■文/袁珩（中國科學技術(shù)信息研究所）

2020年12月，歐盟發(fā)布《2020年度歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》。記分牌顯示：全球企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)十年顯著增長；2019年度企業(yè)研發(fā)投入最多的三個國家/地區(qū)分別為美國、歐盟和中國，其中，中國企業(yè)研發(fā)投入增速最快；企業(yè)研發(fā)投入最多的四大行業(yè)為ICT制造、醫(yī)療健康、ICT服務和汽車，其中研發(fā)投入增長主要由ICT和醫(yī)療健康行業(yè)推動；華為代表中國企業(yè)首次進入全球前三，僅次于谷歌母公司字母表和微軟。

根據(jù)歐盟2020年12月發(fā)布的《2020年度歐盟研發(fā)產(chǎn)業(yè)投入記分牌》，2019年，盡管企業(yè)銷售放緩、利潤下降，但在ICT、醫(yī)療健康和汽車行業(yè)的推動下，全球企業(yè)研發(fā)總投入連續(xù)十年顯著增長，在國家/地區(qū)間的分布相對穩(wěn)定，美國繼續(xù)保持全球第一。TOP 2500入榜企業(yè)研發(fā)投入總計9042億歐元，占全球企業(yè)研發(fā)總投入的90%，比2018年度增長8.9%。

一、全球主要國家/地區(qū)研發(fā)投入情況

在TOP 2500入榜企業(yè)中，美國有775家，數(shù)量最多；歐洲有613家，其中歐盟27國421家，英國121家，瑞士58家；中國大陸有536家；日本有309家；韓國有59家。

在TOP 50入榜企業(yè)中，美國有21家，歐盟有14家，日本有7家，中國大陸有3家，瑞士和英國各2家。在TOP 10入榜企業(yè)中，美國有6家，歐洲有2家，韓國有1家，中國有1家。其中，華為代表中國企業(yè)首次進入全球前三，其2019年的研發(fā)投入達167.1億歐元，僅次于谷歌母公司字母表和微軟。TOP 10企業(yè)情況見表1。

從研發(fā)投入看，2019年度企業(yè)研發(fā)投入最多的五個國家/地區(qū)依次為：美國（3480億歐元，占全球企業(yè)研發(fā)投入總額的38.4%）、歐盟（1890億歐元，20.9%）、中國大陸（1190億歐元，13.2%）、日本（1149億歐元，12.7%）和韓國（329億歐元，3.6%）。

從研發(fā)投入增速看，中國大陸企業(yè)研發(fā)投入增長最快，高達21%，高于美國（10.8%）、歐盟（5.6%）、日本（1.8%）和世界其他地區(qū)（5.1%）。中國大陸企業(yè)研發(fā)投入增長突出主要有兩個原因：一是擁有更多新企業(yè)，銷售增長速度快于其他國家/地區(qū)；二是ICT行業(yè)強大。

表1 2019年研發(fā)投入排名前十的企業(yè)

從行業(yè)看，全球企業(yè)研發(fā)投入最多的四個行業(yè)分別是ICT制造（23%）、醫(yī)療健康（20.5%）、ICT服務（16.9%）和汽車行業(yè)（16.3%），這四個行業(yè)貢獻了企業(yè)研發(fā)總投入的76.7%。另外，這四大行業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長率分別為：ICT服務（19.8%）、醫(yī)療健康（10%）、ICT制造（8%）、汽車（2.2%）。整體來看，全球研發(fā)投入增長主要由ICT和醫(yī)療健康行業(yè)推動。

二、主要趨勢分析

（一） 美國科技領先地位短時間內(nèi)難以撼動

雖然近年來中國研發(fā)投入穩(wěn)步增長，取得矚目成績。但從企業(yè)研發(fā)投入來看，中國大陸企業(yè)尚未達到“趕上”或“超越”美國企業(yè)的水平。

在研發(fā)投入總量方面，美國企業(yè)是中國企業(yè)的3倍。2019年，美國企業(yè)研發(fā)投入為3480億歐元，中國大陸企業(yè)為1190億歐元，美國企業(yè)研發(fā)投入總量是中國大陸企業(yè)的2.9倍。美國TOP 50入榜企業(yè)研發(fā)投入為1724億歐元，中國大陸入榜企業(yè)為260.7億歐元，美國企業(yè)是中國大陸企業(yè)的6.6倍。美國TOP 10入榜企業(yè)研發(fā)投入為888.6億歐元，中國大陸入榜企業(yè)為167.1億歐元，美國企業(yè)是中國大陸企業(yè)的5.3倍。

在企業(yè)數(shù)量方面，雖然美國（775家）和中國大陸（536家）在TOP 2500入榜企業(yè)數(shù)量方面位居一、二，但在規(guī)模上，中國大陸仍大大落后于美國。從TOP 50入榜企業(yè)（美國21家，中國大陸3家）和TOP 10入榜企業(yè)（美國6家，中國大陸1家）來看，中國大陸依然缺少能夠與美國抗衡的頂尖企業(yè)。

（二）高科技行業(yè)與其他行業(yè)的差距逐漸加大

2019年，ICT制造和醫(yī)療健康依然是企業(yè)研發(fā)投入最多的兩大行業(yè)，合計占2019年度企業(yè)研發(fā)投入的43.5%。一個新的明顯變化是，ICT服務行業(yè)的企業(yè)研發(fā)投入超過了汽車行業(yè)。這表明頂尖研發(fā)投資企業(yè)正在轉(zhuǎn)移投資方向，高科技行業(yè)與中低科技行業(yè)的差距逐步擴大。

（三）主要國家/地區(qū)呈現(xiàn)出不同的研發(fā)增長模式

世界主要國家/地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，造成了其不同的研發(fā)投入增長模式。

按主要國家/地區(qū)在各行業(yè)的占比看：2019年，美國企業(yè)研發(fā)主要集中在ICT服務（30.2%）、醫(yī)療健康（26.4%）和ICT制造（24.5%）行業(yè)，其研發(fā)投入增長主要受ICT服務（22.6%）和醫(yī)療健康（13.7%）行業(yè)推動；歐盟企業(yè)研發(fā)主要集中在汽車（34.8%）、醫(yī)療健康（19.2%）行業(yè)，其研發(fā)投入增長主要由這兩大行業(yè)推動，增幅分別為4.2%和5%；中國企業(yè)研發(fā)主要集中在ICT制造（30%）、建筑（12.2%）行業(yè)，同時中國企業(yè)在除汽車行業(yè)外的所有領域均呈兩位數(shù)增長。

（四）ICT行業(yè)的崛起取代了汽車行業(yè)

過去五年，大型科技企業(yè)的研發(fā)投入呈指數(shù)級增長。具體來看，谷歌母公司字母表增長了165%，華為增長了225%，蘋果增長了168%，臉書增長了410%。相比之下，同樣進入前十名的大眾汽車只增長了9%。

TOP 10企業(yè)研發(fā)投入變化同樣能夠反映出行業(yè)層面的總體趨勢。就企業(yè)數(shù)量和研發(fā)投入占比而言，ICT行業(yè)崛起取代了汽車行業(yè)。與2014年排名相比，前十名中，華為（2014年第15名，2019年第3名）、蘋果（2014年第18名，2019年第5名）、臉書（2014年第55名，2019年第7名）取代了諾華（2014年第5名，2019年第14名）、輝瑞（2014年第10名，2019年第16名）和豐田（2014年第9名，2019年第12名）的位置。

（五）歐盟是高價值綠色專利全球領導者

近年來，歐盟高度重視應對氣候變化，并有意成為全球氣候變化應對領導者。因此，歐盟高度重視對綠色技術(shù)（即氣候變化緩解技術(shù)）的考量。

根據(jù)《2020年度歐盟產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入記分牌》，2019年度，綠色專利在全球全部專利中的份額占到7%，同時TOP 2500入榜企業(yè)擁有約40%的全球?qū)＠图s50%的綠色專利。2010—2016年，韓國綠色專利占其全部專利的份額最高，為10.3%，其次為歐盟（9.5%）、日本（8.4%）、美國（7.5%）和中國（不足6%）。

在高價值綠色專利方面，歐盟是全球領導者，日本和美國緊隨其后。2000—2016年，歐盟產(chǎn)出了約6萬個高價值綠色專利，是中國的6倍左右。同時，歐盟和美國的高價值綠色專利占比最高，平均占其綠色專利總量的60%左右，日本為32%，韓國為17%，中國僅為3%。