“十四五”新時(shí)期，智慧社區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效
2021-05-17 05:32高凡
中國(guó)建設(shè)信息化 2021年8期
文｜高凡
一、安全先行，智慧社區(qū)建設(shè)與改造
從《行動(dòng)綱要》的要求中對(duì)于“智慧平安小區(qū)”的建設(shè)要求，可以看出北京市在智慧社區(qū)建設(shè)方面重點(diǎn)圍繞“安全”和“智慧化改造”兩個(gè)方面。智慧社區(qū)建設(shè)，“安全”是第一要素，同時(shí)“安全”也分為兩個(gè)方面“物理安全”和“信息安全”。
在“物理安全”方面：通過(guò)社區(qū)、樓宇安防系統(tǒng)智慧改造，要解決高空拋物、入室盜竊、井蓋丟失、電動(dòng)車起火等系列問(wèn)題，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在“信息安全”方面：對(duì)于人臉識(shí)別設(shè)備、智能安防攝像頭、智慧化安防系統(tǒng)的應(yīng)用，需要注意社區(qū)居民個(gè)人身份信息、生物識(shí)別信息等個(gè)人隱私與信息的保護(hù)和規(guī)范，在采集、傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中要依照標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)進(jìn)行。
針對(duì)“社區(qū)、樓宇安防系統(tǒng)智慧化改造”工作，重要是對(duì)于不同的社區(qū)場(chǎng)景進(jìn)行智慧化改造與建設(shè)，首先要把好社區(qū)安全的第一道關(guān)——“社區(qū)出入口控制”，圍繞智能化設(shè)備應(yīng)用、系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、安全要求等方面開(kāi)展建設(shè)與改造工作，規(guī)范智能卡、藍(lán)牙、指紋、人臉識(shí)別、二維碼、車輛信息識(shí)別等數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。其次要重點(diǎn)關(guān)注單元門出入門禁控制，以及社區(qū)視頻監(jiān)控的應(yīng)用，要強(qiáng)化人工智能在社區(qū)安防中的應(yīng)用，通過(guò)AI社區(qū)攝像頭、AI 巡防機(jī)器人應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)24 小時(shí)安全防護(hù)與監(jiān)控。
二、數(shù)字賦能，社區(qū)與城市治理協(xié)同發(fā)展
《行動(dòng)綱要》提出要“推動(dòng)基層治理模式升級(jí)”“推動(dòng)智慧平安小區(qū)與北京健康寶等防疫成果融合應(yīng)用”，其主要目的是提升城市治理水平，社區(qū)作為城市基礎(chǔ)單位，基層治理模式的創(chuàng)新與升級(jí)，直接影響城市治理體系的建設(shè)。
在實(shí)際建設(shè)中，“智慧平安小區(qū)與北京健康寶等防疫成果融合應(yīng)用”，需要一個(gè)承載平臺(tái)，解決城市、社區(qū)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析與使用，因此建設(shè)好城市信息模型（CIM）平臺(tái)至關(guān)重要，通過(guò)CIM 平臺(tái)建設(shè)可以將北京健康寶等應(yīng)用所收集的居民信息、出行數(shù)據(jù)、商圈、景點(diǎn)人員流動(dòng)等情況進(jìn)行匯總、處理，應(yīng)用到社區(qū)管理與城市治理中，實(shí)現(xiàn)信息共享、分級(jí)監(jiān)管、聯(lián)動(dòng)處置。
并且可以依托CIM 平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，深化新一代信息技術(shù)在社區(qū)建設(shè)管理中的應(yīng)用。以城市為單位，接入城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)、智慧社區(qū)基層治理平臺(tái)、智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)O2O 服務(wù)平臺(tái)等現(xiàn)有的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電商、配送、健身、文化、旅游、家裝、租賃、養(yǎng)老服務(wù)、線上教育、家政護(hù)理等市場(chǎng)主體與社區(qū)的合作，滿足居民多樣化需求。同時(shí)可以對(duì)物業(yè)、生活服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行全域全量采集，為智慧平安小區(qū)建設(shè)、城市治理提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和應(yīng)用支撐，推動(dòng)城市治理向社區(qū)延伸，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。
三、共謀未來(lái)，智慧社區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/h2>
無(wú)獨(dú)有偶，近日，國(guó)家發(fā)展改革委等28部門聯(lián)合發(fā)布《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》，提出要“推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智能化管理”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，其中“加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)”是七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。
北京市《行動(dòng)綱要》中提出的“智慧平安小區(qū)”與國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部所倡導(dǎo)的“智慧社區(qū)”，其建設(shè)方向與路徑是相一致的，通過(guò)對(duì)社區(qū)的智慧化建設(shè)與改造，提高社區(qū)的安全、服務(wù)和治理水平，以點(diǎn)帶面促進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，建設(shè)好宜居城市、綠色城市、安全城市、智能城市、人文城市。
“十三五”以來(lái)，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得階段性成果，2019年常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)60.6%，在城鎮(zhèn)化不斷提高的今天，我國(guó)的城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到城市更新的重要階段，即大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重的階段。
今年作為“十四五”開(kāi)局之年，“提高城市治理水平”“健全社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制”“構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景”等工作的開(kāi)展與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，繞不開(kāi)我國(guó)既有社區(qū)及老舊小區(qū)的智慧化改造工作，要通過(guò)智慧社區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
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