王粒全

(新疆塔里木河流域干流管理局，新疆 庫爾勒 841000)

1 塔里木河干流洪水災(zāi)害概述

塔里木河是我國最長(zhǎng)的內(nèi)陸河，始于葉爾羌河、和田河與阿克蘇河交匯的肖夾克阿拉爾水文站，止于臺(tái)特瑪湖尾閭湖，流域集水面積103.1萬km2，水資源總量約410.5億m2，塔里木河流域由喀什噶爾河、阿克蘇河、渭干河、和田河、葉爾羌河、開都河、克里雅河等九大水系144條河流組成，塔河干流全長(zhǎng)1 324 km。塔河自身不產(chǎn)流，主要依靠阿克蘇河、葉爾羌河、開都河-孔雀河、和田河4條源流補(bǔ)給水量。塔里木河流域河段劃分及地理特征詳見表1。

表1 塔里木河流域河段地理特征

塔里木河干流洪水災(zāi)害頻繁，災(zāi)害引起的損失巨大，塔河干流從20世紀(jì)50年代至今共發(fā)生大大小小50多次洪水災(zāi)害，沿線的田地、建筑物等財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p毀，土堤防及河道護(hù)岸被沖毀，水利設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，局部區(qū)域遭遇洪水吞噬后耕地良田大面積破壞。

塔河干流河道上下游順直，中游存在較大彎曲，對(duì)河水流動(dòng)有較大影響，當(dāng)洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)洪水難以快速下泄，導(dǎo)致凹岸沖刷嚴(yán)重，河道彎曲段也不斷增多，洪水下泄過程中的大量泥沙淤積在彎曲段，使河床不斷抬高，河道容積減小，加劇了洪水的泛濫。受河道態(tài)勢(shì)的影響，塔河干流洪水災(zāi)害呈現(xiàn)出上游洪峰流量大，對(duì)河岸影響較大，防洪設(shè)施存在較大安全隱患，在洪水影響下下游河道河勢(shì)變化大，對(duì)兩岸形成沖刷之勢(shì)，但洪水流量并不大等特征[1]。

2 塔里木河干流防洪工程建設(shè)現(xiàn)狀

塔河為天然形成河流，20世紀(jì)90年代開始，塔河流域管理局為應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害，在干流上中河段修建起195 km的臨時(shí)性防洪堤防，并在沙雅縣砌筑起長(zhǎng)度30 km的堤防，工程建設(shè)費(fèi)用主要來自政府部門及沿線人民的集資。此外，還在經(jīng)常遭遇洪水破壞的阿拉爾市段、沙雅縣等地區(qū)修建護(hù)岸工程、透水丁壩和順壩。塔河下游面臨經(jīng)常性斷流，下游洪水趨勢(shì)平緩，防洪壓力不大，所以近年來流域管理部門也只是進(jìn)行了下游淤積嚴(yán)重河道的疏浚，在減小中上游洪水壓力的同時(shí)對(duì)恢復(fù)區(qū)域生態(tài)有一定作用[2]。但總體而言，塔里木河干流防洪工程修建簡(jiǎn)單且不連續(xù)，難以發(fā)揮系統(tǒng)性的抵御洪水的作用。

塔里木河干流防洪工程建設(shè)方面存在的問題可以概述如下：

2.1 干流段護(hù)岸堤防缺失

塔河干流段中上游河道全長(zhǎng)945 km，目前已建成堤防段長(zhǎng)180 km，其長(zhǎng)度還不足中上游河道全長(zhǎng)的1/5，設(shè)置護(hù)岸堤防的河道段抵御洪水能力較弱。

2.2 現(xiàn)存防洪護(hù)岸工程防洪目的不明確

當(dāng)前塔河干流河段已建防洪護(hù)岸工程大多為洪水過后修建，多年的洪水導(dǎo)致局部區(qū)域被沖毀和淹沒、河岸垮塌，所以修建防洪護(hù)岸時(shí)也只考慮了已經(jīng)遭受洪水破壞區(qū)域的防洪要求，工程布設(shè)范圍小，并未進(jìn)行干流河道系統(tǒng)性抵御洪水能力的考察與提升，防洪目的不明確，難以發(fā)揮未雨綢繆的防洪作用。

2.3 現(xiàn)狀防洪護(hù)岸工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低

受資金、管理等方面的限制，塔河干流河道現(xiàn)狀防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，難以有效抵抗10年一遇或更大規(guī)模洪水?，F(xiàn)狀防洪護(hù)岸工程建設(shè)時(shí)間早，修建標(biāo)準(zhǔn)低，無統(tǒng)一部署，塔河本身含沙量較大，河道不斷淤積，河床逐年升高，導(dǎo)致大部分現(xiàn)狀堤防逐年遭遇嚴(yán)重沖毀，難以發(fā)揮防洪作用。

2.4 上游河道彎道多，防洪難度大

塔河干流上游局部河道彎道較多，河勢(shì)變化大，河道兩岸洪水淘刷及農(nóng)田淹沒嚴(yán)重，尤其是上游阿拉爾市段，因?yàn)楹觿?shì)不穩(wěn)，河岸垮塌十分嚴(yán)重。洪水過后彎曲段發(fā)育，凹岸現(xiàn)象愈加明顯，十分不利于河道洪水下泄。

2.5 缺乏有效的水文監(jiān)測(cè)

塔里木河流域包括144條大小河流，但是已建的水文監(jiān)測(cè)站僅有不到60個(gè)，且主要修建于塔河源流和干流，中小支流并無水文監(jiān)測(cè)站，水文監(jiān)測(cè)資料及水量測(cè)算的缺失難以為干流洪水計(jì)算和防御提供基礎(chǔ)性依據(jù)。

3 塔里木河干流防洪措施

3.1 提高源流防洪標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)塔里木河流域規(guī)劃及相關(guān)調(diào)查，應(yīng)將阿克蘇河南岸綜合治理工程和沙雅縣周邊支流防洪作為防治重點(diǎn)，分階段逐步將塔河源流防洪能力從20年、50年和100年提高至500年和1 000年。此外，應(yīng)加強(qiáng)塔河流域干流系統(tǒng)性防洪工程的建設(shè)，科學(xué)有效降低洪水災(zāi)害發(fā)生頻率，在防洪工程具體規(guī)劃的過程中，要以上中游彎多急險(xiǎn)、洪水頻發(fā)泛濫河段為防洪工程規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)段，而下游河段則應(yīng)更多關(guān)注生態(tài)治理[3]。對(duì)已建河段防洪工程應(yīng)系統(tǒng)性修復(fù)并利用，加強(qiáng)上中游河道兩岸防洪工程的合理布局，通過護(hù)岸堤防、丁壩等防洪工程的合理配合，有效發(fā)揮防洪治理工程的作用。

3.2 加強(qiáng)支流防洪減災(zāi)工程建設(shè)

對(duì)于沙雅縣、和田縣等縣城周邊塔河支流及溝道山洪災(zāi)害加強(qiáng)治理，主要針對(duì)木扎提河、布斯浪河、,卡臺(tái)爾維其克河、卡拉蘇河、黑孜爾河等河道兩岸溝道的治理，上述河溝河段夏季洪水泛濫，冬季年年發(fā)生冰洪，為此，應(yīng)以河道疏浚和防洪堤建設(shè)為主，主要采用漿砌石、生態(tài)護(hù)坡等順原始河道布置建設(shè)，鉛絲石籠護(hù)砌等措施，固灘護(hù)堤，不斷提升防洪堤工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.3 完善防洪報(bào)警系統(tǒng)

為控制并減少塔里木河干流因洪水造成的損失，在加強(qiáng)防洪工程建設(shè)并采取科學(xué)合理防洪措施的同時(shí)，還應(yīng)注重洪水發(fā)生前后相關(guān)措施的運(yùn)用，尤其是洪水發(fā)生前應(yīng)通過大量詳實(shí)的流域水文調(diào)查。搜集流動(dòng)水體有用的水文信息，了解和掌握流域洪水形成機(jī)理和災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律，并充分利用計(jì)算機(jī)構(gòu)建以水文洪水信息采集和共享為支撐的流域洪水預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，以加強(qiáng)事前預(yù)防和防范。洪水災(zāi)害發(fā)生后，通過災(zāi)情信息共享，將防汛組織等部署和安排及時(shí)發(fā)送至各防汛組織，并通過遙感、GPS、三維數(shù)字仿真等科學(xué)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)洪水預(yù)報(bào)、防洪咨詢等有機(jī)結(jié)合的高效可靠的防洪應(yīng)急管理。

3.4 加強(qiáng)河道洪水調(diào)度方案建設(shè)

流域河道洪水調(diào)度方案是防洪規(guī)劃的重要組成部分，也是各級(jí)防洪指揮部門進(jìn)行指揮決策、展開防洪搶險(xiǎn)的主要依據(jù)。考慮到塔里木河干流并無較大水庫調(diào)度屏障，無法實(shí)現(xiàn)干流洪水的調(diào)控，且現(xiàn)有水庫多修建于干流上游，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，均為平原注灌水庫，所以，對(duì)于一定水位范圍內(nèi)的洪水可由平原水庫按水量比例儲(chǔ)蓄[4]。而對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)充分利用主河道地勢(shì)建設(shè)攔蓄能力強(qiáng)的防護(hù)設(shè)施。根據(jù)流域洪水特性，塔河干流滯洪區(qū)應(yīng)修建于沙啞上游，因標(biāo)準(zhǔn)洪水改道使流域中游防洪壓力大大減小，還能實(shí)現(xiàn)洪水資源的合理利用。

4 結(jié)束語

本文所提出的塔里木河干流防洪措施建議實(shí)施后將大大提升塔河沿岸防洪能力，實(shí)現(xiàn)洪水災(zāi)害合理規(guī)避的目的，使洪水災(zāi)害對(duì)干流沿岸人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅大大減輕，此外，防洪工程的規(guī)劃建設(shè)還能有效保證下游輸水能力，確保流域下游生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。