極大的滿足，提高生活質(zhì)量。農(nóng)民的錢包鼓起來，生活富裕起來，就會有更多的時間參加各種精神文化活動，促進村集體文化發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，從而為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建成中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。由此可以看出做好經(jīng)濟管理工作，能夠顯著改善農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境，改善農(nóng)民群眾的生活狀態(tài)和生活面貌。

1.2 促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十九大以來，明確了我國的全新社會矛盾和基本國情，新時期加快構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，是全面建成小康社會的首要目標。做好經(jīng)濟管理工作，能夠有效促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，這是全面建成小康社會的前提保障。通過開展有效的經(jīng)濟管理工作，能夠更好地解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，構(gòu)建一套有利于增產(chǎn)增收的發(fā)展機制，真正實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)，增收，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。社會主義新農(nóng)村建設(shè)就像蓋一座高樓，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，如果基礎(chǔ)不牢固，整個高樓無法建成，即便是建成也會岌岌可危，一遇到市場變化就會分崩離析。在全新歷史時期，只有不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，完善經(jīng)濟管理體制，才能逐步擴大農(nóng)村基層民主，構(gòu)建完善的農(nóng)村民主制度，真正讓農(nóng)民群眾當家作主，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的發(fā)展積極性。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。

1.3 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中加強經(jīng)濟管理，可以促使廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織得以更好更快的發(fā)展，它能夠為廣大農(nóng)民群眾提供更加全面的市場供需信息，從而能夠幫助廣大種植戶能掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，從而實現(xiàn)對農(nóng)作物種植的有效調(diào)整，穩(wěn)定農(nóng)村家庭經(jīng)營體制。在經(jīng)濟管理工作開展過程中，通過積極促進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，積極扶持產(chǎn)銷大戶，有效組織民間的產(chǎn)銷組織，幫助農(nóng)民群眾更好地解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題、價格低問題、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差問題，從而保證農(nóng)產(chǎn)品的市場供求更加合理。農(nóng)民群眾在掌握市場需求的情況下，能夠自主地對農(nóng)業(yè)種植模式做出適當調(diào)整改進傳統(tǒng)種植方式，加快新型種植模式種植品種的推廣應(yīng)用。在發(fā)展當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，通過規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度，能夠有效扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)的健康發(fā)展，從而更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場之間的直接對接，更好的調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸向產(chǎn)業(yè)化市場化方向邁進，最終促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入。

2 當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點

2.1 農(nóng)產(chǎn)品供求出現(xiàn)嚴重失衡

近年來，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過大量的資本投入和科學技術(shù)投入之后，綜合生產(chǎn)能力得到了顯著提升，城鎮(zhèn)一體化工業(yè)化進程不斷加快，為大量農(nóng)民群眾外出務(wù)工提供了就業(yè)機會。隨著國家經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平顯著提高，城鎮(zhèn)居民的消費能力顯著提高。再加上國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)行業(yè)快速發(fā)展進步，對農(nóng)產(chǎn)品和食品的需求量日趨擴大，在這一背景下就出現(xiàn)了各個產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)原材料的需求量顯著增加。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下，由于大量青壯年勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)的勞動者素質(zhì)普遍低下，勞動力成本顯著增高，農(nóng)民群眾從事勞動力密集型養(yǎng)殖業(yè)的投資風險收益也存在嚴重失衡，這在一定程度上制約了農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給不足，供求嚴重失衡。

2.2 農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入來源呈現(xiàn)多樣化趨勢

隨著我國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展和快速改革，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入來源已經(jīng)發(fā)生了顯著的變化。過去農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但隨著大量城市居民外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再是農(nóng)民群眾經(jīng)濟主要來源。改革開放40多年以來，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，畜牧養(yǎng)殖并存，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)之外，外出打工等工資性收入和其他形式的收入，在農(nóng)民群眾的純收入中的比例日趨加重，農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入來源逐漸呈現(xiàn)多樣化趨勢。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對資本和技術(shù)的依賴程度越來越高

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷向前推進，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，對資本和先進生產(chǎn)技術(shù)的依賴性越來越強，依托先進的生產(chǎn)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)效率的轉(zhuǎn)變和提升，大大增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長方式上，堅持生物技術(shù)為主，機械生產(chǎn)為輔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路線。在各項技術(shù)和設(shè)備投入使用過程中，往往需要投入大量的資金用于支持上述各個領(lǐng)域的發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之下，農(nóng)業(yè)主要以純勞動力投入為主，勞動強度較大，人力成本投入較高，已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，因此農(nóng)業(yè)要想實現(xiàn)更好更快發(fā)展，提升自身競爭能力，就需要加強資本和科學技術(shù)的投入。

2.4 勞動力格局發(fā)生顯著變化

上文論述道，隨著農(nóng)村地區(qū)的青壯年勞動力外出務(wù)工，外出就業(yè)，農(nóng)村地區(qū)的勞動力大量轉(zhuǎn)移，勞動力的供給方式發(fā)生了根本性的變化。從供給方式來看，農(nóng)村地區(qū)的勞動力已經(jīng)從過去的無限供給向著有效供給轉(zhuǎn)變，我國面臨著農(nóng)業(yè)勞動力供給不足的問題，同時也面臨著勞動力供給，正在逐步告別無限供給的時代?，F(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的勞動年齡人口呈現(xiàn)下降趨勢，勞動年齡人口的規(guī)模呈現(xiàn)絕對銳減，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民群眾迅速下降。從勞動力就業(yè)方式來看，正在從總量為主向著總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)的勞動力過剩和結(jié)構(gòu)性短缺是兩個比較突出的問題。在今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)專業(yè)勞動人才供不應(yīng)求。

3 農(nóng)村經(jīng)濟管理面臨的問題

現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中所面臨的各種問題逐漸暴露出來，對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，很多農(nóng)民群眾一直堅持傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，整體的生產(chǎn)規(guī)模較小，收益較低，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、機械化發(fā)展，影響到農(nóng)村經(jīng)濟管理的效率。另外，很多管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟管理重視程度不高，由于缺乏正確認知，長期受到傳統(tǒng)管理理念的影響，再加上沒有構(gòu)建完善的制度體系，造成了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟管理工作并沒有得到有效的優(yōu)化發(fā)展。此外，在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，整個農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍普遍專業(yè)素質(zhì)較差，工作能力不足，工作上存在“等、靠、要”思想。

4 經(jīng)濟管理促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的對策

4.1 加強管理制度創(chuàng)新

加強農(nóng)村經(jīng)濟管理制度，創(chuàng)新制定科學合理的管理機制，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程有很大幫助。農(nóng)村經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。隨著社會不斷向前發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟管理方式也應(yīng)該順應(yīng)時代變化，及時作出調(diào)整和改革。經(jīng)濟管理工作開展過程中，應(yīng)該充分認識到，農(nóng)民群眾是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會的主力軍，要想推動農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，就需要讓廣大農(nóng)民群眾充分認識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾不斷加強先進科學技術(shù)的學習，掌握先進的農(nóng)業(yè)知識技能。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法寶。為此就需要我們不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈，深入發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，加強品牌建設(shè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護廣大農(nóng)民群眾的合法利益。

4.2 拓寬融資渠道

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中需要有充足的資金支持?，F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還不是很充分，依靠政府部門的市財政支持遠遠不足，要想有效解決資金供給問題，就需要尋求社會和各級組織的幫扶，不斷拓展融資渠道，尋求地方龍頭企業(yè)和其他部門的財政支持，只有這樣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展才更加具有活力，也才能夠提供更多的就業(yè)機會，真正解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

4.3 注重加強農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)直接影響到最終的經(jīng)濟管理成效，為此就需要在短時間內(nèi)構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)過硬的農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍。要不斷加強農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)培訓教育，引導(dǎo)他們學習先進的黨政法規(guī)和農(nóng)業(yè)管理理念，緊跟時代發(fā)展進程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理理念，管理模式，提高整個工作隊伍的專業(yè)能力，以高度的責任感和使命感做好農(nóng)村經(jīng)濟管理。另外還需要加強高素質(zhì)專業(yè)人才的引進力度，不斷提高準入門檻，支持和鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入新農(nóng)村建設(shè)。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生提供合理的待遇和資金幫扶，增強他們創(chuàng)業(yè)的積極性，確保當代大學生能夠?qū)W有所用，將課堂上學習到的先進知識應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化添磚加瓦，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

5 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式是農(nóng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的巨大推動力。所以就要求國家和地方部門充分認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要性，結(jié)合地區(qū)實際情況完善管理機制，不斷拓寬融資渠道，注重做好專業(yè)管理隊伍建設(shè)，以此推動農(nóng)村經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。