詹小洪
韓國企業(yè)的這種選擇最終很可能會損害企業(yè)自身和國家的長期利益。
5月18至22日,韓國總統(tǒng)文在寅訪問了美國,21日與拜登舉行了會談,發(fā)表了兩國首腦聯(lián)合聲明。表明要將韓美現(xiàn)有以安保為中心的傳統(tǒng)同盟關(guān)系擴大到經(jīng)濟、新技術(shù)乃至氣候變化等全方位合作的同盟。文在寅評價此次訪美為“最好的訪問、最好的會談”,韓國媒體更是稱這次訪問使70多年間的韓美關(guān)系進(jìn)入了一個 “新時代”,將被載入史冊。
為了這次訪問成功,文在寅帶著韓國四大企業(yè)(三星電子、現(xiàn)代汽車、SK集團、LG集團)的掌門人隨行,他們向美國送去了價值44萬億韓元(合384億美元)的投資大禮包。
三星電子將向美國得克薩斯州的奧斯汀的代工(委托生產(chǎn)半導(dǎo)體)企業(yè)投資170億美元生產(chǎn)半導(dǎo)體芯片;現(xiàn)代汽車在美國國內(nèi)電動車生產(chǎn)和氫基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資74億美元,并從今年秋天開始在當(dāng)?shù)劁N售電動車;在電池領(lǐng)域,SK和LG開始與美國整車企業(yè)合作;面對新冠疫情,三星生物制品和SK生物科學(xué)將分別與美國的莫德納和諾瓦瓦克斯交換諒解備忘錄,美國制藥公司與韓國企業(yè)締結(jié)了疫苗同盟。同時,兩國還商定加強5G、6G和航空航天產(chǎn)業(yè)等尖端科技領(lǐng)域的合作,加強核電產(chǎn)業(yè)合作,摸索聯(lián)合進(jìn)入第三方市場的方案。
韓國企業(yè)對美國的投資大禮包迎合了拜登政府“創(chuàng)建美國高端產(chǎn)業(yè)鏈、重鑄美國制造”和“購買美國貨”政策的需要。拜登上臺后,為了與中國在高端制造業(yè)競爭,繼承了特朗普“制造業(yè)回歸美國”的政策,動員國際頂尖大企業(yè)到美國投資設(shè)廠,對生物、半導(dǎo)體芯片、電動汽車及電池產(chǎn)業(yè)(簡稱為BBC)的企業(yè)尤其歡迎。
美國向在境內(nèi)生產(chǎn)這些BBC產(chǎn)品的企業(yè)提供補貼,而對在美國境外生產(chǎn)的BBC產(chǎn)品則征收高額進(jìn)口關(guān)稅。這些措施迫使全球公司不得不在美國建立生產(chǎn)基地。韓國認(rèn)為自己的半導(dǎo)體芯片及電池在全球處于領(lǐng)先地位,自稱半導(dǎo)體芯片和電池等是大韓民國的“核心技術(shù)”。參與美國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈,有助于搶占美國市場,打開韓國向美國出口材料和零部件的渠道。
目前在疫情仍肆虐的情況下,文在寅總統(tǒng)要全力獲取美國的新冠疫苗。有媒體評論,韓國的投資大禮包實際上是用“半導(dǎo)體芯片及電池”作籌碼與美國交換疫苗,甚至有媒體提出了韓美聯(lián)合聲明是“韓美疫苗與芯片同盟”的概念。
據(jù)韓聯(lián)社消息,文在寅擬于6月初邀請四大企業(yè)集團負(fù)責(zé)人到青瓦臺共進(jìn)午餐。這將是文在寅就任以來第一次與四大集團總裁共進(jìn)午餐。分析認(rèn)為,文在寅計劃與四大集團領(lǐng)導(dǎo)人會晤,是因為這些大企業(yè)對韓美領(lǐng)導(dǎo)人會談取得成果功不可沒。據(jù)預(yù)測,文在寅將對四大集團總裁推動韓美加強合作表示感謝,并呼吁為發(fā)展韓美合作關(guān)系繼續(xù)發(fā)揮作用。文在寅作為進(jìn)步派的總統(tǒng),過去一直被稱作是“反企業(yè)、反市場”的總統(tǒng),屢屢為保守派所詬病。
文在寅對美國的訪問結(jié)果,意味著韓國在處理與中美兩國關(guān)系上,發(fā)生了變化。以前,韓國在外交和安全方面一直以維持韓美同盟關(guān)系為主軸,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域則依賴中國大市場,所謂“安保美國經(jīng)貿(mào)中國”的戰(zhàn)略。正如一位中國學(xué)者指出的, “韓國四大企業(yè)在美國進(jìn)行巨額投資可能會削弱韓國與中國的經(jīng)濟關(guān)系”,“可以視為一種迎合美國經(jīng)濟戰(zhàn)略的外交行為”。 “作為一個企業(yè),應(yīng)該考慮美國和中國哪個國家的市場發(fā)展空間更大,韓國企業(yè)的這種選擇最終很可能會損害企業(yè)自身和國家的長期利益”。