門國鋒
“商圈”曾經是市北和李滄的“人設”,當下的市北區(qū)和李滄區(qū)都需要頻頻出圈,建設更多的生態(tài)圈,跨界不同的產業(yè)圈。
用后來者的筆調書寫歷史,總會或多或少地夸大事件發(fā)生時的預見性。
1897年德國占領青島后,修了三條由市區(qū)通往郊區(qū)的公路,即從湛山村到嶗山流清河的湛流路、從臺東鎮(zhèn)到嶗山柳樹臺的臺柳路、從四方村到流亭的四流路,它們對青島后來的城區(qū)格局產生了深遠的影響。
其中,臺柳路、四流路就像兩根繩索一樣,分別串起了臺東和李村兩大商業(yè)旺地、四方與滄口兩個工業(yè)搖籃。時過境遷,隨著李村與滄口合并成李滄區(qū),四方和市北合并成新的市北區(qū),今天的市北區(qū)和李滄區(qū)就仿佛是一對孿生兄弟,雖然在經濟總量、人口規(guī)模等方面不在一條水平線上,但在產業(yè)結構、城市格局、歷史文化等眾多“人設”方面保持著高度的相似性。
從資源分配角度來看,兩個產業(yè)結構類似的區(qū)域比鄰而居,并不是最好的選擇,對于市北和李滄來說更是如此。從臺東商圈傲視群雄到李村商圈信誓旦旦爭奪“王位”,從新都心商圈后發(fā)逆襲到地鐵賦能李村商圈,市北區(qū)和李滄區(qū)關于“商圈一哥”地位的爭奪或明或暗、時而激烈時而風平浪靜,但十幾年從未停歇。
在科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新一浪高過一浪的今天,商圈對區(qū)域經濟的賦能作用與十幾年前相比,已經不可同日而語。在“商圈一哥”位置爭奪戰(zhàn)的背后,是兩個區(qū)域在曾經引以為傲的大企業(yè)搬遷后,重塑區(qū)域影響力的迫切需要,重點不在“里子”,更多是事關“面子”。
當下,市北區(qū)和李滄區(qū)都面臨著人才吸引力較弱、財稅收入支撐發(fā)展壓力大、城市功能配套不足等大體相似的發(fā)展命題。醉翁之意不在酒的不止是兩區(qū),還有圍觀者,在喧囂與喝彩背后,大家期待的是市北區(qū)和李滄區(qū)究竟會探索出什么樣的轉型升級路徑。
“商圈一哥”究竟是誰?
“朝觀壁畫夜賞燈,購物休閑在臺東”,有“青島王府井”之稱的臺東商圈縱橫捭闔青島商海已經超過半個世紀之久,一直是市北商業(yè)繁榮的代言。盡管因為商業(yè)設施陳舊、交通擁堵等因素,在青島商圈中的地位已經和十幾年前不可同日而語,但依然憑借吃喝玩樂的物美價廉、琳瑯滿目,而讓業(yè)界不可輕視其影響力。
臺東商圈是典型的“祖上也曾風光過”,而且“風光”得堪稱“紙醉金迷”。2012年前后,憑借市北區(qū)特色街的快速建設,在外圍形成了婚紗街、文化街、啤酒街、美食街、文具街、體育街等一群“衛(wèi)星”商業(yè)街。臺東商圈發(fā)展到了史無前例的鼎盛時期,10平方米的店鋪年租金就可以達到10萬元,讓島城其他商圈望塵莫及,也讓未來的自己不如曾經的自己。
2015年底,地鐵3號線開通,青島步入地鐵時代,李村率先融入。2017年底,地鐵2號線開通,第一個地鐵十字路口在李村誕生。臺東商圈的霸主地位徹底被撼動,而從此前的商業(yè)格局變遷,已經看到了一絲端倪,只是在等待著霓虹照亮其隱藏的角落。
霸主式微有很大的因素來自于臺東商圈自身的原地踏步。受制于空間資源的狹窄,在2003年萬達廣場進駐之后,將近20年時間里再也沒有新興商業(yè)項目落戶,倒是中央商務區(qū)、浮山后等次級商圈崛起,分化了臺東商圈在市北商業(yè)體系中的客流。
更糟糕的還在后面,隨著麥凱樂、凱德MALL以及此后的保利廣場接棒麥凱樂加入,一個以龐大新興居民區(qū)為后盾和以地鐵為大動脈的新都心商圈形成,它不僅具備較為完整且新潮的業(yè)態(tài),而且品質定位更加高端,還通過地鐵率先實現(xiàn)了與全城的互聯(lián)互通,一個與臺東平起平坐的“兄弟”商圈崛起,影響力日隆。
老對手李村商圈更是不斷“廣積糧、緩稱王”,樂客城開業(yè)到嶗山百貨擴建再到和諧廣場開門,李村商圈的新項目一個接一個,早已翻過了維客、利客來、北方國貿三巨頭統(tǒng)領李村商業(yè)的舊篇章。就連堪稱商業(yè)“冷年”的2020年,處在夏莊路、京口路、向陽路合圍三角地帶的維客星城逆勢開門,以11萬平方米的地鐵商業(yè)綜合體身份亮相島城。而臺東商圈過去十幾年一直是利群獨自撐起一片天,唯一變化就是沃爾瑪退出了,原來空間并入利群的版圖。
雖然地鐵2號線西段在2019年底開通,為臺東商圈帶來了充裕的客流量,以至于夜晚和周末的臺東恢復了“人山人海”,“平民化”商業(yè)氛圍也越來越吸引著年輕群體。但其“商圈一哥”的位置已經不夠穩(wěn)固,近的有主打時尚新潮的新都心商圈想取而代之,遠的有同樣主打物美價廉的李村商圈一直在虎視眈眈。
在線上消費崛起的時代,商圈已經沒有昔日那種對消費的絕對統(tǒng)領能力,商圈的未來也成為正在持續(xù)探索的命題。新都心、萬象城、石老人等商圈新勢力,正在和臺東、李村等老一代商圈平起平坐,青島的商圈之爭早已從兩強對立轉向了百花齊放,這是城市均衡化發(fā)展的必然結果。
商圈依舊是富民經濟的重要載體,但已經不是受寵的產業(yè),它們的征戰(zhàn)殺伐早已引不起太多的關注,倒是市北區(qū)和李滄區(qū)的經濟新引擎一直為業(yè)界所關注。
同一命題的不同解法
翻開城市發(fā)展歷程可以看到,市北區(qū)和李滄區(qū)太像了,除了同為商業(yè)旺角,它們還是青島當之無愧的工業(yè)搖籃。在“上青天”時代,九大國棉廠全部位于兩區(qū)今天的范圍之內,在工業(yè)占據(jù)國內生產總值絕對優(yōu)勢的時代,它們都是當之無愧的工業(yè)大區(qū),中車四方、青島鋼鐵、海晶化工等曾經在青島工業(yè)版圖中扮演重要角色的企業(yè)都坐落于此。
以“上青天”為縮影的工業(yè)文明地位造就了它們不服輸?shù)膮^(qū)域性格特征,這是兩區(qū)對“商圈一哥”位置全力爭奪的內在動力。但時過境遷,擁有共同歷史記憶的它們,站在今天這個時代的關口,都面臨著同樣的城市發(fā)展命題。
隨著老城區(qū)企業(yè)搬遷,市北、李滄兩區(qū)固有的財源體系被顛覆,需要重新確立以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的產業(yè)結構;四方、滄口兩個傳統(tǒng)產業(yè)集聚地在城市資源配套方面的短板日益凸顯,教育、醫(yī)療資源需要全面提升;因為缺乏高科技企業(yè)的引領,在這兩個常住人口大區(qū),更多的居民只是把其作為居住地,工作多在市南、嶗山,并且支撐了那里的科技、金融等產業(yè)的崛起……
在過去十年間,市北區(qū)和李滄區(qū)是青島房地產建設最為突飛猛進的區(qū)域,前者的代表是新都心,后者代表是東李,在居民區(qū)快速形成的同時,卻沒有順勢實現(xiàn)產業(yè)體系的構建。
這帶來的嚴重后果就是,人才并沒有為居住區(qū)所用,他們的知識賦能了嶗山和市南,卻徒增了市北和李滄的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療壓力。市北區(qū)此前已經預警了第二實驗初級中學、65中、53中、啟元學校等都面臨著嚴重的生源超負荷。
2020年,市北區(qū)實現(xiàn)生產總值962.18億元,李滄區(qū)實現(xiàn)生產總值545.88億元,兩區(qū)名義增長速度均落后于青島市增速,其中,李滄區(qū)生產總值穩(wěn)居青島十區(qū)市最末位。而在一般公共預算收入方面,2019年,市北區(qū)完成96.69億元,李滄區(qū)完成106.26億元。在人口方面,市北區(qū)常住人口在110萬左右,李滄區(qū)常住人口在60萬左右。
如果覺得這樣對比不夠明顯,可以把嶗山區(qū)的數(shù)據(jù)拿來參照。同樣是2019年,嶗山區(qū)實現(xiàn)一般公共預算收入157.1億元,但嶗山區(qū)的常住人口不到50萬。
通過對生產總值、公共預算收入、常駐人口等數(shù)據(jù)的簡單對比,區(qū)域發(fā)展的成色和面臨的壓力清晰可見。
市北區(qū)和李滄區(qū)的主政者全部選擇了通過產業(yè)構建來破解當前面臨的難題,市北區(qū)提出利用數(shù)千畝核心區(qū)域的土地,分別從人工智能、大健康、數(shù)字科技、跨國公司總部、新材料等新興產業(yè)著手,打造六個千畝新興產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展路徑。
李滄區(qū)則在聚焦智慧新能源交通、智能制造和智能建造、生物醫(yī)藥等重點領域。其中,備受關注的院士港將聚焦主導產業(yè)方向,推動“科技創(chuàng)新實體化、市場要素股份化、網絡信息賦能化、鏈群融合一體化”,催生產業(yè)裂變效應,培育形成創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
相對于市南區(qū)存在的缺乏空間支撐產業(yè)發(fā)展的難題,好在市北區(qū)和李滄區(qū)通過老城區(qū)企業(yè)搬遷還擁有一定的輾轉騰挪的空間,前者有青島港大港區(qū)域和環(huán)灣路兩側的待開發(fā)區(qū)域,后者則有滄口地區(qū)的大量空間可以充分發(fā)揮想象。
我們也可以樂觀地預估:隨著市北區(qū)和李滄區(qū)把發(fā)展的想象空間都瞄準后海,膠州灣畔的時代或許即將來臨。前海開發(fā)殆盡,后海方興未艾,機遇重回后海不再只是夢想。
市北、李滄兩區(qū)的主政者都擁有在不同區(qū)市工作的經歷,市北區(qū)委書記張新竹曾在膠南市任職副市長,李滄區(qū)委書記王希靜則是在平度市任職副書記多年。而市北區(qū)區(qū)長張永國此前更是在即墨、膠南、城陽、市南都任過職,不同的任職履歷,可以讓他們從不同角度看待區(qū)域發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),探索出一條新路徑成為大概率事件。
回到最初的話題,“商圈”曾經是市北和李滄的“人設”,當下的市北區(qū)和李滄區(qū)都需要頻頻出圈,建設更多的生態(tài)圈,跨界不同的產業(yè)圈。商圈之爭只是表象,區(qū)域影響力之爭才是內涵,區(qū)域發(fā)展要靠產業(yè)、文化??梢韵胍?,以后海為腹地的市北區(qū)和李滄區(qū)在以后的歲月中還將頻頻交手,這是一衣帶水的宿命,有競爭、有合作、有互相成全,“圈”力的游戲還會繼續(xù)下去,可能更加精彩。