徐興利 黃家偉

2021年3月上旬，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議在北京勝利召開(kāi)。每年的“兩會(huì)”對(duì)國(guó)家、人民和社會(huì)來(lái)講都是極為重要的日子，宏觀政策、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開(kāi)放、民生福祉等都是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。本期，本刊將帶領(lǐng)讀者一起來(lái)看看“兩會(huì)”中的“食事”。

糧食安全是食品供給的基礎(chǔ)保障

3月5日上午，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。

《報(bào)告》指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、黑土地保護(hù)工程，確保種源安全，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。

《報(bào)告》提到，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。保障糧食安全的要害是種子和耕地。要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣，開(kāi)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，完善灌溉設(shè)施，強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化。建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，適度提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。穩(wěn)定糧食播種面積，提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴(kuò)大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。解決好吃飯問(wèn)題始終是頭等大事，我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。

2021年2月22日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這些年我國(guó)糧食年年豐收，去年達(dá)到了13390億斤，創(chuàng)歷史新高。全社會(huì)的庫(kù)存目前非常充裕，中國(guó)的糧食安全是完全有保障的，我們有能力端牢自己的飯碗。

“但是，另一方面，確實(shí)也要看到，我國(guó)的糧食供求不寬，一直是一種緊平衡的狀態(tài)。所以在糧食安全問(wèn)題上，我們一刻也不能掉以輕心。”唐仁健說(shuō)，保障糧食安全，重點(diǎn)是做好“兩藏”，“藏糧于地、藏糧于技”，這是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，如果皮之不存，糧將焉附？增加糧食產(chǎn)量根本的出路還是要向科技要單產(chǎn)、要效益，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技要自立自強(qiáng)，下決心打好種業(yè)翻身仗，用現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備來(lái)強(qiáng)化糧食安全的支撐。

兩會(huì)期間，代表委員們熱議糧食安全問(wèn)題，為保障糧食安全建言獻(xiàn)策。全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席黃建盛表示，科學(xué)管理、減少儲(chǔ)糧損耗也是保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)智能化建設(shè)。

全國(guó)人大代表、遼寧省營(yíng)口市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師韓秋香建議，在四荒地、風(fēng)沙地等土地上大力發(fā)展板栗、紅棗、柿子等樹(shù)糧產(chǎn)業(yè)，豐富糧食種類(lèi)，改善國(guó)民膳食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，這將為確保國(guó)家糧食安全另辟蹊徑，增強(qiáng)中國(guó)人端穩(wěn)“中國(guó)碗”的底氣。

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的根本

《報(bào)告》中提出要確保種源安全、提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。那么我國(guó)種質(zhì)、種源現(xiàn)狀如何？下一步將如何確保種源和糧食安全？

“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎(chǔ)，處在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭。保障糧食安全，種子是要害，耕地也是要害?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊直硎?，?dāng)前，我國(guó)的農(nóng)作物，特別是糧食種子能夠靠我們自己來(lái)解決，我國(guó)自主選育的品種種植面積占到95%以上，做到了“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”。豬牛羊等畜禽和部分特色水產(chǎn)種源立足國(guó)內(nèi)有保障，現(xiàn)在畜禽、水產(chǎn)的核心種源自給率分別達(dá)到了75%和85%，這些都為糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵的保障和支撐。

“立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局，與國(guó)際先進(jìn)水平相比較，還是要看到我們的種業(yè)發(fā)展還有不少的不適應(yīng)性和短板弱項(xiàng)，迫切需要下功夫來(lái)解決?！睆?zhí)伊终f(shuō)，從品種水平來(lái)看，差距比較明顯。據(jù)介紹，我國(guó)的大豆、玉米現(xiàn)在的單產(chǎn)水平還不高，不到美國(guó)的60%，蔬菜國(guó)外品種種植面積占比達(dá)到13%，不同的品種比例不同。其中，耐儲(chǔ)的番茄、甜椒等少數(shù)專(zhuān)用品種進(jìn)口比例比較大，超過(guò)了50%。生豬繁殖的效率、飼料轉(zhuǎn)化率和奶牛年產(chǎn)奶量都只有國(guó)際先進(jìn)水平的80%左右。特別是白羽肉雞，它的祖代種雞主要還是依靠進(jìn)口，這些品種方面的發(fā)展水平直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益。

從種業(yè)自身來(lái)看，問(wèn)題也比較突出。主要表現(xiàn)在種質(zhì)資源保護(hù)利用不夠，包括有些地方土種以及一些珍稀瀕危的種質(zhì)資源消失風(fēng)險(xiǎn)還在加劇。自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，特別是在育種的理論和關(guān)鍵核心技術(shù)方面，和先進(jìn)水平相比還有比較大的差距，種業(yè)創(chuàng)新的主體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，存在小、散、低、重等問(wèn)題。

從時(shí)代要求看，形勢(shì)緊迫。立足國(guó)內(nèi)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品用種安全的要求更加迫切，人民美好生活對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多樣化需求日益增長(zhǎng)，特別是一些高品質(zhì)、有特殊功能的品種和產(chǎn)品，還比較缺乏，需要培育更多的高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)飼、宜機(jī)（適宜機(jī)械化）的專(zhuān)業(yè)優(yōu)良品種。

兩會(huì)期間，民革中央提出的《關(guān)于破解瓶頸 推進(jìn)種業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提案》著眼于種業(yè)安全，為種業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展提供了選擇方向。

該提案指出，種業(yè)安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全的基礎(chǔ)與核心。當(dāng)前我國(guó)種業(yè)發(fā)展面臨種子管理法律體系建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系不完善、育種創(chuàng)新存在科研和市場(chǎng)脫節(jié)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約可持續(xù)發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是種子管理法律體系建設(shè)滯后，執(zhí)法體制混亂。二是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系不完善，缺乏人才激勵(lì)機(jī)制。三是育種創(chuàng)新科研和市場(chǎng)脫節(jié)，創(chuàng)新能力亟待提升。該提案建議，加快推進(jìn)種子法律法規(guī)體系建設(shè)，依法規(guī)范種子市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)種質(zhì)資源資源庫(kù)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施和責(zé)任義務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)科研評(píng)價(jià)制度改革，力促育種創(chuàng)新與合作能力提升。

“兩會(huì)”中的提案讓食品產(chǎn)業(yè)更美好

食品摻假不容忽視

食品摻假、非法添加等問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康，對(duì)其進(jìn)行依法監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊勢(shì)在必行。兩會(huì)期間，民盟中央提出了《關(guān)于加強(qiáng)食品摻假風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的提案》。該提案指出，當(dāng)前我國(guó)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，食品安全熱點(diǎn)事件顯著減少，但新的以欺詐、非法添加為代表的食品摻假問(wèn)題不容忽視。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的2019年食品安全領(lǐng)域十大典型案例顯示，食品摻假事件比例有所增加。隨著現(xiàn)階段新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，食品產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，食品供應(yīng)鏈日趨國(guó)際化，食品摻假事件的負(fù)面影響巨大。因此加強(qiáng)和完善食品摻假風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是推進(jìn)我國(guó)食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效治理的重要內(nèi)容。

該提案建議，一、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。二、加強(qiáng)食品摻假防控區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)作。三、構(gòu)建全國(guó)重點(diǎn)食品摻假數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品摻假信息共享。四、完善食品法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大對(duì)食品摻假的執(zhí)法力度。五、提升食品摻假檢測(cè)技術(shù)水平。六、加大對(duì)食品安全知識(shí)的科普工作力度。

畜禽遺傳資源保護(hù)利用需重視

肉、蛋、奶等大宗消費(fèi)品已成為人們餐桌上必不可少的一部分，人們的關(guān)注點(diǎn)往往停留在質(zhì)量安全方面，但與之密切相關(guān)的畜禽遺傳資源保護(hù)利用同樣影響著畜禽業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。兩會(huì)期間，民建中央提出了《關(guān)于加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)利用的提案》，該提案指出，我國(guó)畜牧良種對(duì)外依存度較高，豬肉、雞肉、雞蛋、鮮奶產(chǎn)量的核心種源80%依賴進(jìn)口，一旦出現(xiàn)斷供，勢(shì)必對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成重大沖擊。我國(guó)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)利用存在國(guó)家統(tǒng)籌分級(jí)負(fù)責(zé)的保護(hù)體系不完善、種業(yè)科技創(chuàng)新能力不夠、突破性新品種培育能力不足等問(wèn)題。

該提案建議，進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)體系建設(shè)。一是進(jìn)一步做好畜禽種質(zhì)資源普查與收集工作。二是以列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)保護(hù)名錄品種為重點(diǎn)，健全原產(chǎn)地保護(hù)和異地保護(hù)相結(jié)合、活體保種和遺傳材料保存相補(bǔ)充、主體場(chǎng)（庫(kù)）和復(fù)份場(chǎng)（庫(kù)）相配套、國(guó)家級(jí)和省級(jí)相銜接的畜禽遺傳資源保護(hù)體系，明確保種主體，落實(shí)保種責(zé)任。三是研究出臺(tái)種質(zhì)資源共享、利益分享等管理辦法，完善種質(zhì)資源信息公開(kāi)、交換機(jī)制，同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)我國(guó)珍貴種質(zhì)資源安全。

加大對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)與基礎(chǔ)研究投入力度。將其納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立種質(zhì)資源保護(hù)與利用專(zhuān)項(xiàng)資金，建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，形成以國(guó)家為主的畜禽遺傳資源保護(hù)局面，逐步建立健全國(guó)家和地方分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出的畜禽遺傳資源保護(hù)體系。發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，探索建立多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金參與畜禽遺傳資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用。

加快培育突破性畜禽優(yōu)良品種。一是加快建立完善國(guó)家畜禽生物育種多功能實(shí)驗(yàn)室，挖掘一批優(yōu)異種質(zhì)，創(chuàng)制一批目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)秀的育種材料，為培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種奠定基礎(chǔ)。二是建立完善國(guó)家畜禽性能測(cè)定評(píng)估中心，重點(diǎn)建立完善生豬、家禽、草食家畜等畜禽性能測(cè)定評(píng)估平臺(tái)。三是加快培育有核心競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)創(chuàng)新主體。四是持續(xù)推進(jìn)龍頭企業(yè)、國(guó)家核心育種場(chǎng)、資源保種場(chǎng)、高?？蒲性核?lián)合育種，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)與聯(lián)合育種研發(fā)中心。

外賣(mài)法制化監(jiān)管助力行業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，點(diǎn)外賣(mài)成為很多消費(fèi)者的就餐選擇。隨著行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大以及發(fā)展速度日益加快，外賣(mài)餐飲開(kāi)始出現(xiàn)食品質(zhì)量安全、準(zhǔn)入門(mén)檻不統(tǒng)一、相關(guān)法規(guī)有待完善等方面的問(wèn)題。如何幫助外賣(mài)行業(yè)越過(guò)這些障礙，使其更好、更快發(fā)展是當(dāng)下面臨的重要課題。

兩會(huì)期間，臺(tái)盟中央提出的《關(guān)于加強(qiáng)外賣(mài)餐飲業(yè)法治化監(jiān)管的提案》將目光放在了規(guī)范外賣(mài)行業(yè)發(fā)展這一熱點(diǎn)領(lǐng)域。該提案指出，外賣(mài)餐飲服務(wù)已成為日常生活中不可缺少的一部分。尤其在抗擊新冠肺炎疫情的特殊時(shí)期，外賣(mài)餐飲服務(wù)更是成為餐飲行業(yè)渡過(guò)難關(guān)的重要支撐力量。與此同時(shí)，安全監(jiān)管工作作為食品安全的“最后一道防線”，被擺在了更為突出的位置。從外賣(mài)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)來(lái)看，我國(guó)已初步奠定了以《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》兩項(xiàng)法律為支柱，以《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等三項(xiàng)規(guī)定為指導(dǎo)的監(jiān)管體系。但在外賣(mài)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)的細(xì)則上，還存在一些問(wèn)題：一是各地小餐飲入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻不統(tǒng)一。二是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)外賣(mài)平臺(tái)的監(jiān)管要求不夠明確具體。三是相關(guān)法律法規(guī)對(duì)外賣(mài)一些具體的環(huán)節(jié)未提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

該提案建議，一、在全國(guó)層面頒布統(tǒng)一的指導(dǎo)規(guī)范，使具有合法經(jīng)營(yíng)資格的小餐飲依法入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)，使線上線下統(tǒng)一要求。并依據(jù)國(guó)家指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)地方外賣(mài)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的法規(guī)、規(guī)章等進(jìn)行修訂完善，將所有餐飲商戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入監(jiān)管視野，實(shí)現(xiàn)“看得見(jiàn)” “管得好”，使全國(guó)外賣(mài)餐飲許可、備案全覆蓋。二、強(qiáng)化外賣(mài)平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任。一是對(duì)外賣(mài)平臺(tái)抽查和監(jiān)測(cè)提出具體要求，明確對(duì)外賣(mài)商戶線上抽查、監(jiān)測(cè)的范圍、數(shù)量和頻率，以及對(duì)被舉報(bào)或有負(fù)面評(píng)價(jià)的商戶是否進(jìn)行線下抽查、監(jiān)測(cè)等提出要求。二是對(duì)外賣(mài)商戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。由外賣(mài)平臺(tái)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從外賣(mài)商戶信用和食品安全兩個(gè)維度，對(duì)外賣(mài)商戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)外賣(mài)商戶進(jìn)行告誡、處罰、清退等處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)外賣(mài)商戶的閉環(huán)管理。三、由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)制定組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)外賣(mài)食品制作、餐具、包裝、配送工具、配送員行為等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，統(tǒng)一外賣(mài)食品餐盒規(guī)格、使用無(wú)毒無(wú)害安全包裝、配送工具的清潔消毒、配送員安全駕駛確保無(wú)灑漏等進(jìn)行規(guī)范，并首先在一些大的、知名的外賣(mài)平臺(tái)推廣運(yùn)用。

追溯二維碼提升食品安全

食品包裝上的可追溯二維碼是追根溯源的一大保障，既可以在一定程度上保證食品的安全性和消費(fèi)者的基本權(quán)益，也有利于落實(shí)食品安全主體責(zé)任。全國(guó)人大代表、永輝超市黨辦主任華曉麗建議，從國(guó)家層面逐步推動(dòng)預(yù)包裝食品附加商品二維碼出廠，讓科技賦能食品監(jiān)管，提升食品安全。

華曉麗表示，預(yù)包裝食品采用商品條碼主要用于商貿(mào)結(jié)算等。隨著食品安全性問(wèn)題越來(lái)越引起人們的重視，追溯食品的生產(chǎn)者名稱(chēng)、產(chǎn)地、聯(lián)系方式等信息成為時(shí)代新需求。而隨著《商品二維碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，商品條碼升級(jí)為商品二維碼，也成為防疫要求、監(jiān)管和需求側(cè)食品安全的新期待。生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)二維碼追溯到產(chǎn)品每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，便于生產(chǎn)者保障產(chǎn)品的安全，還有利于銷(xiāo)售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

農(nóng)村食品安全和品牌保護(hù)有待加強(qiáng)

目前，農(nóng)村食品安全建設(shè)同城鎮(zhèn)相比，在產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)管、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)仍存在一定不足。近年來(lái)，山寨食品對(duì)農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了較大影響，包裝相似、商標(biāo)相近的山寨食品不僅會(huì)侵害消費(fèi)者權(quán)益，甚至可能會(huì)影響其身體健康，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度、加快品牌化建設(shè)迫在眉睫。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、上海均瑤（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)王均金提交了《關(guān)于在鄉(xiāng)村振興中加強(qiáng)農(nóng)村食品安全和品牌保護(hù)的提案》。

王均金建議，加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，將農(nóng)村地區(qū)食品安全和品牌保護(hù)列為執(zhí)法重點(diǎn)；從重、從快打擊一批危害農(nóng)村食品安全的刑事犯罪和品牌侵權(quán)行為；建立全國(guó)統(tǒng)一的正規(guī)產(chǎn)品和品牌查詢、鑒別平臺(tái)；通過(guò)品牌化建設(shè)，進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)后，再進(jìn)行必要的品牌市場(chǎng)規(guī)制，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序就可以得到保障。通過(guò)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化建設(shè)，建立可溯源、可定制的農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)，減少消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)必要的市場(chǎng)秩序。

農(nóng)村食品安全和品牌保護(hù)、外賣(mài)餐飲規(guī)范化、種業(yè)綠色發(fā)展等一系列人們普遍關(guān)注的話題，在兩會(huì)中由代表委員們提出并受到重視，共同探討相關(guān)行業(yè)的發(fā)展方向以及可行路徑，既可以推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，也能夠?yàn)槿藗冿嬍嘲踩峁┍Ｕ稀?/p>