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﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?事件

2月22日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)保障性安居工程2021年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（下稱《通知》），要求有關(guān)省市在收文后30個(gè)工作日內(nèi)將投資計(jì)劃分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)備案并在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中相應(yīng)分解至具體項(xiàng)目。

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2021年，國家保障性安居工程第一批中央預(yù)算內(nèi)投資，計(jì)劃296.93億元用于支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造（194.98億元）和棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（101.95億元）。根據(jù)計(jì)劃表，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目和棚戶區(qū)改造的項(xiàng)目各有28個(gè)，共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目。對上述項(xiàng)目，《通知》設(shè)立了總體績效目標(biāo)，并分解了三級指標(biāo)。一級指標(biāo)分為實(shí)施效果指標(biāo)和過程管理指標(biāo);二級指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)，計(jì)劃管理指標(biāo)、資金管理指標(biāo)、項(xiàng)目管理指標(biāo)、監(jiān)督檢查指標(biāo);三級指標(biāo)則更為具體，包含“支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè)（各地方確定的年度改造計(jì)劃）”“下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資”“提高群眾獲得感、幸福感”“居民滿意度”“投資計(jì)劃分解（轉(zhuǎn)發(fā)）用時(shí)”“兩個(gè)責(zé)任按項(xiàng)目落實(shí)到位率”“中央預(yù)算內(nèi)投資支付率”“年度計(jì)劃投資完成率”“項(xiàng)目開工率”“超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算項(xiàng)目比例”“審計(jì)、督查、巡視等指出問題項(xiàng)目比例”，并分別對應(yīng)有具體的指標(biāo)值。《通知》要求分解投資計(jì)劃時(shí)要按照《政府投資條例》有關(guān)規(guī)定明確安排方式，已安排中央財(cái)政資金的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。在分解投資計(jì)劃時(shí)，要加大對“三區(qū)三州”和革命老區(qū)等特殊地區(qū)傾斜支持力度;要對地震易發(fā)區(qū)加大支持。計(jì)劃新開工項(xiàng)目應(yīng)有扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)、具備開工條件，在建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備，確保投資計(jì)劃分解后，下達(dá)投資能夠立即投入項(xiàng)目建設(shè)?！锻ㄖ芬蠹訌?qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用，項(xiàng)目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時(shí)到位?！锻ㄖ返陌l(fā)布將有力推動(dòng)各地保障性安居工程的進(jìn)程。