摘 要:延邊州作為東北地區(qū)非常獨特的地緣政治城市,要深入貫徹外向型經(jīng)濟的發(fā)展大計。習(xí)近平總書記所提出的“一帶一路”倡議,是今后延邊州外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要機會,給延邊的外貿(mào)發(fā)展開辟新大陸,提供了新的機遇。本文正是基于以上出發(fā)點,通過延邊州外貿(mào)現(xiàn)狀的分析,整理了延邊州在外資經(jīng)濟上的主要特點,緊接著通過SOWT分析法,全面分析了“一帶一路”倡議對于延邊州外貿(mào)經(jīng)濟的影響,并總結(jié)了當(dāng)前延邊州所面臨的主要問題,最后結(jié)合本文所學(xué)提出了針對性的措施。
關(guān)鍵詞:延邊州;“一帶一路”;外貿(mào)
中圖分類號:F74???? 文獻標(biāo)識碼:A????? doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.16.013
黨的十八大以來,在黨中央和國務(wù)院的倡導(dǎo)號召下,我國的東北地區(qū)開始“走出去,引進來”的新高潮,延邊州作為東北地區(qū)地緣政治非常獨特的一座城市,更要深入貫徹外向型經(jīng)濟的發(fā)展大計。習(xí)近平總書記所提出的“一帶一路”倡議,是今后延邊州經(jīng)濟發(fā)展的重要機會,給延邊州的經(jīng)貿(mào)發(fā)展開辟新大陸,提供了新的機遇。
1 延邊州外貿(mào)現(xiàn)狀分析
1.1 進出口貿(mào)易額持續(xù)增長
延邊州位于我國東北吉林省,是全國唯一的一個朝鮮族自治州,位于中國和朝鮮半島邊境,具有極強的地緣政治地位。近年來,在黨中央關(guān)于“一帶一路”的宏觀布局之下,延邊州在對外貿(mào)易上取得了極為突出的成績。根據(jù)延邊州商務(wù)局的數(shù)據(jù)來看,延邊州很早就開始了對外貿(mào)易,截至2018年,延邊州已經(jīng)完成了進出口貿(mào)易212372萬美元的任務(wù),從上世紀(jì)90年代到目前,整個延邊州進出口貿(mào)易總額的年平均增長率超過8%,并不斷接近9%??梢哉f,近10年來的延邊州進出口貿(mào)易總額增長速度非常快,整體呈現(xiàn)快速增長趨勢。在進口額方面,延邊州高速增長,而在出口額方面,延邊州也整體呈現(xiàn)增長趨勢。但在近年來,延邊州對外貿(mào)易收到朝鮮半島局勢以及中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,延邊州進出口額受到影響,有所下滑。
所謂外貿(mào)依存度,主要是指當(dāng)?shù)亟?jīng)濟對于外貿(mào)的依賴程度,即外貿(mào)對經(jīng)濟總量的貢獻大小。根據(jù)上述表2可知,延邊州作為以外貌為主的地區(qū),近年來延邊州當(dāng)?shù)貙ν赓Q(mào)的依賴程度正在不斷降低,從2014年的19.87%,下降至2018年的15.4%,這種下降中的外貿(mào)依存程度,說明延邊州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟總量不斷擴大,同時也反映出盡管延邊州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟總量不斷擴大,但對外貿(mào)易方面還是存在著很大的生存空間。截至2018年末,延邊州對于出口貿(mào)易的依賴程度為11.52%,比2014年有所下降,這說明延邊州當(dāng)?shù)氐某隹谫Q(mào)易存在波動??傊?,延邊州應(yīng)該加大力度發(fā)展對外貿(mào)易。
1.2 進出口交易地區(qū)以朝鮮半島為主
延邊州位于中朝兩國邊境鴨綠江沿岸的西側(cè),而鴨綠江對面則是朝鮮半島,是以朝鮮民族為主體的單一民族國家,兩國早在西周時期,就有移民現(xiàn)象。截至目前,延邊州已經(jīng)成為國內(nèi)最大的朝鮮族聚居地,也是國內(nèi)和朝鮮半島交流最為頻繁和深入的地區(qū),僅僅在韓國工作和生活的朝鮮族就超過50萬人。目前我國與韓國各主要城市均有直達航班以及海上航線??梢哉f,延邊州在朝鮮半島的貿(mào)易上,具有得天獨厚的優(yōu)勢。2018年延邊州與韓國貿(mào)易超過了2.6億美元,這幾乎是10年前的2倍左右。在出口貿(mào)易方面,2018年延邊州同韓國的貿(mào)易總額超過2.2億美元,基本上也是10年前的2倍左右,進口貿(mào)易方面,延邊州和韓國的貿(mào)易順差為1.8億美元,同10年前相比,也取得了重大突破。
2 “一帶一路”影響下的延邊州外貿(mào)發(fā)展的具體問題
2.1 缺乏外貿(mào)環(huán)境
延邊州存在著不安定的因素,比如朝鮮和韓國之間的沖突,中日兩國的釣魚島之爭、東海春曉油氣田的爭端、韓日之間的獨島之爭。這些沖突很有可能造成戰(zhàn)爭的爆發(fā),不斷上述任何一個區(qū)域爆發(fā)戰(zhàn)爭,都將對延邊州產(chǎn)生重大影響,外商外資很有可能離開延邊州。就延邊州本身情況而言,當(dāng)?shù)厝狈I(yè)化的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)建成的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園也存在年久失修的問題,園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對缺乏。此外,外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要想迎來重大發(fā)展,首先要解決的問題就是交通問題,延邊州當(dāng)?shù)厮蛋l(fā)達,但并沒有依托發(fā)達的水系,為整個外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立相應(yīng)的水上通道。
2.2 缺乏外貿(mào)人才
延邊州周邊國際局勢復(fù)雜,近代以來多處戰(zhàn)爭就爆發(fā)延邊州周圍,隨著“一帶一路”倡議的深入,這對延邊州當(dāng)?shù)氐恼?、安全、?jīng)濟都帶來了不小風(fēng)險,但延邊州本身的人才儲備不足以應(yīng)對“一帶一路”下的發(fā)展。結(jié)合上文分析,外來資本對于一些尖端技術(shù)的封鎖日益加強,要想通過外貿(mào)來獲取技術(shù),已經(jīng)非常困難。因此,延邊州需要大量外貿(mào)人才。此外,隨著“一帶一路”的深入,延邊州不能僅僅局限于同朝鮮半島的外貿(mào)交易,應(yīng)該隨著“一帶一路”,積極同東南亞以及中亞國家開展貿(mào)易往來,而這需要大量精通東南亞國家、中亞國家的語言、政治、經(jīng)濟,以及對伊斯蘭教、佛教極為熟悉的專業(yè)型外貿(mào)人才,而延邊州比較缺乏此類人才。
2.3 物流企業(yè)發(fā)展落后,無法打通最后一公里
延邊州交通地位極為重要,具有極強的區(qū)位優(yōu)勢,這是一個地區(qū)發(fā)展外貿(mào)的先決條件,而要發(fā)展外貿(mào),則必須擁有良好的物流產(chǎn)業(yè),但延邊州當(dāng)?shù)氐奈锪鳟a(chǎn)業(yè)相對落后。延邊州水系發(fā)達,但缺乏航運優(yōu)勢,盡管延邊州掌握了東北地區(qū)唯一的出海通道,但受制于圖們江朝俄大橋的限制,導(dǎo)致圖們江只能通過300噸以下的漁船,而根據(jù)中俄兩國關(guān)于圖們江的有關(guān)條約,中國商船是無法通過圖們江流域的。另外,圖們江航道年久失修,水下淤泥較多、較為復(fù)雜,也不利于外貿(mào)航運的開展。除了水運不發(fā)達以外,當(dāng)?shù)氐母咚俟?、高鐵以及航空運輸均發(fā)展緩慢,還是沒有建立起立體化的交通體系。
3 “一帶一路”影響下的延邊州外貿(mào)發(fā)展的對策
3.1 不斷創(chuàng)造更好的配套的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、經(jīng)濟政策環(huán)境
延邊州應(yīng)該加大力度對外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),已經(jīng)建成并正在使用過程中的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū),相關(guān)管理部門要加大維護力度,定期對園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施展開維修,或者換代升級。結(jié)合我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀而言,我國絕大部分城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是建立在主要城區(qū)的周邊。因此,要想大力發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū),就必須做好交通建設(shè)工作。延邊州應(yīng)該大力完善外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作,爭取做到“拎包辦公”,而且要加大力度開發(fā)延邊州當(dāng)?shù)氐乃?,做好水上交通要道與園區(qū)的鏈接工作。
3.2 培養(yǎng)并留住高素質(zhì)的專業(yè)人才
第一,延邊州要以延邊大學(xué)這一優(yōu)質(zhì)高教資源為依托,全力打造外貿(mào)人才隊伍。要從延邊州現(xiàn)有的對外貿(mào)易部門以及主要外貿(mào)企業(yè)內(nèi)選拔一批具備高學(xué)歷,精通多門語言的人才,重點是熟悉并掌握東南亞國家語言以及中亞旁遮普語、哈薩克語等小語種的人才,因為這類人才通常對上述國家會有一定的了解。第二,待上述人才隊伍選拔到位后,應(yīng)該加大力度對上述人才的培訓(xùn)工作,要組織專家學(xué)者對“一帶一路”有可能會用到的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、外貿(mào)、報關(guān)等專業(yè)化工作做到熟練掌握。第三,考慮到上述培訓(xùn)工作需要耗費大量人力和物力,延邊州應(yīng)當(dāng)和延邊大學(xué)進行戰(zhàn)略合作,在延邊大學(xué)設(shè)立“一帶一路”學(xué)院,該學(xué)院屬于學(xué)校和延邊州共同出資建設(shè)該學(xué)院。新成立的“一帶一路”學(xué)院將主要負責(zé)對人才的培訓(xùn)工作,使其快速成長為熟悉外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)人才。另外,也可以從現(xiàn)有的延邊大學(xué)的在校大學(xué)生中選拔一批有志于從事延邊州外貿(mào)事業(yè)的學(xué)生,專門進入到“一帶一路”學(xué)院中學(xué)習(xí),為延邊州積極融入國家“一帶一路”倡議,培養(yǎng)大量的綜合型人才。第四,委托吉林大學(xué)、吉林社科院等區(qū)域內(nèi)知名科研院所,由延邊州出資進行對延邊州“一帶一路”倡議下外貿(mào)方案的研究工作,要從校園人才和企業(yè)人才兩方面制定。在企業(yè)層面,要積極配合延邊州政府所響應(yīng)的外貿(mào)人才培訓(xùn)機會,不斷組織優(yōu)秀員工進行學(xué)習(xí)和交流,不能再像以往敷衍了事。在企業(yè)內(nèi)部,有能力、條件的企業(yè),要組織比賽來激勵員工提高其外貿(mào)技能。
3.3 大力發(fā)展現(xiàn)代物流企業(yè),接通近海的商貿(mào)交通要道
延邊州交通地位極為重要,具有極強的區(qū)位優(yōu)勢,這是一個地區(qū)發(fā)展外貿(mào)的先決條件,而要發(fā)展外貿(mào),則必須擁有良好的物流產(chǎn)業(yè),而物流產(chǎn)業(yè)則是外貿(mào)型所必需的配套產(chǎn)業(yè)。因此,延邊州應(yīng)該大力培養(yǎng)目前已經(jīng)存在的物流企業(yè),在自身力量壯大的同時,要全力引進國內(nèi)外優(yōu)秀物流企業(yè)來武漢發(fā)展,這樣可以起到整合延邊州物流資源的作用,降低延邊州外貿(mào)型經(jīng)濟物流運輸?shù)某杀?,只有物流企業(yè)充分發(fā)展,這樣才有可能對延邊州的外貿(mào)型經(jīng)濟起到助力的作用。
4 結(jié)語
延邊州作為東北地區(qū)極其特殊的城市,要深入貫徹外向型經(jīng)濟的發(fā)展大計。習(xí)近平總書記所提出的“一帶一路”倡議,是今后延邊州外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要機會,給延邊的外貿(mào)發(fā)展開辟新大陸,提供了新的機遇。本文正是基于以上出發(fā)點,從延邊州外貿(mào)現(xiàn)狀的分析開始,整理了延邊州現(xiàn)有的外貿(mào)的主要特點,緊接著分析了“一帶一路”倡議對于延邊州外貿(mào)經(jīng)濟的影響,并總結(jié)了當(dāng)前延邊州所面臨的主要問題,最后結(jié)合筆者所學(xué)提出了針對性的措施。
參考文獻
[1]“一帶一路”倡議的科學(xué)內(nèi)涵與科學(xué)問題[J].劉衛(wèi)東,地理科學(xué)進展,2017,(05).
[2]劉慧,葉爾肯·吾扎提,王成龍,等.“一帶一路”倡議對中國國土開發(fā)空間格局的影響[J].地理科學(xué)進展,2018,(05).
作者簡介:張文丹(1991-),男,漢族,甘肅臨夏人,碩士研究生,新疆財經(jīng)大學(xué),研究方向:區(qū)域經(jīng)濟。