1月26日，山東省濟(jì)南市舉行2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)市級(jí)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2020年濟(jì)南市生產(chǎn)總值為10140.91 億元，同比增長(zhǎng)4.9%，進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

隨著濟(jì)南晉級(jí)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，中國(guó)萬(wàn)億GDP城市已經(jīng)已由2019年末的17個(gè)，增加到23個(gè)。6個(gè)新晉級(jí)城市分別為：福建泉州、山東濟(jì)南、安徽合肥、江蘇南通、福建福州、陜西西安。

城市經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)之一，尤其進(jìn)入現(xiàn)代化階段，城市經(jīng)濟(jì)的地位和作用更大。“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的大擴(kuò)容，標(biāo)志著中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。伴隨著全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟，城市經(jīng)濟(jì)將扮演越來(lái)越重要的角色。

大擴(kuò)容后的“萬(wàn)億俱樂(lè)部”

所謂“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，指的是國(guó)內(nèi)全年GDP達(dá)到或超過(guò)1萬(wàn)億元的城市。2019年，全國(guó)共有17座城市位列“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，分別為：

上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、武漢、成都、杭州、天津、南京、青島、無(wú)錫、長(zhǎng)沙、寧波、鄭州、佛山。

具體來(lái)看，上海、北京、廣州GDP總量分別在2006年、2008年、2010年突破萬(wàn)億;2011年，深圳、重慶、天津、蘇州的GDP總量跨進(jìn)萬(wàn)億行列;2014年，成都、武漢GDP總量突破萬(wàn)億;2015年，杭州GDP總量突破萬(wàn)億;2016年，南京和青島GDP總量超過(guò)萬(wàn)億;2017年，無(wú)錫和長(zhǎng)沙GDP總量均突破萬(wàn)億;2018年，寧波與鄭州GDP首次突破萬(wàn)億元;2019年，佛山GDP總量突破萬(wàn)億。

值得注意的是，2020年的萬(wàn)億俱樂(lè)部是歷年來(lái)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”新增成員最多的一年，有6座城市加入。這是中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升的又一表現(xiàn)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量能夠邁上100萬(wàn)億新平臺(tái)的力量體現(xiàn)。按照2019年的數(shù)據(jù)，前23名城市的GDP總和，就超過(guò)了全部GDP的30%。隨著2020年經(jīng)濟(jì)又邁上新的臺(tái)階，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”大擴(kuò)容，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市GDP總和占全部GDP的比重，一定有新的提升、新的突破。

2020年是極不平凡的一年，新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響很大，加上貿(mào)易保護(hù)和單邊主義猖獗，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨極大的壓力。特別是一季度，在新冠肺炎疫情沖擊下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)從未有過(guò)的大幅下跌，但是，隨著新冠肺炎疫情得到有效控制，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈得到積極修復(fù)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)迅速反彈，第二季度就由負(fù)轉(zhuǎn)正，到了第四季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入正常水平，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也達(dá)到了2.3%，實(shí)現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)，成為全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。這其中，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市扮演了非常重要的角色，城市經(jīng)濟(jì)成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的力量之一。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)成晉級(jí)秘籍

這6個(gè)新成員是如何成功晉級(jí)的呢？

濟(jì)南，第11個(gè)GDP破萬(wàn)億的省會(huì)城市，2020年生產(chǎn)總值為10140.91億元，同比增長(zhǎng)4.9%。2020年濟(jì)南實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.2%，增速達(dá)到“十三五”時(shí)期最高點(diǎn);全市進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23%，創(chuàng)下近五年新高，也是頗為亮眼。

新晉“萬(wàn)億俱樂(lè)部”6城中，穩(wěn)坐福建省內(nèi)城市GDP“頭兩把交椅”的泉州、福州雙雙入圍。其中，2020年泉州GDP達(dá)到10158.66億元，增長(zhǎng)2.9%，是6個(gè)新成員中GDP最高的城市。據(jù)顯示，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4123.91億元，比上年增長(zhǎng)3.2%，占GDP比重突破40%，創(chuàng)歷史新高。此外，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.0%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值411.42億元，增長(zhǎng)1.8%;實(shí)際利用外資46.39億元，增長(zhǎng)5.1%。2020年福州市生產(chǎn)總值達(dá)10020.02億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。其中，紡織化纖、電子信息、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.2%、6.1%和15.3%，工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)迅猛;農(nóng)林牧漁業(yè)全年總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)4.1%;全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增速達(dá)5.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%。

合肥，長(zhǎng)三角第三座破萬(wàn)億的省會(huì)城市，2020年合肥生產(chǎn)總值為 10045.72億元。在過(guò)去的一年里，合肥這座城悄無(wú)聲息地搞出了大動(dòng)作：京東方面板出貨全球領(lǐng)先，長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，維信諾柔性顯示產(chǎn)線點(diǎn)亮，聯(lián)寶科技率先跨越千億，聯(lián)合利華成為全球“燈塔工廠”，中國(guó)聲谷實(shí)現(xiàn)“雙千”目標(biāo)。蔚來(lái)中國(guó)、歐菲光產(chǎn)業(yè)園、神州數(shù)碼等項(xiàng)目落戶合肥。

南通，江蘇省第四個(gè)“萬(wàn)億之城”，2020年生產(chǎn)總值為 10036.3億元。2020年，南通市新開(kāi)工10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目183個(gè)、5億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，在建百億級(jí)重大項(xiàng)目16個(gè)。此外，南通工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，連續(xù)五個(gè)月位列全省第一，其中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)增速最快。

西安，2020年生產(chǎn)總值為10020.39億元，成為西北地區(qū)首個(gè)跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市。數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去一年中，西安規(guī)上工業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.7%，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23.4%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13.3%，規(guī)上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7%。

由此來(lái)看，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)、不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，幾乎是新晉萬(wàn)億城市共同的“晉級(jí)秘籍”。如江蘇南通、福建泉州，甚至包括接近“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的廣東東莞等，5年前可能想都沒(méi)有敢想，或者覺(jué)得自己的差距比較大，只想在本省的位次向前移。而現(xiàn)在，都已經(jīng)進(jìn)入或即將進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。原因就在于，這些城市的制造業(yè)發(fā)展很好，接受外部輻射的能力很強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力很足。南通接受的是上海的輻射，利用的是上海的技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等方面的資源優(yōu)勢(shì)。東莞接受的則是深圳和廣州的輻射，利用的是承載制造業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，泉州則是創(chuàng)業(yè)的氛圍很濃，創(chuàng)業(yè)的條件很好，制造業(yè)的基礎(chǔ)很扎實(shí)。這也進(jìn)一步告訴我們，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正在成為中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ)。

山東進(jìn)入“雙核時(shí)代”

現(xiàn)在的“萬(wàn)億俱樂(lè)部”陣容中，江蘇省擁有最多的萬(wàn)億GDP城市，共有4個(gè)：蘇州2.01萬(wàn)億，南京1.4萬(wàn)億，無(wú)錫1.24萬(wàn)億，南通1.01萬(wàn)億。廣東省擁有3個(gè)萬(wàn)億GDP城市：深圳2.81萬(wàn)億，廣州2.45萬(wàn)億，佛山1.08萬(wàn)億。

山東、浙江和福建3個(gè)省份均擁有2個(gè)萬(wàn)億GDP城市：山東省的青島1.23萬(wàn)億，濟(jì)南1.02萬(wàn)億;浙江省的杭州1.62萬(wàn)億，寧波1.24萬(wàn)億;福建省的泉州1.05萬(wàn)億，福州1萬(wàn)億。

在這次“萬(wàn)億俱樂(lè)部”擴(kuò)容之前，按照全省經(jīng)濟(jì)總量排名來(lái)看，排名第一的廣東省擁有3個(gè)萬(wàn)億GDP城市;排名第二的江蘇省同樣擁有3個(gè)萬(wàn)億GDP城市。但排名第三的山東省卻僅有青島一座萬(wàn)億GDP城市，這與排名第三“經(jīng)濟(jì)大省”的身份確實(shí)不太匹配。

濟(jì)南的地位有點(diǎn)像江蘇南京，GDP省內(nèi)第二，但這幾年，山東省領(lǐng)悟到了強(qiáng)省會(huì)的重要性，政策上不斷對(duì)省會(huì)加碼。作為黃河穿城而過(guò)的城市，濟(jì)南也在黃河上做足了文章。近兩年，山東明確支持濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市的同時(shí)，濟(jì)南把重點(diǎn)放在爭(zhēng)做黃河流域中心城市上。原因很簡(jiǎn)單，只有是區(qū)域性中心城市才有機(jī)會(huì)入選國(guó)家中心城市。

隨著 “雙核引領(lǐng)”的城市布局，山東從青島的一枝獨(dú)秀，到濟(jì)南的緊追不舍，假以時(shí)日，雙雄并起，山東這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的成色，才會(huì)更加鮮明。至于濟(jì)南和青島的關(guān)系，不是單純的此消彼長(zhǎng)，而是要分工和融合，這對(duì)山東省其他兄弟城市的帶動(dòng)才更有利。兩者互補(bǔ)形成合力對(duì)山東才是最好的。萬(wàn)億青島+萬(wàn)億濟(jì)南，對(duì)吸引人才，留住人才也是巨大利好。

2020年，有11個(gè)省份擁有萬(wàn)億GDP城市，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將來(lái)一定會(huì)有越來(lái)越多的省份擁有萬(wàn)億GDP城市。

除GDP外，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員在其他方面，尤其是創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方面，更要做好表率作用，按照貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，不僅經(jīng)濟(jì)總量要穩(wěn)步提升，發(fā)展的質(zhì)量和效率更要提升，要能夠與廣大人民群眾的生活水平提升和生活質(zhì)量提高同步推進(jìn)、同步向前，從而讓廣大人民群眾有更多的獲得感和幸福感。

（本刊編輯綜合整理）