曹曉波

余杭的幾次拆分

2021年4月9日，在杭州市部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整實(shí)施動(dòng)員布置會(huì)上，新的余杭區(qū)老姿新貌，讓人看到了蓬勃的未來(lái)。

余杭的“余”，最早出現(xiàn)在兩千三百多年前的《越絕書(shū)》上，其卷八說(shuō)：“朱余者，越鹽官也，越人謂鹽曰余”。這段說(shuō)的是，古老的越地（浙江），稱“鹽”為“余”。已故著名歷史地理學(xué)家陳橋驛也認(rèn)為，浙江的余杭、余姚、余暨（后來(lái)的蕭山），都是因?yàn)楫a(chǎn)鹽，而稱“余”名的。

當(dāng)“余杭”一詞出現(xiàn)在《越絕書(shū)》卷二時(shí)，越國(guó)最終敗給了楚國(guó)。《越絕書(shū)》說(shuō)：“余杭城者，襄王時(shí)神女所葬也，神多靈?！睆慕鼇?lái)考古挖掘看，這極富靈氣的“余杭城”，應(yīng)該是原潘坂鎮(zhèn)俞家堰村西南的小古城，余杭的源地。到了秦國(guó)敗楚，設(shè)會(huì)稽郡，“余杭”也以一個(gè)縣的名分出現(xiàn)（秦王政二十五年，即公元前222年）。

到了隋文帝開(kāi)皇九年（589），余杭縣在靠近之江（錢塘江）的出?？?，劃出一塊土地，設(shè)立“杭州”。當(dāng)時(shí)的錢塘縣，為此也劃出一小塊地。錢塘縣，本就是余杭地塊劃分出的。可見(jiàn)，當(dāng)年的余杭，真的是大了去了。

此后，余杭與杭州，三起三落。

第一次，607年，隋煬帝征發(fā)百萬(wàn)徭役挖運(yùn)河，“杭州”被抹掉，統(tǒng)稱“余杭”。

第二次，620年，唐高祖定國(guó)，重名“杭州”。742年，改元“天寶”，杭州又稱“余杭”。

第三次，756年，李亨稱帝，恢復(fù)“杭州”。四百年后，南宋改稱“臨安府”，轄兩縣，一個(gè)錢塘縣，一個(gè)仁和縣，這也是后來(lái)“杭州府”的范圍。

半途殺出的“杭縣”

1912年，共和了，“杭州府”不能叫了，改名“杭縣”。

1927年，工商業(yè)蓬勃而起，“市”的概念應(yīng)時(shí)代而生，杭州市因此產(chǎn)生。

中華民國(guó)時(shí)期，余杭縣比杭縣要小得多，但工商業(yè)經(jīng)濟(jì)比純種地“大戶”杭縣要好。為此，杭縣沒(méi)有縣治，縣府仍在杭州城內(nèi)井亭橋的老杭縣公署。

此后十年，爭(zhēng)爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)。日本人打來(lái)，大家逃難。好容易熬到抗戰(zhàn)勝利，民國(guó)政府舊地接收，杭縣卻連衙門都回不去了。新上任的縣長(zhǎng)張丹崖向省政府主席陳儀打報(bào)告，要求將杭州市的八區(qū)，即拱宸橋地區(qū)劃歸杭縣，作為縣治。因?yàn)楣板窐颉暗靥庍\(yùn)河終點(diǎn)，水陸交通便利，工商業(yè)均稱發(fā)達(dá)，頗合于設(shè)立縣治?！?/p>

陳主席發(fā)文同意，張縣長(zhǎng)興高采烈在大運(yùn)河邊的紅樓借居了下來(lái)。省府也將這決定，下發(fā)到了杭州市，同時(shí)上報(bào)“中央”。哪曉得杭州的市長(zhǎng)周象賢將這決定提交了市參議會(huì)表決，八區(qū)（拱宸橋）居民聞?dòng)崱按笃鹂只拧保B日選派“區(qū)民代表”向市參議會(huì)呼吁，決不并入杭縣！一時(shí)上街呼吁也有，刷漿糊貼標(biāo)語(yǔ)也有，1948年10月16日《東南日?qǐng)?bào)》為此載文：“拱宸橋劃歸杭縣，居民群起反對(duì)”。

這事鬧到1949年，3月27日《東南日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱：井亭橋杭縣的縣治基地，仍舊還歸杭縣。

該文說(shuō)：杭縣府的舊縣治，原本在杭州市的井亭橋邊，八年抗戰(zhàn)后，房屋破損毀盡，市政府根據(jù)“國(guó)有土地應(yīng)歸所在地縣市府實(shí)施代管”的法命，由市府一直代管，同時(shí)出租給了相關(guān)單位?，F(xiàn)在此地建有杭州市銀行、第一沙廠辦事處、汽車加油站、二區(qū)攤販?zhǔn)袌?chǎng)等。未來(lái)的市政府大廈，亦準(zhǔn)備在這建筑。為此，對(duì)杭縣要求收回井亭橋老縣治，要求劃分拱埠，均提出反對(duì)。

這時(shí)候的南京政府，腦袋都已經(jīng)大了好幾圈，哪有閑心來(lái)打這個(gè)官司，行政院息事寧人，給浙江省府發(fā)文說(shuō)：“井亭橋堍基地……應(yīng)仍歸縣府管理，至杭市府所引用之土地法條文，已失時(shí)效，代管出租，實(shí)屬不合。”說(shuō)這話時(shí)，離解放軍進(jìn)入杭州，也不遠(yuǎn)了。

塵埃落定的新余杭和倉(cāng)前

新中國(guó)成立以后，杭縣府依然還在井亭橋附近的崔家巷。1953年，杭縣府遷入臨平鎮(zhèn)。

1958年4月，杭縣正式撤銷，分別并入杭州市和余杭縣。要說(shuō)明的是，杭縣并入杭州是“大頭”，當(dāng)時(shí)就有了杭州臨平區(qū)。并入余杭縣雖只是瓶窯與長(zhǎng)命兩塊，也管轄到了臨近德清的仁和鎮(zhèn)。三年以后，“大躍進(jìn)”退燒，“大精簡(jiǎn)”開(kāi)始，大塊的土地才“三國(guó)歸晉”，重入余杭版圖。

這以后，余杭縣又有過(guò)幾次并并撤撤，改姓換名。到了1961年4月，“余杭縣”再次塵埃落定，縣治從歷史上的南笤溪兩岸，遷址臨平鎮(zhèn)。

這一遷址，就是三十多年，改革開(kāi)放中的余杭縣，發(fā)展極快，1994年4月，成了縣級(jí)市。2001年2月，新興的余杭市又成了杭州市的余杭區(qū)。

后來(lái)二十年，余杭的變化在倉(cāng)前最為顯著。2005年12月的一天，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平來(lái)到倉(cāng)前永福村桃花港，參加省委黨校建設(shè)奠基。那時(shí)，文一西路還沒(méi)正式通車，他們的到來(lái)，讓余杭人看到了杭州西進(jìn)的步伐。

后來(lái)的日子，隨著浙江理工大學(xué)科藝學(xué)院、杭州師范大學(xué)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)逐一而起，未來(lái)科技城海創(chuàng)園開(kāi)建，阿里巴巴來(lái)了，“浙一”醫(yī)院總部選址倉(cāng)前。在章太炎故居前那條千余年的老街附近，現(xiàn)代建筑接踵而起。老街似乎像穿古裝的女孩，欣然在現(xiàn)代街市中，走過(guò)聯(lián)創(chuàng)街，走過(guò)創(chuàng)景路，她青春洋溢，搖曳生姿，和國(guó)際范兒的建筑融合在了一起。

倉(cāng)前一新再新，良睦路上那座一度被贊譽(yù)為“蒙古包”的國(guó)際會(huì)議中心，如今地位不再。替代它的是夢(mèng)創(chuàng)街上那一座有著羅馬風(fēng)格的“未來(lái)科技城學(xué)術(shù)交流中心”。當(dāng)然，綠汀路北頭正在建造的杭州西站樞紐，無(wú)論設(shè)計(jì)的理念，在建的規(guī)模，都應(yīng)該是杭州的佼佼者。還有，規(guī)劃中地鐵5號(hào)、16號(hào)、3號(hào)線的綠汀路站，那將是一座集文化和商業(yè)為一體，更具現(xiàn)代國(guó)際范兒的TOD廣場(chǎng)建筑。

發(fā)展中的倉(cāng)前，已經(jīng)是新余杭區(qū)的政府所在地。這是一座剛走出水鄉(xiāng)生態(tài)美的新型城鎮(zhèn)，無(wú)論過(guò)去的陽(yáng)光，還是未來(lái)的藍(lán)天，她必定是新余杭最璀璨的一顆明星。