葛嘉臻

摘要：近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的相對較遠(yuǎn)的輸電線走廊已成為城市基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)和房地產(chǎn)開發(fā)的熱點(diǎn)。送電線路因城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)工程遭到破壞，造成的電網(wǎng)故障屢有發(fā)生。因此，研究輸電線路電力設(shè)施保護(hù)措施具有重要意義。下面筆者就對此展開探討。

關(guān)鍵詞：輸電線路;電力設(shè)施;保護(hù)措施;

1 輸電線路電力設(shè)施防護(hù)面臨的問題

1.1 運(yùn)行環(huán)境急劇變化，電力設(shè)施保護(hù)工作壓力增大

隨著城市基本建設(shè)，高鐵、高速公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷增強(qiáng)，各類社會施工隊(duì)伍、高大機(jī)械頻繁在線路通道內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，但施工人員和機(jī)械操作人員大多沒有接受過電力安全知識培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)，違章施工行為難以控制，對電力設(shè)施保護(hù)造成巨大壓力;線路通道內(nèi)超高樹木影響線路安全運(yùn)行，由于不同法律條文的抵觸，樹權(quán)人在利益驅(qū)使下的百般刁難，對線路通道內(nèi)的樹木砍伐工作日趨困難，經(jīng)常遇到高額索賠的無理要求;城鎮(zhèn)周邊各類廢品回收、垃圾堆放等環(huán)境復(fù)雜，漂浮物隱患地點(diǎn)不固定、時間難以掌控、質(zhì)量輕且易隨風(fēng)飄掛等特點(diǎn)，給隱患管控帶來很大的難度。

1.2 防外力破壞工作體系仍不完善，防控措施落實(shí)不到位

一是電力行政執(zhí)法力度不能適應(yīng)當(dāng)前外力破壞理的工作要求，地方政府及相關(guān)行政部門在電力設(shè)施保護(hù)和電力行政執(zhí)法中存在管控不到位現(xiàn)象，而電力企業(yè)沒有行政執(zhí)法權(quán)，在處理外力破壞隱患時既要管理，又沒有強(qiáng)制手段，致使防控措施落實(shí)不到位，只能是采取宣傳、勸阻和派人蹲守等被動處理措施。二是協(xié)同一致的防外力破壞工作局面尚不完善。企業(yè)內(nèi)部之間仍存在溝通不暢、外破隱患治理難的問題，造成事后調(diào)查和追責(zé)多，事前、事中管控少的局面。三是運(yùn)維單位對電力設(shè)施保護(hù)工作認(rèn)識不足，防控措施未能切實(shí)有效的發(fā)揮作用，運(yùn)維人員存在厭戰(zhàn)和畏難情緒。

2輸電線路電力設(shè)施保護(hù)措施

2.1 抓責(zé)任落實(shí)，建立防控機(jī)制

電力設(shè)施外部故障預(yù)防工作和績效考核工作緊密相關(guān)。把績效考核列入各部門、各單位績效考核目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)周報、月報，徹底審核電力設(shè)施，增強(qiáng)動力。依照“三包一定”包裝線、包裝安全性、包裝成本、獎懲、“四包一險”特定人員、鐵塔、職責(zé)、獎懲以及安全性要求，一級一級簽定《電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。具體的要做好以下兩點(diǎn)：第一，建立一個專業(yè)的巡邏崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的優(yōu)勢，建立線路保障責(zé)任制;對惡意破壞電力設(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。第二，與施工方簽訂安全協(xié)議，做好一患一檔記錄更新，同時，對危險源統(tǒng)計表每月都要及時滾動更新，提高工作效率。

2.2 爭取支持防控違章施工隱患源頭

促成建管中心在新建設(shè)施審批單中增加“電力通道審核意見”欄，供電企業(yè)對新建設(shè)施行政審批具備一票否決權(quán);制定《客戶工程外網(wǎng)供電方案詢單》，增加輸電及電纜專業(yè)審批會簽流程，從源頭遏制違章施工行為。與市容管理部門建立對接綠色通道，發(fā)現(xiàn)供電設(shè)施護(hù)欄損壞等問題，直接報送《城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)申請單》，政府出資進(jìn)行修復(fù)。

2.3 確保措施正常實(shí)施的制度保障

專業(yè)的電力設(shè)施保護(hù)工作組是執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。電力設(shè)備的外部工作與現(xiàn)有的安全監(jiān)控工作相結(jié)合，為防止外部安全隱患，需要自上而下建立廣域基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)的安全部門、營業(yè)部門、運(yùn)輸部門以及其他檢查部門等，確立外部安全網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。此外，各部門的行政職責(zé)由本部門電力設(shè)施防治與保障的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，從而為各工作的順利開展架設(shè)精確的溝通與執(zhí)行平臺，透過地方電力供給機(jī)構(gòu)的時效性檢查線路的通道，找到隱患。

2.4 加強(qiáng)防外力破壞的技術(shù)方法

1）采用視頻化監(jiān)測裝置，及時制止外破隱患有些地區(qū)易發(fā)生外破，可以通過安裝一些在線檢查裝置，并且安排專業(yè)人員在裝置前進(jìn)行觀測，以便可以第一時間發(fā)現(xiàn)外破而委派相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行處理，不但節(jié)省了大量人力，還可以在第一時間排除隱患。2）安裝故障尋址裝置，快速查找故障點(diǎn)如果出現(xiàn)跳閘狀況，可立即組織人員進(jìn)行故障巡邏，找到故障點(diǎn)并對其進(jìn)行處理，以恢復(fù)動力傳輸。這時可以合理使用故障尋址裝置，在線路發(fā)生故障后縮小巡邏范圍和縮短巡邏時間，非常適合外部的跳閘，從而以最快的速度解決故障。

3）建立特種車輛臺賬，定期進(jìn)行監(jiān)督;及時了解和調(diào)查輸電線路下施工的隊(duì)伍并建立臺賬，定期對隊(duì)伍中的工作人員發(fā)送相關(guān)的安全提示信息，使其在作業(yè)過程中與輸電線路保持一定的距離，有效保證工作人員和施工設(shè)備的安全。4）發(fā)展群眾護(hù)線員，建立護(hù)線獎勵機(jī)制;通過以往的經(jīng)驗(yàn)可以看出，在人民群眾中建立護(hù)線員隊(duì)伍并且實(shí)行一定的獎勵措施，可以有效處理和預(yù)防比較復(fù)雜電路的外破。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，由于天氣和路線原因，隊(duì)員們往往很難到達(dá)易發(fā)生事故的區(qū)域。此時，群眾護(hù)線員可能能第一時間發(fā)現(xiàn)壞掉的部分，可以通過電話進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，政府需對發(fā)現(xiàn)異物的人員給予特定獎勵。

2.5 強(qiáng)化創(chuàng)新提高線路走廊運(yùn)維質(zhì)效

繪制輸電線路通道3D全景圖，在原有GIS系統(tǒng)經(jīng)緯度二維數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上增加高程坐標(biāo)系數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確導(dǎo)線對地距離和跨越物高度等參數(shù)，為隱患治理提供數(shù)據(jù)支撐。研發(fā)基于太陽能和閉口電流互感器的無線故障尋址裝置，具有故障定位、自動報警、短信提醒等功能，故障排查、搶修時間同比縮短26.2%和19.1%。在隱患重點(diǎn)地段安裝視頻監(jiān)控裝置，利用4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時傳輸?shù)娇偙O(jiān)控室，實(shí)現(xiàn)輸電線路通道環(huán)境24h監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并制止現(xiàn)場不安全施工作業(yè)。

結(jié)束語

綜上所述，通過加強(qiáng)運(yùn)維管理、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、爭取政府支持，全方位防控外力破壞事件，外力破壞事件得到有效壓降，在保證供電可靠性的同時為公司減少經(jīng)濟(jì)損失和樹立良好的社會形象，后續(xù)防護(hù)措施將納入常態(tài)化管理方式中，使外力破壞事件得到全方位的控制和壓降。

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