王義桅

最近，西方一些國家急于對沖中國“一帶一路”倡議的心態(tài)越來越明顯。

先是G7外長會花了約90分鐘討論所謂的中國如何通過“一帶一路”倡議或加大經(jīng)濟脅迫來實現(xiàn)國家利益；本月8日，歐盟和印度宣布了一項綜合性的“連通性伙伴關(guān)系”計劃，支持在印度及包括非洲、中亞、印太在內(nèi)的第三國和地區(qū)實現(xiàn)有彈性、可持續(xù)的互聯(lián)互通；10日，歐盟與哈薩克斯坦舉行了第十八次歐哈合作委員會會議，歐盟意圖與哈進一步發(fā)展“連通性伙伴關(guān)系”。

很明顯，上述舉措的目的之一，是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資來對沖中國“一帶一路”倡議。而美國之前也宣布了類似的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)計劃。預(yù)計在6月舉行的G7峰會上，美歐等國還會討論“連通性伙伴關(guān)系”計劃。

筆者認為，西方這些行動和心態(tài)，至少說明了三點：

首先，“一帶一路”倡議成事了，西方很著急。西方口口聲聲把“基于規(guī)則的國際秩序”掛在嘴邊，那到底是誰的規(guī)則？誰的秩序？當(dāng)然是西方的。實際上，如果西方的規(guī)則、秩序是完美的，“一帶一路”也不可能獲得今天的成就。當(dāng)今世界在和平、發(fā)展、治理、信任這四大領(lǐng)域的赤字有增無減，“一帶一路”國際合作正是彌合這些赤字的。黑格爾曾說，“存在就是合理的”。如今有140多個國家與中國共建“一帶一路”，西方擔(dān)心中國主導(dǎo)國際規(guī)則，自己無法主導(dǎo)國際秩序，這才是問題的關(guān)鍵。

其次，“一帶一路”倡議做對了，西方也要趕“一帶一路”的時髦。“一帶一路”倡議聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，現(xiàn)在西方也要搞基建，也要搞聯(lián)通，我們對此表態(tài)歡迎。只是，西方國內(nèi)基建都在畫餅充饑，遑論幫助發(fā)展中國家？疫苗問題不僅暴露了西方的自私自利，還有西方制造、生產(chǎn)能力不足。

更重要的是，美國搞排他性安排，歐盟搞高標(biāo)準(zhǔn)、一刀切，這都不符合發(fā)展中國家的國情，也不尊重發(fā)展中國家。反觀中國，作為最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)代化經(jīng)驗最為鮮活，且在合作中不設(shè)置政治條件、不干涉內(nèi)政，更適合發(fā)展中國家?！耙粠б宦贰背h主張共商共建共享，創(chuàng)造條件讓發(fā)展中國家達到市場要求和國際標(biāo)準(zhǔn)，比如經(jīng)濟園區(qū)就像建游泳池培訓(xùn)孩童游泳，長大了就能到大?！獓H市場——去游泳。這是“一帶一路”的方向、理念和路徑能夠獲得成功的原因。

再次，師華長技以制華？我們歡迎一起共建“一帶一路”。其實，西方急于對沖“一帶一路”，并非在于這個倡議本身，而是為了遏制中國。中西進入對等接觸、同質(zhì)競爭新階段，西方借反制“一帶一路”，也在學(xué)習(xí)“一帶一路”，目的是為能夠制衡中國。這也是西方高喊“中國體制威脅”“制度性對手”的潛臺詞。

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式的視頻主旨演講中指出，“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進來，共同參與、共同合作、共同受益。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，“將建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系”，這建設(shè)四個伙伴關(guān)系，表示中方愿意同各方攜手，加強基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，暢通貿(mào)易和投資合作渠道，共同開辟融合發(fā)展的光明前景。

我們歡迎西方參與到競爭中，對沖“一帶一路”也是參與“一帶一路”，令我們可以找到不足，有則改之無則加勉。這就是“一帶一路”倡議的自信。一位歐盟高級外交官說，迄今為止西方主要是用宏大語言和政策文件來應(yīng)對“一帶一路”，沒有真正一致的地緣政治戰(zhàn)略或計劃，確有必要在基礎(chǔ)設(shè)施項目上開展合作。筆者接觸過的不少西方學(xué)者表示，只要相關(guān)項目有足夠想象力，如將重點放在數(shù)字等關(guān)鍵部門上，而非僅僅試圖“反對中國建設(shè)的每條道路”，那么這項努力就能取得成功。但該設(shè)想仍面臨障礙，包括潛在合作伙伴之間的分歧。對于美歐推出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，有些人擔(dān)心資金來源會成問題。歐洲投資銀行等公共機構(gòu)可提供一定資金，但仍有很大一部分資金必須來自私營部門。目前也不清楚美國和歐盟如何說服一些國家“不要接受中國資助的項目”。

筆者認為，上述爭論意味著，不可能有一個單一的全球基礎(chǔ)設(shè)施計劃來替代“一帶一路”倡議。而西方一些學(xué)者和官員也認為，更有可能的是將單邊、雙邊和多邊倡議拼湊起來。

西方為了應(yīng)對“中國經(jīng)濟影響力”，推出“一帶一路”替代方案，筆者真誠希望這不是政客們的作秀，不是為反對而反對，也不是東施效顰，而是真心搞全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——畢竟上層建筑決定不了經(jīng)濟基礎(chǔ)，搞脫鉤和反制是違反市場原則和經(jīng)濟規(guī)律的。一句話，西方熱心對沖“一帶一路”倡議，反過來證明“一帶一路”倡議“應(yīng)潮流，得民心，惠民生，利天下”?！?/p>

（作者是中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長，國際關(guān)系學(xué)院教授）