蔡爐明 鐘 宇
(賀州學(xué)院,廣西 賀州 542899;鄂州職業(yè)大學(xué),湖北 鄂州 436000)
中國共產(chǎn)黨的十九大報告指出,三農(nóng)問題是關(guān)系到國計民生的根本問題,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展為我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供新思路和新路徑。當(dāng)前,城鄉(xiāng)二元機制路徑依賴是制約新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)推進的關(guān)鍵因素,因此需要厘清新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)演化機理,剖析新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。而民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)對我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的影響作用,且廣西是我國少數(shù)民族人口最多的地區(qū),影響著我國民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展進程。2019 年,廣西城鎮(zhèn)化率首次達到51.09%,廣西農(nóng)村常住人口仍有2425.7 萬,其生活場所依然在農(nóng)村。廣西城鎮(zhèn)化率逐年升高,但距離全國平均城鎮(zhèn)化率(60.6%)仍有一定差距。2019年,廣西農(nóng)村居民人均可支配收入為13676元,與全國農(nóng)村居民人均可支配收入(16020.7元)相比仍有差距。在全國范圍內(nèi),廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相對落后。因此,新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展有利于提高廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平。
中國共產(chǎn)黨的十八大強調(diào),要堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。2014 年7 月,廣西制定《廣西壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020 年)》,明確廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本路徑、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大舉措和制度創(chuàng)新等。新型城鎮(zhèn)化的核心是以人為本,不斷提高城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎兀七M農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的十九大報告指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2019 年8 月,廣西印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》,對實施廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃。鄉(xiāng)村振興不同于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等方面實現(xiàn)新的發(fā)展,旨在提高鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展水平。
對于新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者研究,引起部分學(xué)者的重點關(guān)注。在觀念認(rèn)識方面,當(dāng)前鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化內(nèi)在關(guān)系存在認(rèn)識偏差(曹宗平和李宗悅,2020)。新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)關(guān)鍵性對策是以城鄉(xiāng)系統(tǒng)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建城鄉(xiāng)耦合發(fā)展共享體制(劉愛梅和陳寶生,2019)。從制度層面,計劃經(jīng)濟對鄉(xiāng)村人口和土地空間配置是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的根本原因,需同步推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展(田鵬,2019)。以人為本,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,運用統(tǒng)籌融合、共生可持續(xù)發(fā)展、包容一體化和高質(zhì)量高效率融合,才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)耦合發(fā)展(卓瑪草,2019)。
綜上所述,大多數(shù)學(xué)者主要研究新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)機制,研究方法以定性研究為主,運用定量分析方法相對較少;對民族地區(qū)尤其是廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究相對較少。城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展系統(tǒng)以多維、動態(tài)性為主,城鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系相互關(guān)聯(lián)又非一一對應(yīng)關(guān)系,以復(fù)雜的非線性關(guān)系構(gòu)成兩者之間的聯(lián)系,將新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興分成若干指標(biāo)進行分析?;诖耍瑯?gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的指標(biāo)體系,運用耦合協(xié)調(diào)度模型對2006~2019 年廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行深入剖析,討論廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動因素,為提高廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平和質(zhì)量提供參考與借鑒。
中國共產(chǎn)黨的十九大提出,中國特色社會主義進入新時代,為新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供契機。新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興不可分割、相互促進,兩者具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián),適合戰(zhàn)略耦合發(fā)展。借鑒李夢娜(2019)的研究成果,剖析新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合演化的作用機理。主要體現(xiàn)在:第一,產(chǎn)業(yè)興旺與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化耦合。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺為產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供各種所需要素保障,產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“催化劑”和“促進劑”。第二,生態(tài)宜居與綠色城鎮(zhèn)化耦合。生態(tài)宜居是綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的本質(zhì)需要,綠色城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居提供重要支撐。第三,鄉(xiāng)風(fēng)文明與社會城鎮(zhèn)化耦合。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會城鎮(zhèn)化深化發(fā)展的內(nèi)在要求,社會城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供重要依托。第四,治理有效與空間城鎮(zhèn)化耦合。治理有效為空間城鎮(zhèn)化提供方向指導(dǎo),空間城鎮(zhèn)化是治理有效的重要載體。第五,生活富裕與經(jīng)濟城鎮(zhèn)化耦合。生活富裕是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化的本質(zhì)目標(biāo),經(jīng)濟城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活富裕的重要路徑?;谛滦统擎?zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合演化的作用機理,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興評價指標(biāo)體系。
1.新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系。借鑒朱鵬華和劉學(xué)俠(2017)等學(xué)者的研究成果,從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、環(huán)境城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化方面構(gòu)建廣西新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系(見表1)。具體而言,一是產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化:選取城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、每十萬人口平均在校大學(xué)生數(shù)指標(biāo)。二是綠色城鎮(zhèn)化:選取人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、每萬人擁有公共廁所數(shù)、保潔面積占建成區(qū)面積比例指標(biāo)。三是社會城鎮(zhèn)化:選取初中生師比、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員、城市燃?xì)馄占奥省⒚咳f人擁有公共交通車輛指標(biāo)。四是空間城鎮(zhèn)化:選取城市人口密度、人均城市道路面積、建成區(qū)面積占城區(qū)面積比重指標(biāo)。五是經(jīng)濟城鎮(zhèn)化:選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、人均財政收入、人均社會消費品零售總額指標(biāo)。
表1 廣西新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系
2.鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系。借鑒韋家華和連漪(2018)等學(xué)者的研究成果,從產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕和治理有效方面構(gòu)建廣西鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系(見表2)。具體來說,一是產(chǎn)業(yè)振興:選取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機械化水平、單位耕地農(nóng)藥使用量、服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)比重指標(biāo)。二是生態(tài)宜居:選取衛(wèi)生廁所普及率、人均太陽能熱水器面積、萬人生態(tài)林業(yè)面積、自然保護區(qū)占轄區(qū)面積比重指標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明:選取農(nóng)村文化娛樂消費支出占總消費支出比重、文盲人口占15 歲及以上農(nóng)村人口的比重、萬人農(nóng)村文化機構(gòu)數(shù)指標(biāo)。四是生活富裕:選取農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民人均純收入、人均住房面積、農(nóng)村居民純收入增長率指標(biāo)。五是治理有效:選取萬人農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)數(shù)、農(nóng)村千人衛(wèi)生人員數(shù)、城鄉(xiāng)收入一體化水平、城鄉(xiāng)消費一體化指標(biāo)。
1.指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。對指標(biāo)數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理,正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)處理方式如下。正向指標(biāo)計算如方程(1)所示,負(fù)向指標(biāo)計算如方程(2)所示:
表2 廣西鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系
2.指標(biāo)權(quán)重確定。指標(biāo)權(quán)重主要是指被考察指標(biāo)在整體中的比重或重要程度。鑒于主觀賦權(quán)法和組合賦權(quán)法的局限性,采用熵值賦權(quán)法確定權(quán)重,主要具體步驟如公式(3)~(6)所示。
計算第i年第j項指標(biāo)的比重:
利用uij計算指標(biāo)熵值:
將熵值進行逆向轉(zhuǎn)化:
利用ρj計算指標(biāo)χj的權(quán)重:
利用權(quán)重ωj計算出指標(biāo)得分:
3.耦合協(xié)調(diào)度模型構(gòu)建。借鑒丁翠翠等(2020)、吳旭曉(2019)、張莞(2019)等學(xué)者的研究成果,計算耦合協(xié)調(diào)度。具體計算如公式(8)所示:
其中μi(i=1,2,…,n)為各子系統(tǒng)綜合評價函數(shù)。如果存在2 個子系統(tǒng),依據(jù)上式可得:Q2=表示系統(tǒng)的耦合度,U1、U2表示2 個子系統(tǒng)的綜合評價函數(shù)。
為此,需要以此為基礎(chǔ)引入耦合協(xié)調(diào)度模型,如公式(9)所示:
其中,Q為子系統(tǒng)的耦合度;D為系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度;T為綜合發(fā)展水平;βi(i=1,2,3)表示待定系數(shù),β1=β2=0.5。耦合協(xié)調(diào)度等級分類和評判標(biāo)準(zhǔn)的具體劃分層次如表3。
表3 耦合協(xié)調(diào)度等級評判標(biāo)準(zhǔn)
基于所構(gòu)建的耦合協(xié)調(diào)度模型,利用2006~2019年廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系數(shù)據(jù),得到兩者耦合度(Q)、綜合發(fā)展水平(T)和耦合協(xié)調(diào)度(D)的計算結(jié)果(見表4)。
總體來看,2006~2019 年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)程度不斷提高,耦合協(xié)調(diào)度從2006年的0.5230提升到2019年的0.8093。在這13年中,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級從勉強協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)階段,說明隨著對新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重視程度不斷提高,有關(guān)政策規(guī)劃的出臺和實施,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展逐漸增強。具體來看,2006~2008 年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于勉強協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)度從0.5230 提高為0.5425,這說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度較慢,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不強。2009~2011年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于初級協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)度從0.6302提高為0.6890,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度加快,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展有所增強。2012~2015年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于中級協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)度從0.7422提高為0.7899,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興發(fā)展速度繼續(xù)加快,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增強。2016~2019年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)等級處于良好協(xié)調(diào)階段,耦合協(xié)調(diào)度從0.8049 提高為0.8093,說明隨著政府層面對新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的高度重視,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興得到較快發(fā)展,此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展增強態(tài)勢強勁,但離優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)等級仍有差距。
總體而言,2006~2019 年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸提高,從2006 年的0.3584 提高到2019 年的0.6567。具體而言,2006~2008 年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.3584提高到0.3727,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平相對較低。2009~2011年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.4345提高到0.4879,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平相對有所增強。2012~2015年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.5592提高到0.6291,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸增強。2016~2019年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平從0.6529提高到0.6567,說明此階段廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平增強態(tài)勢強勁。
表4 耦合度與耦合協(xié)調(diào)度
總體來看,2006~2019 年,廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合評價函數(shù)值增加態(tài)勢明顯(見表5)。具體來看,就新型城鎮(zhèn)化而言,2006~2012年,廣西新型城鎮(zhèn)化綜合評價函數(shù)值從0.5077 增加到0.5894。2013~2019 年,廣西新型城鎮(zhèn)化綜合評價函數(shù)值從0.5077 增加到0.6657。就鄉(xiāng)村振興而言,2006~2012年,廣西鄉(xiāng)村振興綜合評價函數(shù)值從0.5434 增加到0.5960。2013~2019 年,廣西鄉(xiāng)村振興綜合評價函數(shù)值從0.6082增加到0.6725。綜上所述,隨著時間的推進,廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平不斷提升。
表5 綜合評價函數(shù)值
為了進一步討論影響廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素,利用地理探測器的因子探測剖析廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素。借鑒梁麗英等(2020)的研究成果,選擇2019 年為研究節(jié)點,剖析對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響較大的驅(qū)動因素。結(jié)合廣西實際,選取第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(X1)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X2)、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重(X3)、人均公園綠地面積(X4)、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員(X5)、年平均人口(X6)、普通高等學(xué)校數(shù)量(X7)、人均城市道路面積(X8)、燃煤普及率(X9)、城市建設(shè)用地占市區(qū)面積比重(X10)、人均財政收入(X11)等11 個具體指標(biāo)作為驅(qū)動因素。
如表6 所示,總體來看,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展驅(qū)動因素的解釋力差距較為明顯,各個驅(qū)動因素的q 值都在顯著范圍內(nèi)。首先,第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(X1)的q 值為0.8435,排名第一,表明第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的驅(qū)動作用,屬于主導(dǎo)驅(qū)動因素。由此推斷經(jīng)濟發(fā)展水平越高,可用于兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的資金越多,更能有效推動新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(X2)、非農(nóng)就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重(X3)、城市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員(X5)、年平均人口(X6)、普通高等學(xué)校數(shù)量(X7)、人均財政收入(X11)的q 值分別為0.6214、0.5910、0.5321、0.5432、0.5217、0.5525,解釋能力較強,屬于高水平驅(qū)動因素。再次,人均公園綠地面積(X4)、人均城市道路面積(X8)、燃煤普及率(X9)、城市建設(shè)用地占市區(qū)面積比重(X10)的q 值分別為0.3426、0.3923、0.3215、0.3523,解釋能力較弱,屬于低水平驅(qū)動因素。
表6 驅(qū)動因素因子探測結(jié)果
2006~2019 年,廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)程度不斷提高,從勉強協(xié)調(diào)階段轉(zhuǎn)變?yōu)榱己脜f(xié)調(diào)階段;廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的綜合發(fā)展水平逐漸提高;廣西新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的綜合評價函數(shù)值增加態(tài)勢明顯。但是距離優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段仍有差異,因此廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)需要進一步提升。經(jīng)濟類驅(qū)動因素對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響較大,其他類驅(qū)動因素對兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響相對較小。
基于上述研究結(jié)論,從新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興兩者耦合的具體維度出發(fā),優(yōu)化廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興耦合共生協(xié)調(diào)關(guān)系,促進廣西新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興兩者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。主要對策建議如下:
第一,促進產(chǎn)業(yè)興旺與產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率;二是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和規(guī)?;?,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;三是注重城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展,發(fā)揮城市產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動,優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四是廣西區(qū)位優(yōu)越,集沿邊、沿江、沿海一體,應(yīng)充分利用旅游資源優(yōu)勢,走特色性和差異化道路,因地制宜發(fā)展旅游行業(yè)。第二,促進生態(tài)宜居與綠色城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是充分把握生態(tài)文明建設(shè)機遇,提高生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平;二是立足廣西當(dāng)?shù)貙嶋H,有所側(cè)重實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與利用,城鄉(xiāng)充分利用生態(tài)資源和自然稟賦優(yōu)勢,開發(fā)利用和治理保護雙管齊下,構(gòu)建綠色可持續(xù)發(fā)展長效機制。第三,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明與社會城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興要以人為核心,適應(yīng)時代潮流,打破城鄉(xiāng)二元壁壘,讓廣大農(nóng)民群眾共享社會發(fā)展成果;二是提高城鄉(xiāng)居民整體文明素質(zhì),促進城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展;三是建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系,不斷提高城鄉(xiāng)居民的福利水平。第四,促進治理有效與空間城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是建立健全城鄉(xiāng)居民自治制度,發(fā)揮城鄉(xiāng)居民治理的主體作用;二是加大對城鄉(xiāng)空間的投入力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間的均衡發(fā)展;三是合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等建設(shè)。第五,促進生活富裕與經(jīng)濟城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展。一是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,實現(xiàn)人力、物力和財力等有機結(jié)合;二是城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)避政策的“鄰避效應(yīng)”和“擠出效應(yīng)”等;三是調(diào)整城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入;四是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合程度。