孟鴻誠(chéng)

（寧波綠色石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)中心浙江寧波 315200）

0. 引言

我國(guó)塑料包裝行業(yè)起步于70年代末，經(jīng)過近30多年的發(fā)展，目前已經(jīng)躍過了成熟發(fā)展期，進(jìn)入高速發(fā)展期，據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)：我國(guó)作為全球第二大包裝大國(guó)及塑料包裝需求最大的亞太國(guó)家，全年塑料包裝消費(fèi)量占亞太地區(qū)的60%左右。2019年我國(guó)塑料包裝行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)4297億[1]，而且行業(yè)發(fā)展一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

但是，我國(guó)塑料包裝行業(yè)市場(chǎng)集中度較低，龍頭企業(yè)較少，高端產(chǎn)品多依賴進(jìn)口且難以滿足市場(chǎng)需求，尤其是國(guó)家環(huán)保政策日趨嚴(yán)緊的情況下，面臨著塑料生產(chǎn)、使用、處理不規(guī)范以及帶來生態(tài)環(huán)境污染等問題。

2020年1月16日，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合推出新版禁塑令，發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》[2]，提出“禁限一批、替代循環(huán)一批、規(guī)范一批”的原則，對(duì)塑料包裝制品及包裝領(lǐng)域的生產(chǎn)、銷售、使用提出了具體的剛性的要求。包裝行業(yè)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大的變化，塑料產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的大格局業(yè)已形成。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，提高人民生活品質(zhì)，滿足人民對(duì)美好生產(chǎn)的追求，對(duì)包裝及包裝產(chǎn)業(yè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。特別在醫(yī)療、衛(wèi)生、食品等領(lǐng)域，以及快遞、運(yùn)輸?shù)扰c塑料包裝密切相關(guān)的流通環(huán)節(jié)，消費(fèi)者個(gè)性化需求多樣化、需求量也越來越大。同時(shí)，綠色發(fā)展，可降解、可回收、可替代、易回收、易再生等技術(shù)性要求，將倒逼塑料包裝行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，尤其是在包裝細(xì)分市場(chǎng)，塑料包裝呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展格局，關(guān)鍵核心技術(shù)將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)形成快速增長(zhǎng)勢(shì)頭?！熬G色”包裝、“綠色”標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為企業(yè)自我創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。

1. 塑料包裝的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀

塑料包裝主要是指以塑料為主要原料，根據(jù)用途需要，輔以添加各種功能性助劑或材料之后，在一定的溫度和壓力下，采用擠出（或注塑、吹塑等）工藝制成固定形狀的，可起到保護(hù)內(nèi)容物，方便儲(chǔ)運(yùn)，促進(jìn)銷售的一類材料。

塑料包裝新材料的出現(xiàn)，由于其可視化、輕量化、功能化以及生產(chǎn)時(shí)能耗低、污染排放少等優(yōu)點(diǎn)，逐漸代替了紙、玻璃、鋁等包裝材料，并且在多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。特別是電子技術(shù)、物流行業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了塑料包裝產(chǎn)業(yè)的快速升級(jí)。

根據(jù)智研咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，近三年，全球塑料包裝市場(chǎng)規(guī)模增幅在3.85%以后，預(yù)計(jì)未來三年，將保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，我國(guó)塑料包裝市場(chǎng)規(guī)模年增幅在4.3%以上，預(yù)計(jì)未來三年，增長(zhǎng)幅度高于全球水平[3]。見表1：

表1 中國(guó)塑料包裝市場(chǎng)規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)

塑料包裝優(yōu)越性能和易加工、易成型、便于運(yùn)輸?shù)忍攸c(diǎn)，推動(dòng)了行業(yè)的高速發(fā)展，給人民生活帶來了極大的方便，與些同時(shí)，大量塑料包裝物的廢棄、焚燒或填埋處理，致環(huán)境污染問題日益突顯。

全球各國(guó)逐步出臺(tái)了限制性產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)塑料包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，生物基材料、完全生物降解、單一材質(zhì)、水溶性薄膜、無溶劑復(fù)合、水性油墨印刷等強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、增鏈產(chǎn)業(yè)逐漸興起。塑料包裝全產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)注度更傾向于回收、再生與循環(huán)利用環(huán)節(jié)：

1）上游—石化行業(yè)，塑料產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是塑料包裝的原料供應(yīng)商，包括石化廠的合成樹脂、加工廠的改性樹脂、化工廠的改性助劑等產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年全國(guó)合成樹脂及共聚物增長(zhǎng)7%[4]，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要集中在通用料，其中，功能性包裝材料急需的食品級(jí)、醫(yī)用級(jí)、化妝品級(jí)等高端化先進(jìn)材料，技術(shù)受限，開發(fā)遲緩，同時(shí)，石化廠——改性廠——助劑廠技術(shù)合作不強(qiáng)，不同程度影響了差異化、高端化新產(chǎn)品的開發(fā)。因此，需要龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈加快向價(jià)值鏈高端化方向發(fā)展。

目前應(yīng)用最為廣泛的樹脂材料主要包括通用塑料（如：聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）和ABS樹脂等）、工程塑料（如：聚碳酸酯(PC)、聚酰胺(PA)、聚甲醛(POM)、聚酯(PBT)和聚苯硫醚(PPS)等）、熱塑性彈性體（如：苯乙烯類（SBS、SEBS）、烯烴類（TPO、TPV）、氯乙烯類（TPVC、TCPE）、氨酯類（TPU）、酯類（TPEE）等）。

2）中游—包裝材料，包裝制品成型環(huán)節(jié)，是塑料包裝生產(chǎn)商，分硬包裝和軟包裝。包括塑料袋/薄膜、塑料軟管、塑料編織以及塑料桶、塑料瓶、塑料包裝箱、泡沫塑料等產(chǎn)品，以及配合薄膜生產(chǎn)的彩印、復(fù)合等一體化產(chǎn)業(yè)，配合泡沫塑料生產(chǎn)的發(fā)泡、成型等一體化產(chǎn)業(yè)。

包裝材料中占比最大的產(chǎn)品是塑料薄膜包裝，塑料薄膜包裝從用途劃分主要有食品、醫(yī)衛(wèi)、工業(yè)品、日化用品及其他，在特殊領(lǐng)域或細(xì)分領(lǐng)域，為了滿足可視性、阻氧阻濕性、耐高溫或耐低溫、耐穿刺、耐腐蝕或耐滲漏等特性需求，常常會(huì)采用不同材質(zhì)薄膜復(fù)合制成包裝袋，但是，目前這種復(fù)合包裝結(jié)構(gòu)多為復(fù)合材料，不可或不易回收。因此有關(guān)專家提出通過材質(zhì)一體化技術(shù)創(chuàng)新，解決回收、再生、循環(huán)利用的問題[5]。

3）下游—包裝產(chǎn)品，包裝的使用環(huán)節(jié)，塑料包裝的應(yīng)用范圍非常廣，生產(chǎn)領(lǐng)域包括食品、日用品、飲料、工業(yè)品產(chǎn)品的生產(chǎn)線，流通領(lǐng)域包括快遞包裝、地膜、棚膜、6G天線材料等等環(huán)節(jié)。

分析塑料包裝物的發(fā)展歷程，其使用環(huán)節(jié)大體經(jīng)歷了三個(gè)階段，一是早期的推廣階段，是使用后廢棄，這個(gè)階段，主要還是人們不太了解“廢棄”物的鑒別、分類，回收難度大；二是中期的成長(zhǎng)階段，是使用后回收利用，這個(gè)階段，人們掌握了對(duì)廢舊塑料包裝物的鑒別、分類、清洗、破碎、熔融等直接加工再利用技術(shù)，或者通過共混改性等直接加工再利用的價(jià)值；三是成熟的成展階段，是使用后回收、循環(huán)利用，這個(gè)階段，人們更加重視塑料污染和回收利用技術(shù)的研究、致力于高性能塑料的研究、掌握了對(duì)廢舊塑料的可降解技術(shù)、化學(xué)回收技術(shù)。延長(zhǎng)“用”后產(chǎn)業(yè)鏈，通過回收、再生、變廢為寶，提升循環(huán)利用的企業(yè)附加值。

2. 塑料包裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

1）從區(qū)域布局看，功能性包裝材料促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)專家對(duì)包裝薄膜產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告[6-9]介紹，塑料包裝產(chǎn)業(yè)，在環(huán)渤海灣大灣區(qū)，隨著雄縣新區(qū)的發(fā)展，大連長(zhǎng)興島恒力石化產(chǎn)業(yè)園以及煙臺(tái)萬華高端新材產(chǎn)業(yè)園等等基地的快速、高起點(diǎn)建設(shè)，政府對(duì)新材料扶植力度增大，塑料包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚速度加快，產(chǎn)業(yè)集聚龍頭企業(yè)明顯增多，高阻隔包裝材料、醫(yī)衛(wèi)包裝材料、電子包裝等高端新產(chǎn)品新技術(shù)增多；在長(zhǎng)三角杭州灣新區(qū)，全國(guó)最大煉化企業(yè)鎮(zhèn)海煉化打造世界領(lǐng)先綠色石化基地、單體規(guī)模全國(guó)最大的浙江石化一體化建設(shè)、首批次入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)的寧波綠色石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)中心等等正在促進(jìn)化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、綠色石化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈“子集群”建設(shè)，為包裝產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)附加值騰出了發(fā)展的空間，推動(dòng)包裝企業(yè)向高端價(jià)值鏈延伸；在環(huán)大亞灣新區(qū)，位于南海之濱、連通汕尾、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，是中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)差異化最為豐富的地區(qū)之一，也是“一帶一路”建設(shè)的前沿陣地，將對(duì)包裝產(chǎn)業(yè)、包裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)提供巨大的發(fā)展機(jī)遇，必將承載起綠色包裝、生物降解包裝、單一材質(zhì)包裝等易回收易再生高功能性包裝材料的技術(shù)創(chuàng)新使命。

2）從企業(yè)組織看，包裝產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展催生包裝產(chǎn)業(yè)園高水平建設(shè)。我國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有全國(guó)著名的四大塑料軟包裝基地——河北雄縣、廣東庵埠、浙江龍港、安徽桐城。在包裝上游，隨著政府加大石化基地、化工產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)了包裝行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)，同時(shí)，下游汽車城、家電城、互聯(lián)網(wǎng)商城等產(chǎn)業(yè)集聚中心的發(fā)展，也倒逼包裝行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展。如：著力打造“中國(guó)膜都”的寧波膜幻小鎮(zhèn)，素有“彩印之鄉(xiāng)”的江蘇太湖、“模具之都”的湖北黃石、“中國(guó)塑料薄膜生產(chǎn)基地”的浙東南瑞安等等，許多先進(jìn)材料、先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐漸崛起，初步已經(jīng)形成塑料包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化、園區(qū)化大格局。但是，在邁向中高端的發(fā)展之路上，規(guī)上企業(yè)集中度不高，一體化發(fā)展比較弱，企業(yè)間技術(shù)壁壘嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響了產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，更難與國(guó)外高端品牌競(jìng)爭(zhēng)。

3）從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，高附加值要求催生包裝細(xì)分行業(yè)突起。我國(guó)包裝行業(yè)規(guī)模龐大，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)約二十余萬家，涉及產(chǎn)品種類數(shù)以萬計(jì)，超過80%的企業(yè)以生產(chǎn)傳統(tǒng)包裝產(chǎn)品為主[10]。因此，具有高附加值的綠色包裝、智能包裝成為了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的方向與重點(diǎn)，特別是加大研發(fā)投入，在醫(yī)衛(wèi)、5G電子以及奢侈品等包裝材料的細(xì)分行業(yè)，不斷開發(fā)高檔禮盒包裝材料、高端標(biāo)簽包裝材料等高附加值新產(chǎn)品，在包裝龍頭企業(yè)形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也催生一批包裝新秀，催生包裝設(shè)計(jì)、包裝企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展。

3. 塑料包裝產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化，世界正面臨百年未有之大變局，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，技術(shù)壁壘增多，國(guó)際格局失衡。

隨著我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)基地、化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)域制造業(yè)集群的快速、高起點(diǎn)發(fā)展，包裝產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在行業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)形成多元化新格局；從區(qū)域經(jīng)濟(jì)看，本地企業(yè)依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間的融合，企業(yè)與區(qū)域之間的融合、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的融合，雙向互動(dòng)，積極參與國(guó)際化協(xié)同發(fā)展，已經(jīng)成為創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)。

從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，塑料復(fù)合包裝的材質(zhì)一體化、單一材質(zhì)可回收包裝仍然是綠色包裝的發(fā)展趨勢(shì)[5]，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，上中下游企業(yè)協(xié)同合作，開發(fā)專用料、定制化生產(chǎn)、定向應(yīng)用、專向回收、專業(yè)再生、重復(fù)利用，形成全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式，創(chuàng)造具有自我品牌的特色產(chǎn)業(yè)鏈，是企業(yè)創(chuàng)造高附加值的動(dòng)力，也是行業(yè)培育龍頭企業(yè)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所求。

1）企業(yè)與企業(yè)之間的雙向融合發(fā)展新模式，包裝企業(yè)與企業(yè)之間，既是橫向競(jìng)爭(zhēng)，更是縱向深度合作，所以，縮短供應(yīng)鏈，開展物料直供流程的戰(zhàn)略合作，搭起原料與產(chǎn)品互供、產(chǎn)品與產(chǎn)品互供、產(chǎn)品與技術(shù)互通、信息與技術(shù)互通的平臺(tái)，協(xié)同發(fā)展，雙向融合，催生包裝產(chǎn)業(yè)園自我補(bǔ)強(qiáng)。如：遼寧沈陽(yáng)的“新型包裝產(chǎn)業(yè)園”、四川梁平的“西部重慶塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”、安徽桐城的“中國(guó)塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”、海南的“全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地”、江蘇、浙江專注于打造塑料產(chǎn)業(yè)集群基地等等，推進(jìn)了產(chǎn)品鏈、物流鏈互通、互供模式，推動(dòng)企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新、推動(dòng)上下游企業(yè)間的融合發(fā)展，聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合新產(chǎn)品開發(fā)，形成原料定制、產(chǎn)品定制的材質(zhì)單一化易回收產(chǎn)業(yè)鏈。

2）企業(yè)與區(qū)域行業(yè)之間的1+N融合發(fā)展新模式，包裝企業(yè)主動(dòng)對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品鏈內(nèi)循環(huán)，一是加大研發(fā)投入、不斷開發(fā)新產(chǎn)品，增加高附加值產(chǎn)品鏈，建立自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，尤其是與上下游產(chǎn)業(yè)園合作，充分利用家門口物流的優(yōu)勢(shì)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定產(chǎn)品供銷、增強(qiáng)供應(yīng)鏈，尤其通過技術(shù)協(xié)合創(chuàng)新，把自己的副產(chǎn)品、廢品變成下游的寶貝，真正實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)，供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈效益最大化。

3）企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的跨界融合發(fā)展新模式，產(chǎn)品包裝已經(jīng)不再是原始的“包”和“裝”，審美學(xué)、高精尖產(chǎn)業(yè)為塑料包裝打開了新的發(fā)展空間，塑料薄膜、絲、繩；塑料紙、片、板材；泡沫塑料、包裝箱及包裝容器等等，不僅僅是制造業(yè)的產(chǎn)品包裝需要，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)更是需要差異化、高端化的產(chǎn)品包裝。包裝已經(jīng)滲入人民生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，塑料包裝無處不在。

塑料包裝企業(yè)跨界融合，延長(zhǎng)包裝產(chǎn)業(yè)鏈，以個(gè)性化、定制化提升企業(yè)附加值，通過與其它產(chǎn)業(yè)之間建立材質(zhì)一體化融合發(fā)展，是解決塑料制品循環(huán)利用的低成本、有效途徑之一。

4. 綠色包裝產(chǎn)業(yè)政策與建議

綠色發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的一抹亮麗色，關(guān)于“綠色包裝”，GB/T 37422-2019《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》明確定義：“在包裝產(chǎn)品全生命周期中，在滿足包裝功能要求的前提下，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境危害小、資源能源消耗少的包裝”。

2017年以來，國(guó)家、地方政府密集出臺(tái)相關(guān)“限塑令”、“禁塑令”政策，對(duì)包裝材料回收、再生、循環(huán)利用的管控越來越嚴(yán)。見下表2。

表2 中國(guó)關(guān)于限塑禁塑政策

2020年1月，史上最嚴(yán)新版禁塑料政策發(fā)布后，全國(guó)各省、市陸續(xù)出臺(tái)了本地的“禁塑令”。如：2020年9月11日，浙江省發(fā)展改革委會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》，2020年9月29日，上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市生態(tài)環(huán)境局等十部門聯(lián)合印發(fā)《上海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》，2020年2月10日，海南省公布《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》自2020年12月1日起實(shí)施，標(biāo)志著海南省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等10個(gè)類型的一次性不可降解塑料制品，等等。

新版“禁塑令”是禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售與使用，重點(diǎn)是整治不可降解塑料、一次性塑料用品等等，重點(diǎn)支持推廣、應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式，建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)。建議：

1）在不可降解塑料、一次性塑料用品領(lǐng)域，市場(chǎng)很快做出了反映，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局快速做出了調(diào)整，可降解材料產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前主要任務(wù)是加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的健全，讓市場(chǎng)能直接識(shí)別、判斷全降解、可降解、偽降解、不可降解之塑料包裝；同時(shí)要加大政策管控力度，加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品抽查，防止以次充好、警惕劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象，影響行業(yè)健康發(fā)展。

2）在推廣、應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式領(lǐng)域，“替代”是重點(diǎn)，是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破與引領(lǐng)，也是塑料產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展的重點(diǎn)，可降解塑料是目前炙手可熱替代品，但受到原料、技術(shù)、環(huán)境等因素的影響，在短期內(nèi)，可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展還是自束手腳。

同時(shí)“高值高效回收利用廢棄塑料”技術(shù)[11]、單一材質(zhì)高阻隔復(fù)合包裝技術(shù)[5]等都有核心技術(shù)專利，其塑料包裝產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏磥碓鲦?、?qiáng)鏈、補(bǔ)鏈的好項(xiàng)目，塑料包裝企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注、抓住機(jī)遇，創(chuàng)新新局。

3）建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，“禁塑令”下，關(guān)于“綠色包裝”，目前國(guó)內(nèi)外還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，行業(yè)平臺(tái)要扮演好角色，搭好臺(tái)，激勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，推進(jìn)易回收、易再生“雙易標(biāo)準(zhǔn)”綠色包裝新材料，加快建立相應(yīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為生產(chǎn)、監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

再者，目前的“禁塑令”，是以政府部門的意見或通知下發(fā)，執(zhí)法力度不夠，建議要推動(dòng)立法，以塑料入法來助力推動(dòng)塑料包裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。

5. 結(jié)束語(yǔ)

綠色發(fā)展，為塑料包裝產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”提供了良好的創(chuàng)新動(dòng)力，也面臨著上下游產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。在生物降解、可替代、易回收、易再生等政策性要求下，新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，要以新思路育新機(jī)，當(dāng)?shù)卣约鞍b協(xié)會(huì)等行業(yè)平臺(tái)，需要培育、引導(dǎo)以龍頭企業(yè)為核心的塑料包裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式，以標(biāo)志性包裝產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)跨界協(xié)同發(fā)展，打造中國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。