◎ 本刊記者 肖桂華

一年前，習近平總書記親臨山西視察時，勉勵山西“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”，“在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破”，為山西乃至全國科技創(chuàng)新發(fā)展進一步指明了前進方向。一年來，山西省委、省政府領導全省人民牢記習總書記囑托，奮力書寫一流創(chuàng)新生態(tài)建設新篇章，奮力實踐山西轉型綜改新路徑。

第一機床廠蝶變“第一實驗室”

6月4日，揭牌一個多月的山西太原市“第一實驗室”，已經按照世界一流標準完成整裝裝修，正在陸續(xù)安裝各類實驗室儀器設備。這個地處太原市中心地帶的新建標，是山西省委和太原市委合力推動的重大創(chuàng)新平臺。項目對標世界一流實驗室，引進北京大學彭練矛院士團隊在內的10個國內頂尖科研團隊入駐。這個由太原第一機床廠華麗轉身的第一實驗室，將堅持基礎研究和應用研究相互牽引，貫通產學研用，加快重大科研成果產業(yè)化、工程化，實現彎道超車、換道領跑。

當前，國家實驗室已成為主要發(fā)達國家搶占科技創(chuàng)新制高點的重要載體，它以突破重大核心科技為中心，統籌全國優(yōu)勢科技資源，集國家智力、財力、物力于一體，打造戰(zhàn)略性國家科技力量，是科技力量的“國家隊”。面對國家層面釋放的強烈信號，山西省積極響應，依托相關高校院所、企業(yè)，建設省級實驗室，打造“預備隊”，對接國家戰(zhàn)略進行前瞻布局。

2021年，山西啟動了基于量子光源的引力波探測大型地基觀測裝置建設，利用廢棄礦井資源，將建造10公里左右的地下超長地基引力波探測裝置；這也是目前世界上準備開建的最長的引力波探測器；集聚約500人的研究隊伍，將帶動山西乃至國內相關學科基礎科學研究和光機電產業(yè)發(fā)展。

高質量發(fā)展，是山西省轉型綜改的縱向主軸；實現高水平崛起，是山西省轉型綜改的橫向坐標。這是一個涵蓋產業(yè)、創(chuàng)新、科技等領域的系統工程，是轉型的關鍵一步。

為了充分激活創(chuàng)新驅動的內生動力，山西省還在科技計劃管理方面進行了大膽探索和實踐，打破部門內權力分割，沖破傳統管理模式桎梏，咬住科技計劃管理的“硬骨頭”，實施了改革“大手術”。從產業(yè)升級、調整結構和轉變發(fā)展方式的高度出發(fā)，山西精確地提出了產業(yè)科技創(chuàng)新的制約因素、技術需求、攻關方向，以及需要配套的創(chuàng)新平臺和團隊，增強了科技創(chuàng)新投入和資源配置的有效程度，創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的有效銜接，推動了創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有效結合，為產業(yè)發(fā)展提供了技術支撐。

“一煤獨大”加速轉向“八柱擎天”

在中國共產黨的領導下，山西的科技工作從新中國成立后的“三槽出鋼”“定向爆破筑壩”，到改革開放后的“三峽1200噸橋機”“千萬噸級綜采成套裝備”，再到今天的手撕鋼、碳纖維、晉華爐、連續(xù)變量量子信息、第三代半導體材料、煤制高端潤滑油、全球最大的75立方礦用挖掘機，還有谷子雜交育種、特色農業(yè)綠色高效開發(fā)、滲水地膜推廣應用……在山西，一項項科研成果轉化為現實生產力，科技強轉化為產業(yè)強、經濟強、國家強。

山西產出的煤炭曾經“點亮全國一半燈”，但時過境遷，破除“一煤獨大”的資源型經濟困局，成為擺在山西面前的一道新的“時代考題”。

為此，山西以工業(yè)、教育、醫(yī)療等創(chuàng)新密集領域為重點，實施“111”“1331”“136”三大創(chuàng)新工程，經過持續(xù)發(fā)力，山西煤、焦、冶、電等傳統產業(yè)正加速向智能化、綠色化轉變，新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業(yè)態(tài)不斷取得突破，大數據、半導體、光電、光伏等14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群蓬勃興起。中國電子、航天科工、上海電氣、浙商銀行、華為公司、字節(jié)跳動等知名企業(yè)紛紛落地……山西正成為興業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱土。

2021年以來，山西主要經濟指標大多實現兩位數大幅增長。一季度，全省地區(qū)生產總值同比增長17.3%。全省經濟在去年穩(wěn)定向好基礎上，實現轉型“開門紅”。其中裝備制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值均明顯快于全省規(guī)上工業(yè)增速，部分新產品產量快速增長?！笆濉睍r期，山西戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長7.8%。

智能化與制造業(yè)深度融合的產物就是智能制造。在山西轉型綜改示范區(qū)，智能制造的理念已經深入到制造企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。目前，山西轉型綜改示范區(qū)已經集聚了160多家智能制造相關企業(yè)，工業(yè)總產值達到1070億元，多項智能制造水平位于全國行業(yè)前列。2020年，示范區(qū)被科技部授予“國家智能制造高新技術產業(yè)化基地”稱號。

從“一煤獨大”到“八柱擎天”，從過度依賴要素驅動到更多依靠創(chuàng)新驅動，肩負著國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗和能源革命綜合改革試點使命的山西，正朝著高質量發(fā)展的目標奮勇前行。

體制改革由“物理變化”催化“化學反應”

一年架梁立柱、3年點上突破、5年基本成型。山西省委出臺《關于加快構建山西省創(chuàng)新生態(tài)的指導意見》，山西舉全省之力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。從“八大重點”和“五個維度”，構建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈、供應鏈，通過多鏈聚合、有效耦合,貫通政、產、學、研、金、服、用各環(huán)節(jié)，整合人才、平臺、資金、土地、數據各要素，推動產學研用深度融合，推動科技成果快速轉化，以一流的創(chuàng)新生態(tài)引領全省經濟高質量轉型發(fā)展。

深化科技體制機制重塑性改革，是打造一流創(chuàng)新生態(tài)和提升科技治理體系和治理能力的重大制度創(chuàng)新。2020年以來，山西全面推進科技體制機制重構重建重塑，堅持“根”上改，“治”上破，“制”上立，全面推進科技體制重構、運行機制重建、部門職能重塑，有效激發(fā)了內生動力，呈現新的氣象。山西省科技廳廳長衛(wèi)英慧說，目前改革已呈現出5個新變化：一是提升了創(chuàng)新體系新效能。二是構建了科技管理新優(yōu)勢。三是推動創(chuàng)新服務新轉變。四是完善了科技監(jiān)督新制度。五是激活了干事創(chuàng)業(yè)新氣象。初步實現了從“研發(fā)管理”向“創(chuàng)新服務”，從“管理機構”到“作戰(zhàn)隊伍”的轉變。

山西積極推進的科技體制機制重塑性改革，完成了內部管理體系再造，實現了科技機制體制改革的“物理變化”，下一步將進一步深化改革試點，發(fā)揮改革優(yōu)勢，實現精準服務，遵循創(chuàng)新規(guī)律，轉變部門職能，提升專業(yè)素質，促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度耦合，在依靠科技進步、創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展中大顯身手。真正實現科技管理創(chuàng)新的“化學變化”。

山西制定的“十四五”總體目標提出實現“5個倍增2個全覆蓋”。即R&D經費投入年均增幅20%，5年實現倍增；技術合同成交額倍增，達到530億元以上；國家級重點實驗室總數倍增，到達10個；省級重點實驗室（含省實驗室）數量倍增，達到210個；高新技術企業(yè)數量倍增，達5000家以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動保持全覆蓋，中試基地實現14個重點產業(yè)集群全覆蓋。

科技支撐力不斷大幅度提升，基礎產業(yè)持續(xù)做優(yōu)做強，新興產業(yè)加速培育壯大，未來產業(yè)正在謀篇布局，轉型入軌呈現強勁態(tài)勢，山西已大踏步邁上高質量轉型發(fā)展的快車道。