文｜謝樹立 王飛

近年來，界首市住房和城鄉(xiāng)建設局堅持“抓黨建、促發(fā)展”的思路，積極探索踐行“黨建+城建”模式，緊扣“一分建、兩分管、七分養(yǎng)”養(yǎng)城理念，強化基礎設施建設，扎實落實各項城建工作，推進城市功能和承載力大提升，引領城市建設項目高質(zhì)量穩(wěn)步推進。

為了推動黨建引領城建工作再上新臺階，界首市住房和城鄉(xiāng)建設局創(chuàng)新黨建工作思路，明確“三個突出”：突出理論學習，強化政治建設；牢固樹立“四個意識”，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。運用黨組中心組學習、周例會、“三會一課”等制度，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于住房和城鄉(xiāng)建設方面以及人民防空方面的重要講話和指示精神等相關法律法規(guī)的學習貫徹，并與實際工作緊密結(jié)合。先后組織集中學習16 次，中心組學習8 次，黨組會學習14 次，局長辦公會9 次，進一步加強了局黨組成員和單位職工的政治理論學習水平。突出作風建設，堅持問題導向。進一步認真學習黨章、黨規(guī)、黨紀，堅守紀律底線，增強規(guī)矩意識；認真落實“中央八項”規(guī)定精神，持續(xù)反對“四風”，改進工作作風，保持良好工作狀態(tài)和心態(tài)。多次組織觀看典型案例警示片、學習典型案例通報、推進廉政警示內(nèi)容、開展“廉政家訪”活動，并組織開展3 次住建系統(tǒng)集體廉政談話，進一步增強全體干部職工的廉政意識。突出責任擔當，認真盡責履職。認真落實黨組書記是黨建及黨風廉政建設工作第一責任人職責，履行好“一崗雙責”；注重意識形態(tài)工作，加強愛國主義教育，舉辦經(jīng)典朗誦活動、《民法典》學習應用分享會等6 次。

工程項目建設更有速度。一是加快界亳河片區(qū)市政道路項目建設進度，該項目含新建道路9 條及老路改造2 條，總投資3.06 億元，目前完成投資0.8 億元。二是加快潁南新區(qū)新型城鎮(zhèn)化8 條市政道路項目建設進度，該項目總投資2.87 億元，已完成投資0.3 億元。三是加快城區(qū)立體停車庫建設，目前已建成3 個，其中東升路、大橋北路立體停車庫已建成投用。四是加快植物園片區(qū)市政道路項目建設，該項目總投資1.08 億元，已完成投資0.37 億元。五是加快推進城區(qū)黑臭水體治理工作進度，該項目總投資7.2 億元，已完成投資2.4 億元。六是加快民心工程建設，圍繞解決“斷頭路”問題，推進勝利西路建設，目前已建成通車。

居民住房安全更有保障。一是持續(xù)開展住房安全隱患排查核查。對轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶等4 類重點對象登門入戶開展排查核查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶，2020年共分兩批次、實施165 戶危房改造，撥付補助資金249.6 萬元。二是同時開展危房改造房屋質(zhì)量“回頭看”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道危房改造業(yè)務人員對2010年以來已實施危房改造的17653 戶房屋開展質(zhì)量“回頭看”，目前已累計完成排查17653 戶，排查完成率100%，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題294 戶，目前已累計完成整改294 戶，整改完成率100%。三是實施老舊小區(qū)改造，投入資金560 萬元，改造2 個老舊小區(qū)，共涉及252 戶，建筑面積2.27萬平方米，按照基本型組織實施，目前已全部改造完成。

工程質(zhì)量水平更有提升。一是加大監(jiān)督檢查力度。著重對在建工程實體質(zhì)量的抽測和涉及結(jié)構(gòu)安全的材料質(zhì)量抽查，抓好“監(jiān)管通”、安徽省工程質(zhì)量檢測全過程監(jiān)管系統(tǒng)（IMT）應用，深入開展住宅工程質(zhì)量通病防治。2020年新辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)13 項，目前受監(jiān)工程共122 個、建筑面積86.42 萬m2；開展綜合執(zhí)法檢查1 次，下發(fā)抽查記錄246 份、整改通知77 份，記不良行為記錄8 起，通報批評4次。二是全面提升工程質(zhì)量水平。開展工程質(zhì)量三年提升行動，以市潁南植物園二期、復興路安置區(qū)、森林公園安置區(qū)工程為重點，以點帶面在全市范圍內(nèi)推進工程質(zhì)量標準化工地建設；2020年，錦華·花千樹南區(qū)19#樓工程獲得建設工程“潁州杯”獎（市優(yōu)質(zhì)工程）、6 個項目、22 個單體工程獲評“阜陽市質(zhì)量標化工程”，占阜陽市獲評項目總數(shù)的30%。

安全生產(chǎn)監(jiān)管更有力度。一是加強在建工程安全檢查力度。開展了元旦、春節(jié)及兩會期間、春季、“五一”“安全生產(chǎn)月”等6 次安全生產(chǎn)大檢查，累計檢查在建工地70 余次，發(fā)出《安全隱患整改通知書》46 余份，停工通知書10 份，辦理大型機械使用登記備案86 臺（套），分別對9 家單位和3 名從業(yè)人員通報批評，對1 家單位和9 名從業(yè)人員記錄不良行為，5 個工地獲得阜陽市安全生產(chǎn)標準化示范工地。二是加強燃氣安全監(jiān)管力度。開展燃氣專項檢查2 次，下發(fā)《燃氣經(jīng)營安全隱患整改通知書》6份，移交查處4 起未取得燃氣經(jīng)營許可證違規(guī)經(jīng)營行為，聯(lián)合市場監(jiān)管局查處違規(guī)經(jīng)營行為1 起；截至目前，全市城建領域安全生產(chǎn)形勢基本保持平穩(wěn)態(tài)勢，全市在建施工現(xiàn)場火災事故、市政公用設施事故以及燃氣行業(yè)安全事故均為零。

人防工程建設更有高度。一是加強人防理論建設。完善住房和城鄉(xiāng)建設局黨組中心組學習制度，將習近平總書記關于人民防空重要講話、2018年10月9日關于人防系統(tǒng)腐敗問題重要指示批示精神、第七次全國人民防空會議精神作為中心組學習內(nèi)容，并開展討論。關注習近平總書記重要講話及黨的最新理論觀點、重要上級文件和領導講話精神，及時補充到中心組學習內(nèi)容中。二是加強人防工程項目管理。完成6 個建設項目人防前期行政審批和3 個建設項目的人防工程竣工備案，目前正在對界首市在建錦華幸福里、厚基錦華府、華安公園城、界首商貿(mào)城、盛世清華等項目的人防工程驗收工作。三是加快人防整改速度。針對阜陽市委第十巡察組反饋指出的13 條具體問題，堅持問題導向，通過針對性制定整改方案，并強化部門聯(lián)動。截止目前，13 個問題已全部落實整改措施，并整改到位，并將長期堅持整改措施。四是加強人防工程日常宣傳。制定具體化宣傳教育工作方案，并按計劃逐項認真落實，加大宣傳力度。在“4.4”全國哀悼日、“5.12”防災減災日等時間節(jié)點集中宣傳的基礎上，常態(tài)化開展人防宣傳教育工作，深入社區(qū)、工地一線廣泛宣傳。截至目前，制作人防宣傳展板20 余塊，發(fā)放宣傳資料2000 余份，現(xiàn)場解答群眾咨詢500 余人次。廣大市民關心支持人防工程建設的熱情大大提高。