本刊記者 肖獻(xiàn)法 文
有關(guān)道路運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)有很多,包括國家、行業(yè)、地方頒布的,針對一般道路運輸和特種運輸(客運、貨運、校車、?;?的,也有專門針對駕駛?cè)撕瓦\輸車輛的。其中涉及較廣和比較重要的主要有以下一些,而且這些法律法規(guī)近年大都進(jìn)行了修訂,其修訂背景主要是在國家近幾年倡導(dǎo)的“提升道路交通安全”“提高通行效率”“深化‘放管服’改革”等方針指導(dǎo)下進(jìn)行的。
不過,請注意,以2003年首次頒布《道路交通安全法》、2004年首次頒布《道路運輸條例》為重要標(biāo)志,凡是發(fā)布年份或修訂發(fā)布年份在2004年以前的有關(guān)道路運輸法律法規(guī),基本可以確定都已廢止和失效!并被新的版本或其他法律法規(guī)所替代,不要輕易采用。但即使2010年以后發(fā)布或修訂發(fā)布的政策法規(guī),也有可能廢止和失效的可能,例如:2018年11月10日交通運輸部、商務(wù)部作出《關(guān)于廢止〈外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》,該規(guī)定于2001年發(fā)布、2014年修訂。
目前網(wǎng)絡(luò)上列出的有關(guān)道路運輸法規(guī)清單上,其年份大多是過時的。下列由國家、行業(yè)、地方頒布的有關(guān)道路運輸法規(guī)(車輛部分僅舉幾例),均已被筆者逐一驗證為現(xiàn)行有效,供業(yè)界參考。
(1)《道路交通安全法》(國家主席2011年第47號令修改發(fā)布;2015年11月2日國務(wù)院法制辦公布“修正案(送審稿)”,公開征求意見,但至今尚無下文;2003年首次發(fā)布);
(2)《道路運輸條例》(2019年第3次修訂發(fā)布,2020年再次提出修改意見,2004年首次發(fā)布);
(3)《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院2013年修訂發(fā)布,2002年首次發(fā)布);
(4)《收費公路管理條例》(國務(wù)院2004年第417號令公布,交通運輸部2018年12月20日公布《收費公路管理條例(修訂草案)》并公開征求意見,但尚未見下文);
(5) 《校車安全管理條例》(國務(wù)院2012年第617號令發(fā)布);
(6)GB 1589-2016《道路車輛外輪廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(2016年修訂發(fā)布,1979年首次發(fā)布);
(7)GB 7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》(2017年修訂發(fā)布,1997首次發(fā)布);等。
(1)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》(交通運輸部2020年第17號令修訂發(fā)布,2005年首次公布);
(2)《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部2019年第17號令修訂發(fā)布,2005年首次發(fā)布);
(3)《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通運輸部2019年第42號令修訂發(fā)布,2005年首次發(fā)布);
(3)《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部2019年第29號令修訂發(fā)布,2005年首次發(fā)布);
(4)《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運輸部2016 年 第 62 號令修訂發(fā)布,2000年首次發(fā)布);
(5)《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部2016年第71號令修訂發(fā)布,2010 年首次發(fā)布);
(6)《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部2016年55號令修訂發(fā)布,2014首次發(fā)布)
(7)《道路客運接駁運輸管理辦法(試行)》(交運發(fā)〔2017〕208號,2018年5月1日實施,有效期5年);
(8)《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》(交通運輸部2017年第5號令發(fā)布);
(9)《國際道路運輸管理規(guī)定》(交通部2005 年第 3 號發(fā)布);
(10)《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運輸部2019年第19號令修訂發(fā)布,2016年首次發(fā)布(替代《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部1990年第13號令)和《道路運輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部2001年第4號令));
(11)《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運輸部2009年第11號令發(fā)布);
(12)《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通運輸部2019年第18號令修訂發(fā)布,2007年首次發(fā)布);
(13)《道路運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交通運輸部2019年7月18日發(fā)布);
(14)《道路運輸服務(wù)質(zhì)量投訴管理規(guī)定》(交通運輸部2016年第70號令修訂發(fā)布,基于1999年版);
(15)《交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》 (交政研發(fā) 〔2018〕181號);
(16)《關(guān)于深化道路運輸價格改革的意見》(交運規(guī)〔2019〕17號);
(17)JT/T 617.1~7-2018《危險貨物道路運輸規(guī)則 第1~7部分》(部分替代老標(biāo)準(zhǔn));
(18)JT/T 489-2019《收費公路車輛通行費車型分類》;等等。
(1)《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部2016年第139號令修改發(fā)布,2006年首次發(fā)布);
(2)《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部2017年第104號令修訂發(fā)布,2008年首次發(fā)布);等。
(1)《江蘇省道路運輸條例》(2016年第2次修訂發(fā)布,2001年首次發(fā)布);
(2)《常州市道路交通安全條例》(2019年10月30日通過,2019年12月9日公布,2020年3月1日施行);等等。S