張文萱

日前，在青島第二季度重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中，北船重工海洋新材料產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項(xiàng)目簽約落戶青島西海岸新區(qū)，總投資69億元，涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、影視文化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，科技含量高、輻射帶動(dòng)強(qiáng)，項(xiàng)目數(shù)量位居青島第一，青島西海岸新區(qū)也因此再次成為焦點(diǎn)。

一轉(zhuǎn)眼，青島西海岸新區(qū)已經(jīng)成立7年了。

時(shí)間撥回到2014年。6月3日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)，成為全國(guó)第9個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，這也是1月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《新區(qū)設(shè)立審核辦法》后批復(fù)的第一個(gè)新區(qū)。

位于黃海之濱、膠州灣西岸的青島西海岸新區(qū)，處于京津冀都市圈和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)緊密聯(lián)系的中間地帶，扼守京津海洋門戶，是沿黃流域主要出海通道和亞歐大陸橋東部重要端點(diǎn)，是沈（陽）海（口）、青（島）銀（川）國(guó)家東西、南北大通道的交匯點(diǎn);與朝鮮半島、日本列島隔海相望，具有輻射內(nèi)陸、連通南北、面向太平洋的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)。青島西海岸新區(qū)包括青島市黃島區(qū)全部行政區(qū)域，其中陸域面積約2127平方公里、海域面積約5000平方公里、海岸線282公里。

國(guó)務(wù)院在《批復(fù)》指出，青島西海岸新區(qū)建設(shè)要以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，服務(wù)于青島建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際化城市的發(fā)展定位，把建設(shè)青島西海岸新區(qū)作為全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措，為促進(jìn)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極作用。國(guó)家省市賦予青島西海岸新區(qū)的發(fā)展定位：以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，承接海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在全國(guó)擔(dān)當(dāng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略新支點(diǎn)，在全省擔(dān)當(dāng)對(duì)外開放橋頭堡，在全市擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。獲批以來，青島西海岸新區(qū)按照“實(shí)施海洋戰(zhàn)略，率先藍(lán)色跨越，建設(shè)美麗新區(qū)”的發(fā)展愿景和“承接新戰(zhàn)略、踐行新理念、培育新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城區(qū)”的總體思路，率先落實(shí)五大發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、文化引領(lǐng)、人才支撐、生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)型發(fā)展“六大戰(zhàn)略”，一座活力新區(qū)加速崛起。

強(qiáng)勢(shì)崛起的活力新區(qū)

作為中國(guó)第9個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，青島西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量緊排上海浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)之后，列第三位。

這是一片高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。世界最大的海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油船、最大的半潛式智能海上漁場(chǎng)從這里走向世界;世界最大的海洋基因庫(kù)、最大的海藻酸生產(chǎn)基地在此聚集;海工裝備、海洋生物醫(yī)藥等海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，海洋經(jīng)濟(jì)總值超過青島1/3。以芯恩集成電路制造項(xiàng)目為龍頭，富士康封測(cè)、中微創(chuàng)芯等集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈全面布局成勢(shì);華為、京東方、浪潮等40多家企業(yè)入駐全國(guó)惟一的中國(guó)廣電·青島5G高新視頻園區(qū)，世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集群高地加速崛起;商湯科技、拓荊科技等人工智能頭部企業(yè)達(dá)成合作，豬八戒知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科大訊飛等40多個(gè)總部項(xiàng)目落戶，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、AI產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域競(jìng)放……以“智變?nèi)诤稀币I(lǐng)制造業(yè)賦能升級(jí)，以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，西海岸新區(qū)在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)上不斷突破，在山東半島城市群建設(shè)中率先崛起。

這是一處改革開放新高地。山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)全域位于西海岸，山東港口集團(tuán)貿(mào)易、產(chǎn)城融合、裝備制造、海外四大板塊總部項(xiàng)目落戶，推動(dòng)山東港口集團(tuán)青島港向物流港、貿(mào)易港、樞紐港加速轉(zhuǎn)型;國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等“國(guó)字號(hào)”園區(qū)覆蓋新區(qū)全域，超過1/4的世界500 強(qiáng)企業(yè)在此布局;中德、中日“國(guó)際客廳”開門納客，開放格局進(jìn)一步擴(kuò)大……港城聯(lián)動(dòng)、以港興城，借助高水平開放平臺(tái)，西海岸新區(qū)不斷集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，通過海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)的全面創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，以開放促創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和輻射帶動(dòng)力。

這里是城市建設(shè)的新標(biāo)桿。在這片充滿活力的土地上，中央活力區(qū)、海洋高新區(qū)、靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、西海岸國(guó)際旅游度假區(qū)、交通商務(wù)區(qū)等十大功能區(qū)全面建成，金沙灘啤酒城、青島東方影都、鳳凰之聲大劇院、中鐵·世界博覽城全面啟用，藍(lán)灣慢道貫穿東西，山海島灘渾然天成。“中國(guó)十佳會(huì)展名區(qū)”“中德雙邊合作園區(qū)的典范”“全球可持續(xù)城市和人居環(huán)境”“世界片場(chǎng)”“中國(guó)最大的工業(yè)電影基地”“世界規(guī)模最大的啤酒盛會(huì)”等“頭銜”不斷吸引著全球的目光，“影視之都”“音樂之島”“啤酒之城”“會(huì)展之濱”4張名片享譽(yù)世界。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，西海岸新區(qū)不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)，布局疏密有度、山海城共融的城市格局，塑造獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌，全面提升城市治理能力和治理水平，打造現(xiàn)代化、高品質(zhì)城市建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。

碩果累累的“十三五”

“十三五”時(shí)期，是青島西海岸新區(qū)獲批后的第一個(gè)“五年”。青島西海岸新區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，在國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)、高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、城市建設(shè)、民生福祉等方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%，達(dá)到3721.68億元，占全市比重30%。人均GDP達(dá)到3.5萬美元。工業(yè)總產(chǎn)值總量達(dá)到3227.7億元，占全市總量近1/3。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6.5%，達(dá)到267.2億元。固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，累計(jì)突破1萬億元。市場(chǎng)主體由15.7萬戶增加至36.6萬戶。貨物進(jìn)出口總額累計(jì)超過9000億元，占全市總量超過1/3。貨物吞吐量超過6億噸，集裝箱吞吐量超過2200萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分列世界第六和第七位。綜合實(shí)力位居19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)前列，高質(zhì)量發(fā)展水平排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第五位，對(duì)城市的總體增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名。

重大戰(zhàn)略落地生根。經(jīng)略海洋成果豐碩，推進(jìn)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向遠(yuǎn)海，實(shí)現(xiàn)翻番，總量近1400億元，占GDP比重提高10%，達(dá)到37%，占全市海洋經(jīng)濟(jì)總量38%。中科院海洋大科學(xué)研究中心、中船海洋裝備研究院等一批高端海洋科研機(jī)構(gòu)落戶，“蛟龍?zhí)枴陛d人潛航器、世界首座半潛式海上漁場(chǎng)、世界最大噸位FPSO（海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置）等一批先進(jìn)海洋裝備從新區(qū)走向世界。以古鎮(zhèn)口為核心的國(guó)家（青島）融合創(chuàng)新示范區(qū)成功獲批，“三引”融合路徑、“三融”發(fā)展模式、“三海”融合機(jī)制、“三化”制度體系等“四個(gè)三”做法全省推廣。中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)全面起勢(shì)，市場(chǎng)主體貨物分類監(jiān)管、“極簡(jiǎn)審批”等106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)率先實(shí)施，新增市場(chǎng)主體超過1.8萬家，建設(shè)步伐全面加快。