鐘聲

摘要：社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對電力能源的需求規(guī)模越來越大，加上科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電力行業(yè)在不斷升級改革，對電力企業(yè)的管理提出了更高的要求。其中電力工程中財務(wù)風(fēng)險管理首當(dāng)其沖，能否進(jìn)行有效的財務(wù)全面風(fēng)險管理關(guān)乎到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文首先對風(fēng)險管理進(jìn)行概述，然后對當(dāng)前電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理的問題進(jìn)行分析，并提出有關(guān)解決對策。

關(guān)鍵詞：淺析;電力工程;財務(wù)全面風(fēng)險;管理

一、全面風(fēng)險管理概述

全面風(fēng)險管理是在結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對企業(yè)經(jīng)營過程中的所有環(huán)節(jié)全面貫徹和執(zhí)行風(fēng)險管理的詳細(xì)基本流程，是企業(yè)管理活動中的重要組成部分。對于企業(yè)來說，有效進(jìn)行全面風(fēng)險管理，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營過程中的各種風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，并結(jié)合企業(yè)具體情況制定有效的防范應(yīng)對措施，可以有效預(yù)防各種風(fēng)險的發(fā)生或降低風(fēng)險發(fā)生帶來的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展下去。

二、電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理意義

（一）規(guī)避經(jīng)營和財務(wù)風(fēng)險，提升經(jīng)濟(jì)效益

電力工程具備自身的特點，如施工工期長、規(guī)模大、施工環(huán)境較為復(fù)雜等，在電力工程施工過程中開展財務(wù)全面風(fēng)險管理可以有效預(yù)防各種財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。同時，規(guī)范性的財務(wù)管理也能有效促進(jìn)電力工程的經(jīng)營管理，從而規(guī)避了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。例如，在電力工程施工過程中全員具備成本控制意識，則能夠有效的杜絕某些資源浪費的行為;工程材料采購過程中有質(zhì)量風(fēng)險控制，則會選擇出更優(yōu)質(zhì)的工程材料供應(yīng)商，并對工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的驗收及進(jìn)場流程，以保證電力工程的質(zhì)量。

（二）有效收集財務(wù)信息，提高決策科學(xué)實用性

企業(yè)管理層進(jìn)行科學(xué)決策必須建立在有效的財務(wù)信息收集上，而開展財務(wù)全面風(fēng)險管理能夠?qū)﹄娏こ淌┕み^程中各環(huán)節(jié)的財務(wù)信心進(jìn)行全方位的收集。一方面經(jīng)過對有關(guān)信息的收集與分析研究，可以對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防糾正與控制，降低風(fēng)險發(fā)生時的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面，對財務(wù)信息的分析與研究結(jié)果可以上報給企業(yè)管理層，管理層根據(jù)信息及風(fēng)險分析或應(yīng)對結(jié)果做出決策，以提高決策的科學(xué)實用性。

三、電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理存在問題分析

（一）財務(wù)管理體系不完善

由于電力行業(yè)發(fā)展迅速對電力企業(yè)管理改革提出了更高的要求，其中財務(wù)管理存在不少問題。電力工程施工規(guī)模較大周期較長施工環(huán)境也較為復(fù)雜，同樣也存在不少問題，尤其是資產(chǎn)管理方面缺乏完善的財務(wù)管理體系問題較為突出。包括財務(wù)會計部門及崗位責(zé)任不明確不清晰，財務(wù)會計管理缺少注入新鮮血液，財物管理制度不規(guī)范，成本預(yù)算控制不足，資源浪費嚴(yán)重等。

（二）工程資金結(jié)算不及時

由于財務(wù)全面風(fēng)險管理意識淡薄，在電力工程施工過程中對財務(wù)管理的認(rèn)識與重視程度并不高，工程管理重點側(cè)重于項目進(jìn)展及安全管理，導(dǎo)致工程經(jīng)常出現(xiàn)已交交付使用但竣工結(jié)算尚未完成，財務(wù)會計部門沒有收到有關(guān)工程的財務(wù)信息，使得財務(wù)數(shù)據(jù)與項目工程數(shù)據(jù)不一致，資金結(jié)算也無法及時辦理。

（三）工程合同管理不合理

電力工程施工是依據(jù)合同開展的，工程合同是保障雙方權(quán)利和督促雙方履行義務(wù)的重要法律依據(jù)。因此，電力工程施工過程中應(yīng)對工程合同進(jìn)行科學(xué)的管理。其中，如何保障工程施工質(zhì)量同時控制工程進(jìn)度、工程成本控制及結(jié)算尤為重要。但在電力工程施工過程中，普遍存在不重視工程合同管理的現(xiàn)象，無法對合同進(jìn)行科學(xué)合理的管理，出現(xiàn)先施工后補合同、工程材料不符合要求、施工過程中出現(xiàn)浪費等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量難以得到保證，同時成本也無法得到有效的控制，從而帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失或資源浪費。

（四）審價質(zhì)量不穩(wěn)定

當(dāng)前對于電力工程一般采取中介審價機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審價以保證結(jié)算的客觀與公正，從而把控電力工程結(jié)算審價風(fēng)險。但目前審價中介結(jié)構(gòu)質(zhì)量參差不齊，資質(zhì)有高有低，而且由于行業(yè)發(fā)展并不成熟，審價中介機(jī)構(gòu)缺乏足夠的技術(shù)手段完善的完成電力工程審價，甚至某些機(jī)構(gòu)存在一定的職業(yè)道德問題，導(dǎo)致審價質(zhì)量不穩(wěn)定，進(jìn)而影響了電力工程項目結(jié)算等。

四、優(yōu)化電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理的對策

（一）健全財務(wù)風(fēng)險管理體系

健全的財務(wù)風(fēng)險管理體系是保證電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。只有完善的管理體系才能從源頭上保證財務(wù)風(fēng)險管理工作有據(jù)可依，把控到電力工程施工中每一個環(huán)節(jié)或崗位中的風(fēng)險。首先，對電力工程的財務(wù)風(fēng)險管理建立詳細(xì)的管理制度，并對電力工程實行項目經(jīng)理責(zé)任制，由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并將制度細(xì)化落實到每個工作崗位。其次，對電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理工作實行績效考核、監(jiān)督和獎懲制度，對有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)制度，以保證制度能夠有效落實，同時結(jié)合有關(guān)獎懲激勵制度，提高管理效率并降低財務(wù)風(fēng)險。

（二）科學(xué)管理電力工程合同

對電力工程合同進(jìn)行有效和科學(xué)的管理是工程財務(wù)全面風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。電力工程具備周期長規(guī)模大施工環(huán)境復(fù)雜等特點，進(jìn)而造成電力工程合同管理存在一定的難度，尤其是復(fù)雜的施工環(huán)境往往會影響施工過程，出現(xiàn)施工與合同不一致的情況。因此要科學(xué)管理電力工程合同，由專業(yè)團(tuán)隊草擬電力工程合同，確保合同條款能夠有效實行，尤其是在資金及工程質(zhì)量問題方面。

（三）建立資產(chǎn)管理制度

電力工程施工涉及各種工程材料及器械設(shè)備，特別是在某些特殊材料設(shè)備上，必須要有完善的資產(chǎn)管理制度，以保證材料器械設(shè)備能及時進(jìn)場并使用。所以需要在電力工程施工過程中建立完善的資產(chǎn)管理制度。首先，要加強(qiáng)對電力工程資產(chǎn)管理的認(rèn)識，重視資產(chǎn)管理工作尤其是管理層。其次，要建立詳盡的資產(chǎn)管理制度，并將責(zé)任落實到有關(guān)部門及人員身上，確保資產(chǎn)管理工作落到實處。再次，對工程材料設(shè)備的采購驗收結(jié)算及進(jìn)場有相應(yīng)的操作流程并嚴(yán)格執(zhí)行，以保證資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。

（四）構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系

構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系是有效進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理的重要措施。通過預(yù)警體系能夠使電力工程的財務(wù)風(fēng)險得到監(jiān)控，對于存在隱患能夠及時排查，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或風(fēng)險帶來的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而提高了財務(wù)全面風(fēng)險管理效率及效果。

綜上所述，電力工程財務(wù)全面風(fēng)險管理是一項復(fù)雜的綜合管理工作，需要健全財務(wù)全面風(fēng)險管理體系，建立有關(guān)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系，對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控，以提高風(fēng)險管理的效率與效果。

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