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公路工程施工項目全周期經(jīng)營成本管理措施

2021-05-25 02:36楊俊杰
建材與裝飾 2021年14期
關(guān)鍵詞:工期公路工程工程項目

楊俊杰

(中交第三公路工程局有限公司第四工程分公司,重慶 401120)

經(jīng)營成本管理作為施工企業(yè)中主營業(yè)務(wù)成本管理中的一項重要內(nèi)容,為此,本文結(jié)合實(shí)際案例,以全周期經(jīng)營成本管理特征為出發(fā)點(diǎn),提出具體的全周期經(jīng)營成本管理措施,在更好地提升公路工程施工項目全周期經(jīng)營成本管理水平的同時,期望可以為同行業(yè)人士帶來有益參考。

1 案例概況

凱里至都勻公路(黔東南段)總承包工程起于凱里市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下司鎮(zhèn)周家橋,止于陸家寨兩州交界處,終點(diǎn)與都凱大道黔南段順接,路線全長29.06km,采用雙向十車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計速度60km/h,路基寬度60m,橋涵設(shè)計汽車荷載等級采用公路Ⅰ級,其他技術(shù)指標(biāo)符合交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTGB 01—2014)》中的規(guī)定。投資估算約328541.23 萬元,其中建安費(fèi)約250918.30 萬元。項目建設(shè)工期2年,運(yùn)營期8年。另外,本項目計劃工期24 個月,開工日期2017年9月,交工日期2019年8月。

2 公路工程施工項目全周期經(jīng)營成本管理特征

2.1 計劃性特征

在本工程項目中,全周期經(jīng)營成本管理在一定程度上決定著工程項目經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的實(shí)現(xiàn)。為此,施工企業(yè)要結(jié)合工程項目的實(shí)際情況制定明確的費(fèi)用控制計劃和具體的成本控制方案,使全周期經(jīng)營成本管理有章可循、有據(jù)可依。因?yàn)?,在全周期?jīng)營成本管理工作中有很多不可控因素,需施工企業(yè)嚴(yán)格遵循費(fèi)用控制計劃和成本控制方案,科學(xué)合理地預(yù)測影響和干擾經(jīng)營成本管理的各種可能性因素,并及時采取針對性的措施解決,唯有如此才能促進(jìn)全周期經(jīng)營成本管理工作的順利開展。

2.2 協(xié)調(diào)性特征

經(jīng)營成本管理貫穿著公路工程施工的全部過程,各工序和各流程之間的協(xié)調(diào)會對全周期經(jīng)營成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要影響。為此,在本工程項目中,經(jīng)營成本管理工作人員要盡職盡責(zé),并熟悉和了解本職工作內(nèi)容,將經(jīng)營成本管理納入個人計劃工作中,遵循團(tuán)結(jié)合作原則,積極主動參與到本工程施工項目全周期經(jīng)營成本管理中,并在做好自己本職工作的同時組織和協(xié)調(diào)各部門工作人員,解決實(shí)際工作中遇到的難題,共同推進(jìn)工程項目順利開展。

2.3 均衡性特征

在本項目的全周期經(jīng)營成本管理工作中,還需要綜合考慮施工成本、工程項目質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系。雖然加快施工進(jìn)度有利于施工企業(yè)節(jié)約大量施工成本,但如果進(jìn)度過快容易無法保證工程項目質(zhì)量;如果施工質(zhì)量出現(xiàn)問題,將會影響施工進(jìn)度,還會在一定程度上增加施工成本;如果施工企業(yè)過于注重工程項目質(zhì)量,就會忽略施工進(jìn)度,使得工程項目無法在計劃時期內(nèi)完工,企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益也會受到影響。因此,在本工程項目中,施工企業(yè)要合理把握施工成本、工程項目質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系,并正確把握三者的均衡性,唯有如此才能更好地促進(jìn)公路工程行業(yè)領(lǐng)域健康與長足發(fā)展。

2.4 其他特征

在本項目的全周期經(jīng)營成本管理工作中,應(yīng)鼓勵全體工作人員積極參與到具體的經(jīng)營成本管理工作中,即設(shè)置階段性成本管理目標(biāo),并在施工過程中有效落實(shí),還可以設(shè)置相應(yīng)的期限與獎勵,保證全周期經(jīng)營成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 優(yōu)化全周期經(jīng)營成本管理水平措施

3.1 標(biāo)前階段經(jīng)營成本管理措施

(1)當(dāng)前形勢下,公路工程施工項目臨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求越來越高,臨建標(biāo)準(zhǔn)化成本較過去有了大幅提升。本工程項目中,施工企業(yè)會在水泥混凝土拌合站、預(yù)制場、水穩(wěn)拌和站、瀝青拌和站、碎石加工場、小型構(gòu)件預(yù)制場、鋼筋加工廠、施工便道建設(shè)時都會增加大量的土石方和防護(hù)工程。為此,招標(biāo)工作人員招標(biāo)工作開始之前應(yīng)走進(jìn)施工現(xiàn)場勘察,結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況詳細(xì)計算臨建工程成本費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)臨建標(biāo)準(zhǔn)化成本。

(2)棄土場是公路工程施工項目的“命脈”。因此,棄土場的選擇對工程項目全周期經(jīng)營成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。在這一階段內(nèi),施工企業(yè)應(yīng)加大對施工現(xiàn)場考核力度,細(xì)致排查,爭取找到合適的棄土場。如果僅僅按照施工圖紙?zhí)峁┑臈壨翀鰷y算割裂費(fèi)用,一旦發(fā)現(xiàn)本工程項目在建設(shè)過程中設(shè)計的棄土場不能使用,重新選擇棄土場會延長工程項目的交付時間,無形之中增加項目經(jīng)營成本。

3.2 投標(biāo)階段經(jīng)營成本管理措施

(1)慎重對待招標(biāo)文件規(guī)定的計劃工期。在本工程項目的投標(biāo)階段,施工企業(yè)應(yīng)慎重對待業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的計劃工期,理性對業(yè)主規(guī)定的計劃工期進(jìn)行預(yù)判,而業(yè)主為了確保工程總工期,會壓縮工程施工時間。為此,企業(yè)在投標(biāo)階段應(yīng)合理計劃工期,如果計劃工期與實(shí)際工期存在較大偏差,應(yīng)及時分析偏差產(chǎn)生的原因,并采取針對性的措施解決,如果計劃工期屬實(shí)無法修改,仍不得盲目地在標(biāo)前成本測算時按照計劃工期的機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料運(yùn)雜費(fèi)以及保險費(fèi)測算各項成本費(fèi)用,合理避免工程項目在建設(shè)完成后出現(xiàn)重大經(jīng)營虧損[1]。

(2)合理測算主要材料成本費(fèi)用。在本項目中,還需要合理測算混凝土、砂、水泥、片石等主要材料的成本費(fèi)用。雖然,在公路工程施工項目預(yù)算定額中已經(jīng)綜合考慮了以上主要材料的損耗率,但在實(shí)際的施工過程中,因自然、戰(zhàn)備、折舊等因素的影響,實(shí)際材料的損耗率往往會大于定額損耗率。為此,施工企業(yè)在投標(biāo)階段經(jīng)營成本管理中還需要充分考慮材料損耗率對總成本造成的影響。

3.3 設(shè)計階段經(jīng)營成本管理措施

公路工程施工設(shè)計階段指的是公路工程的圖紙設(shè)計階段,這一階段的成本管理工作主要包括決策、勘察以及設(shè)計時期的勘察管理產(chǎn)生的全部費(fèi)用。首先,在決策時期的主要工作內(nèi)容有項目策略書、財務(wù)報表、市場調(diào)查情況表以及項目的可行性分析報告,在決策時期做好經(jīng)營成本管理工作,還需要本工程項目各個施工環(huán)節(jié)予以細(xì)致分析,對工程項目的總體投資情況作出整體性的預(yù)估,從而有效指導(dǎo)工程項目設(shè)計階段工作的順利開展;其次,工程項目的勘察時期的主要工作內(nèi)容包括對本工程項目施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、水文特點(diǎn)、臨時用水用電等方面的考察,為后續(xù)施工方案設(shè)計和工程施工奠定堅實(shí)基礎(chǔ),要想做好這一階段的經(jīng)營成本管理工作,需要在保證材料、機(jī)械設(shè)備和施工人員等各項資源配備充足的情況下,最大限度地保證經(jīng)營成本管理的科學(xué)性與合理性,防止后續(xù)成本支出,更好地實(shí)現(xiàn)對本工程項目全周期經(jīng)營成本管理的全局控制[2];最后,設(shè)計時期的主要內(nèi)容包括施工圖紙設(shè)計、合同文件計劃以及施工材料的選擇等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對資金的合理使用。

3.4 施工階段經(jīng)營成本管理措施

公路工程施工階段的投資成本是巨大的,加之公路工程項目施工的復(fù)雜性,使得經(jīng)營成本管理工作難度更高、責(zé)任重大。按照成本投資劃分:施工階段的經(jīng)營成本主要包括材料成本控制、人工成本控制和機(jī)械設(shè)備成本控制,而這些工作的順利開展建立在資金合理利用的基礎(chǔ)上。另外,管理工作主要包括對施工現(xiàn)場的環(huán)境管理、秩序管理、人員管理、技術(shù)管理以及合同管理,只有嚴(yán)格遵循精細(xì)化的管理原則,才能確保工程項目在計劃中順利進(jìn)行,進(jìn)而降低和減少突發(fā)事故造成的成本損耗。

3.5 竣工階段成本管理措施

公路工程竣工階段指的是工程項目的最后一個施工環(huán)節(jié),也是對整個工程項目核算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一階段需要對標(biāo)前階段、投標(biāo)階段、設(shè)計階段、施工階段以及竣工階段產(chǎn)生的各類文件、合同、資料進(jìn)行綜合性的審查,尤其要做好對工程項目索賠變更情況的審查,盡量以設(shè)計優(yōu)化、便于施工、保證施工安全、施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、地方訴求等變更原因來取得變更立項,避免投資成本與實(shí)際出現(xiàn)的巨大誤差,從而保證資金收支的合理性[3]。公路工程全周期經(jīng)營圖如圖1所示。

圖1 公路工程全周期經(jīng)營成本管理模式框

4 結(jié)語

綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展,公路工程行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了蓬勃發(fā)展,公路工程既承擔(dān)著運(yùn)輸?shù)闹匾蝿?wù),也承載著人們的生命安全。因此,施工企業(yè)經(jīng)營管理工作人員一定要盡職恪守,遵守國家法律法規(guī),不斷探尋最科學(xué)、最有效的公路工程項目全周期經(jīng)營成本管理措施,進(jìn)而為公路工程經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。

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