黃辮辮　賈德剛

67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月中國“就業(yè)穩(wěn)定”。圖/法新

中國統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心于2021年3月開展的一季度中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)延續(xù)回升態(tài)勢，其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)在越過臨界點(diǎn)以后明顯提升，預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)處于高位水平，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢持續(xù)向好。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來半年全球貿(mào)易恢復(fù)性回升，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所分化;預(yù)期未來半年我國就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好，消費(fèi)價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)上行，消費(fèi)和投資需求穩(wěn)步改善，出口形勢總體較好。

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖，對未來經(jīng)濟(jì)走勢保持樂觀

2021年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為151.5，比上季度提高9.3點(diǎn)。其中，即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為131.3，在上季度越過臨界點(diǎn)（100）以后明顯回升27.2點(diǎn)，達(dá)到歷史最高水平，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖;預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為171.7，雖比上季度降低8.7點(diǎn)，但連續(xù)三個(gè)季度處于高位區(qū)間，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對未來經(jīng)濟(jì)走勢持續(xù)樂觀（見圖1）。

圖1：中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)走勢

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局。制圖：顏斌

具體看，34%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢“好”，比重比上季度提高16個(gè)百分點(diǎn);63%認(rèn)為“還可以”，降低5個(gè)百分點(diǎn);3%認(rèn)為“差”，降低11個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期我國經(jīng)濟(jì)形勢“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低8個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“大致持平”，提高7個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，提高1個(gè)百分點(diǎn)。

二、預(yù)期全球貿(mào)易恢復(fù)性回升，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有所分化

（一）逾六成經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程有所加快

對于2021年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，調(diào)查結(jié)果顯示，62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會“有所加快”，21%認(rèn)為會“總體平穩(wěn)”，16%認(rèn)為會“相對曲折”，1%認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)會“再度下滑”。

（二）預(yù)期全球貿(mào)易和跨境投資恢復(fù)性回升

對于未來六個(gè)月全球貨物貿(mào)易額，83%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高32個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“持平”，降低16個(gè)百分點(diǎn);1%預(yù)期“下降”，降低16個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月全球服務(wù)貿(mào)易額，62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高21個(gè)百分點(diǎn);32%預(yù)期“持平”，略降1個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“下降”，降低20個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月全球外商直接投資，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高20個(gè)百分點(diǎn);33%預(yù)期“持平”，提高9個(gè)百分點(diǎn);7%預(yù)期“下降”，降低29個(gè)百分點(diǎn)。

（三）預(yù)期發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總體改善，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)相對偏弱

對于未來六個(gè)月發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢，71%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高26個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低5個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，降低21個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月美國經(jīng)濟(jì)走勢，76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高32個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低8個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，降低24個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢，66%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高23個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低3個(gè)百分點(diǎn);7%預(yù)期“變差”，降低20個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢，59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低10個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。

（四）預(yù)期新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，巴西經(jīng)濟(jì)存在不確定性

對于未來六個(gè)月新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢，53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高13個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，降低7個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“變差”，降低6個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比重比上季度降低3個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“改善”，提高6個(gè)百分點(diǎn);15%預(yù)期“變差”，降低3個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢，40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比重比上季度提高9個(gè)百分點(diǎn);38%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，提高8個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“變差”，降低17個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月巴西經(jīng)濟(jì)走勢，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”，與上季度持平;32%預(yù)期“改善”，比重比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);23%預(yù)期“變差”，降低4個(gè)百分點(diǎn)（見圖2）。

圖2：對于未來六個(gè)月各國經(jīng)濟(jì)走勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

三、經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢持續(xù)向好

（一）預(yù)期就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好，消費(fèi)價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)價(jià)格繼續(xù)上行

預(yù)期就業(yè)形勢穩(wěn)中趨好。對于未來六個(gè)月我國就業(yè)狀況，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比重比上季度提高12個(gè)百分點(diǎn);28%預(yù)期“失業(yè)率下降”，降低5個(gè)百分點(diǎn);5%預(yù)期“失業(yè)率上升”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格逐步回升。對于未來六個(gè)月我國CPI走勢，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高25個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“窄幅波動”，降低15個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“逐步下降”，降低10個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格繼續(xù)上行。對于未來六個(gè)月我國PPI走勢，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比重比上季度提高20個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“窄幅波動”，降低17個(gè)百分點(diǎn);沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步下降”，上季度其比重為3%（見圖3）。

圖3：對于未來六個(gè)月中國CPI、PPI走勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

（二）預(yù)期消費(fèi)和投資需求穩(wěn)步改善，出口形勢總體較好

預(yù)期消費(fèi)需求繼續(xù)好轉(zhuǎn)。對于當(dāng)前消費(fèi)形勢，65%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“還可以”，比重比上季度提高17個(gè)百分點(diǎn);15%認(rèn)為“好”，提高9個(gè)百分點(diǎn);20%認(rèn)為“差”，降低26個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低7個(gè)百分點(diǎn);28%預(yù)期“大致持平”，提高6個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“變差”，提高1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期投資需求逐步回暖。對于當(dāng)前投資形勢，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為投資需求“好”，比重比上季度提高8個(gè)百分點(diǎn);58%認(rèn)為“還可以”，與上季度持平;13%認(rèn)為“差”，降低8個(gè)百分點(diǎn)。展望未來六個(gè)月，64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“大致持平”，提高6個(gè)百分點(diǎn);6%預(yù)期“變差”，降低1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期出口形勢總體較好。對于未來六個(gè)月貨物出口形勢，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高5個(gè)百分點(diǎn);35%預(yù)期“大致持平”，降低10個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期“變差”，提高5個(gè)百分點(diǎn)。對于未來六個(gè)月貨物進(jìn)口形勢，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高6個(gè)百分點(diǎn);45%預(yù)期“大致持平”，降低1個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“變差”，降低5個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。對于未來六個(gè)月貨物貿(mào)易平衡情況，47%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“順差增加”，15%預(yù)期順差“不變”，37%預(yù)期“順差減少”，僅1%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”。

圖4：對于未來六個(gè)月中國貨物進(jìn)出口形勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

標(biāo)題資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

（三）預(yù)期利用外資和對外投資形勢好轉(zhuǎn)，人民幣兌美元匯率趨向穩(wěn)定，股票市場指數(shù)小幅波動

預(yù)期利用外資和對外投資形勢好轉(zhuǎn)。對于未來六個(gè)月我國外商直接投資（FDI）形勢，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高了9個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“大致持平”，略降1個(gè)百分點(diǎn);4%預(yù)期“變差”，降低了8個(gè)百分點(diǎn)。

對于未來六個(gè)月我國對外直接投資（ODI）形勢，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“好轉(zhuǎn)”，比重比上季度提高22個(gè)百分點(diǎn);43%預(yù)期“大致持平”，降低9個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“變差”，降低13個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期人民幣兌美元匯率趨向穩(wěn)定。對于未來六個(gè)月人民幣兌美元匯率，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期升值，比重比上季度降低22個(gè)百分點(diǎn)，其中33%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，3%預(yù)期“升值3%以上”;39%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，提高3個(gè)百分點(diǎn);25%預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，提高19個(gè)百分點(diǎn);沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以上”。

預(yù)期長端國債利率穩(wěn)中趨升。對于未來六個(gè)月中國10年期國債收益率走勢，42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”，比重比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn);48%預(yù)期“大致持平”，降低10個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“下降”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期股票市場指數(shù)小幅波動。對于未來三個(gè)月國內(nèi)股票市場指數(shù)趨勢，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動”，比重比上季度提高11個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“上升”，降低16個(gè)百分點(diǎn);12%預(yù)期“下跌”，提高5個(gè)百分點(diǎn)。

四、預(yù)期一線、省會城市房價(jià)和銷量穩(wěn)中趨升，其他城市房價(jià)下跌預(yù)期有所減弱

關(guān)于房價(jià)走勢，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月房價(jià)“持平”，41%預(yù)期“上漲”，5%預(yù)期“下跌”，各項(xiàng)比重較上季度變化不大。對于省會城市，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房價(jià)“持平”，比重比上季度降低5個(gè)百分點(diǎn);36%預(yù)期“上漲”，提高9個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“下跌”，降低4個(gè)百分點(diǎn)。對于其他城市，43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房價(jià)“下跌”，比重比上季度降低4個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“持平”，降低5個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“上漲”，提高9個(gè)百分點(diǎn)（見圖5）。

圖5：對于未來六個(gè)月中國房價(jià)走勢，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為

資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對于北上廣深等一線城市，54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月銷量“持平”，比重比上季度提高4個(gè)百分點(diǎn);34%預(yù)期“上升”，提高3個(gè)百分點(diǎn);12%預(yù)期“下降”，降低7個(gè)百分點(diǎn)。對于省會城市，56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“持平”，比重比上季度提高6個(gè)百分點(diǎn);36%預(yù)期“上升”，提高5個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“下降”，降低11個(gè)百分點(diǎn)。對于其他城市，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量“下降”，比重比上季度降低8個(gè)百分點(diǎn);44%預(yù)期“持平”，提高9個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“上升”，略降1個(gè)百分點(diǎn)。

五、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對下階段繼續(xù)強(qiáng)化政策措施的建議

一是繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，加快優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)市場主體活力。

對于今年加大保市場主體支持力度應(yīng)優(yōu)先采取的政策措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策”，其他依次為“加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”、“依法平等保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)”、“繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入”和“延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限”。其余是“推動實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低”、“延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策”、“實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措”、“用改革辦法減低企業(yè)用能、用網(wǎng)、物流及不合理收費(fèi)等各項(xiàng)成本”和“建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍”等。

二是繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬市場化就業(yè)渠道，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

對于2021年實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策最為有效的措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“拓寬市場化就業(yè)渠道，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，其他依次為“做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作”、“對不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持”和“支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。其余是“繼續(xù)對靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼”、“擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍”、“完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo)”、“繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率”和“拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍”等。

三是多渠道增加居民收入，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)模式，釋放居民消費(fèi)潛力。

對于2021年中國穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)最為有效的政策措施，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是“多渠道增加居民收入”，其他依次為“發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)”、“健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村”、“深化線上線下融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”和“改善居民消費(fèi)環(huán)境”。其余是“增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施”、“推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)”、“保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營”、“調(diào)整優(yōu)化汽車限購措施，增加號牌指標(biāo)投放”和“鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，便利新產(chǎn)品市場準(zhǔn)入”等。

（作者供職于國家統(tǒng)計(jì)局中國統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心;編輯：許瑤）