2021年4月21日，美國的“2021年戰(zhàn)略競爭法案”審議并通過。該法案里面清晰地標(biāo)明，希望2022至2026年的每一財年，美國都能投入3億美元，用于采取各種措施打擊“中國的全球影響力”。法案里還明確給出了操作手法，可謂是手把手教學(xué)。

遮遮掩掩還是翻了車

“給我3億美元，我來‘搞臭中國。”當(dāng)?shù)貢r間2021年4月21日，“2021年戰(zhàn)略競爭法案”在美參議院外交關(guān)系委員會審議并通過。

該法案是民主黨參議員梅嫩德斯與共和黨牽頭委員吉姆·里施商討形成的。英國路透社認(rèn)為，它反映了兩黨在對華戰(zhàn)略方面一致的強(qiáng)硬態(tài)度。

該法案長達(dá)近300頁，囊括了戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和外交手段等抗衡中國的方方面面，因為預(yù)熱許久，且興師動眾，引發(fā)了西方媒體的全方位報道。但有趣的是，新法案試圖干預(yù)輿論，豪擲重金搞臭“一帶一路”的丑態(tài)被刻意忽略了。

法案里面清晰地標(biāo)明，希望2022至2026年的每一財年，美國都能投入3億美元，用于采取各種措施打擊“中國的全球影響力”。更可笑的是，法案還明目張膽地、有針對性地寫道：其中一部分將會砸給“獨(dú)立媒體”和“第三方”民間團(tuán)體，用于反華報道，散播關(guān)于中國“一帶一路”的負(fù)面消息。

一個總標(biāo)榜言論自由的國度，竟赤裸裸地提交法案，強(qiáng)烈要求拿錢買通媒體，干預(yù)輿論。

美方原本以為近300頁的法案，沒有人能關(guān)注到這個細(xì)節(jié)。以為只要媒體不發(fā)聲，“紙就能包住火”，可還是在網(wǎng)上翻了車。當(dāng)?shù)貢r間4月11日，彭博社駐華記者湯姆·漢考克默默發(fā)出了一組法案通過前的截圖，戳中要害。

法案為何點(diǎn)名要抹黑“一帶一路”

該法案為何特別提出要針對“一帶一路”？我們來看看美國近期的部署。

近年來，美國不斷要求強(qiáng)化在印太地區(qū)的影響力，同時削弱中國?！?021年戰(zhàn)略競爭法案”建議從2022財年到2026財年向印太戰(zhàn)略提供總計4.5億美元的資金。

據(jù)外媒報道，3月26日，美國總統(tǒng)拜登在與英國首相約翰遜通電話時主張，美國和其盟友應(yīng)該建立一個由“民主國家”牽頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，以抗衡中國的“一帶一路”。很多人認(rèn)為，這也是澳大利亞突然撕毀“一帶一路”協(xié)議的主要原因之一。

怎么辦事？法案里手把手教學(xué)

給了錢，定了目標(biāo)，你以為這樣就結(jié)束了？當(dāng)然不是，法案里還明確給出了操作手法，可謂是手把手教學(xué)。

拿錢辦事的1號跑腿工——美國國際媒體署? 法案第67頁清楚地寫道，每個財年出資1億美元，通過美國國際媒體署安排執(zhí)行。

“2021年戰(zhàn)略競爭法案”第66至67頁中明確要求美國國際媒體署應(yīng)當(dāng)采取以下行動，記者截取了部分內(nèi)容：自由亞洲電臺應(yīng)為RFA中國服務(wù)，應(yīng)為其他附屬語言廣播服務(wù)增加國內(nèi)報道和數(shù)字節(jié)目（直白地講就是自由亞洲電臺應(yīng)在中國擴(kuò)張）;將增加對自由亞洲電臺普通話、藏語、維吾爾語和粵語服務(wù)的資助;美國國際媒體署應(yīng)擴(kuò)大現(xiàn)有的、可促進(jìn)新聞標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查性報道、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字分析的培訓(xùn)項目和合作項目，以幫助揭露和反擊“共產(chǎn)黨的虛假敘事”。

美國國際媒體署的前身是1994年設(shè)立的美國廣播事業(yè)管理委員會（BBG），負(fù)責(zé)管理美國對外宣傳的國際廣播活動。被稱為美國政府喉舌的美國之音（VOA）和自由亞洲電臺（RFA）等都屬于它。

如果你在美國之音的官網(wǎng)上搜索“一帶一路”，你會發(fā)現(xiàn)前5頁幾乎都是負(fù)面消息。他們經(jīng)常在報道中強(qiáng)行負(fù)面關(guān)聯(lián)，從而取得預(yù)想的宣傳效果。

自由亞洲電臺則是秉持著“雙標(biāo)”的報道原則。在自由亞洲電臺口中，如果一個國家跟中國存在分歧，就是中國“影響力下降”。如果一個國家跟美國存在分歧，那就是對方“不忠、不仁、不義”。

拿著錢辦事的2號跑腿工——美國國際開發(fā)署? “2021年戰(zhàn)略競爭法案”還規(guī)定，美國助理國務(wù)卿應(yīng)同美國國際開發(fā)署署長協(xié)調(diào)，支持和培訓(xùn)記者使用必要的調(diào)查技術(shù)，確保他們能夠加大對中國“一帶一路”的“調(diào)查”。

實際上，美國國際開發(fā)署就是支持抹黑中國新疆棉花的幕后黑手，而中國新疆又是“一帶一路”的重要樞紐。

拿錢辦事的3號跑腿工——全球參與中心? 前兩個跑腿工被點(diǎn)名要求影響媒體，而這個跑腿工抹黑中國“一帶一路”的觸角，則伸向更多面。美國參議院外交委員會點(diǎn)名要將抹黑中國報道的任務(wù)交給全球參與中心（GEC）。

這個部門隸屬美國國務(wù)院，其前身是美國所謂的“全球戰(zhàn)略反恐通信中心”，其在官網(wǎng)宣稱，自己要對抗企圖破壞美國利益的外國“宣傳”。簡而言之，只要是他們認(rèn)為“可能損害美國利益的言論”，都會被盯上，開始“職業(yè)化碰瓷”。

值得注意的是，在2020年公布的GEC組織架構(gòu)中，竟然把針對俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗的團(tuán)隊和“反恐怖主義”團(tuán)隊并列在了一起。從這個框架中我們就可窺見GEC的世界觀：遏制中俄比反恐還重要。

美國情報部門高級官員艾倫·杜勒斯曾詳細(xì)勾勒出這樣一幅可怕的畫面：“我們將傾其所有，拿出所有的黃金，全部的物質(zhì)力量，把人們塑造成我們需要的樣子，讓他們聽我們的?！泵绹鴧⒆h院外交關(guān)系委員會發(fā)布聲明稱將動用美國一切戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和外交手段，對抗中國。半個多世紀(jì)過去了，美國還企圖洗腦世界民眾。

外交部發(fā)言人汪文斌在4月22日例行記者會上說，“2021年戰(zhàn)略競爭法案”嚴(yán)重歪曲事實、顛倒黑白，渲染“中國威脅論”，大肆鼓吹美開展全面對華戰(zhàn)略競爭，粗暴干涉中國內(nèi)政，充斥著陳舊的冷戰(zhàn)思維和零和博弈觀念，也反映出美國唯我獨(dú)尊、容不得別國正常發(fā)展的霸權(quán)心態(tài)。中方對此強(qiáng)烈不滿、堅決反對。我們敦促美方重視中方關(guān)切，端正心態(tài)，理性看待中國和中美關(guān)系，停止審議推進(jìn)上述議案，以免對中美關(guān)系發(fā)展造成干擾和傷害。

汪文斌指出，美國如何發(fā)展自己是美國內(nèi)政，中方樂見美國取得更大發(fā)展進(jìn)步，但堅決反對動不動拿中國說事，將矛頭對準(zhǔn)中國。希望美國會端正自己的心態(tài)，理性看待中國發(fā)展，尊重中國人民正當(dāng)享有的發(fā)展權(quán)利，為中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用。

（《中國日報》2021.4.23）