□□ 劉建昌

(山西中天成工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030000)

引言

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)的建設(shè)規(guī)模和體量越來越大，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，科技進(jìn)步的腳步不斷加快，建筑行業(yè)發(fā)展的速度也在不斷加快。與此同時，也促使建筑行業(yè)分工向著更加專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展。工程分包也隨之成為值得大家加以考察和研究的課題。去年下半年，接受建設(shè)單位的委托，筆者主持并參與了某城中村改造安置項(xiàng)目的分戶多聯(lián)機(jī)空調(diào)工程分包招標(biāo)中的工程量清單編制和審核工作?，F(xiàn)以多聯(lián)機(jī)空調(diào)工程分包為例，分析其工程量清單編制計(jì)量與計(jì)價的要點(diǎn)。

1 工程概況

某工程項(xiàng)目位于山西省太原市萬柏林區(qū)；建筑面積約為31.18萬m2。住宅樓的戶內(nèi)夏季制冷采用分戶直流變頻中央空調(diào)系統(tǒng)。空調(diào)室外機(jī)統(tǒng)一設(shè)置于室外設(shè)備平臺上，空調(diào)室內(nèi)機(jī)均為吊裝,室內(nèi)機(jī)回風(fēng)口設(shè)過濾網(wǎng)。室外機(jī)采用變頻控制,室內(nèi)機(jī)采用三擋風(fēng)速開關(guān)控制。

空調(diào)冷媒管道采用脫氧亞磷無縫銅管,冷媒液管及回氣管均有保溫,保溫材料選用黑色橡塑(B1級不燃材料),厚度為25 mm。冷凝排水管采用PPR冷水管,熱熔連接,保溫材料選用黑色橡塑(B1級不燃材料),厚度為10 mm。

2 工程量清單編制要點(diǎn)

2.1 總包與分包的界面劃分

對于工程分包來說，界面范圍的合理劃分是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。該工程在招標(biāo)文件中通過表格的形式，明確了系統(tǒng)劃分中各總包與專業(yè)分包的界面范圍，務(wù)必做到既不丟不漏，又互不重合。保證整體工程的圓滿交付使用。該工程界面劃分詳見表1。

表1 界面劃分

2.2 工程量清單及報價方式

該工程的工程量清單報價方式采用價稅分離形式，固定不含稅總價、同時固定不含稅綜合單價的計(jì)價方式。工程量清單與計(jì)價表采用了計(jì)價表與分析表合一的形式，表格樣式示例見表2。

表2 工程量清單與計(jì)價表示例

2.3 工程量清單計(jì)量要點(diǎn)

(1)工程量均以施工圖紙圖示長度計(jì)算，因綜合管線排布等發(fā)生碰撞時，需調(diào)整標(biāo)高、避讓所產(chǎn)生的各專業(yè)翻彎工程量，由承包人自行綜合考慮在不含稅綜合單價內(nèi)，不再單獨(dú)計(jì)量。

(2)室內(nèi)外設(shè)備、管道等需調(diào)試的工序都包含在相應(yīng)清單內(nèi)，未單獨(dú)計(jì)取。

(3)工程項(xiàng)目中所有管材的管件安裝(包括分歧管安裝等)在不含稅綜合單價中綜合考慮，不再單獨(dú)計(jì)取。

(4)工程項(xiàng)目中預(yù)埋套管與管道之間的封堵等在相應(yīng)子項(xiàng)目清單不含稅綜合單價中綜合考慮，不單獨(dú)計(jì)取。

(5)相同清單項(xiàng)不含稅綜合單價不因業(yè)態(tài)、安裝位置、類型等變化而調(diào)整。

(6)冷媒充注已包含于冷媒管及空調(diào)設(shè)備安裝清單內(nèi)，由承包人自行綜合考慮在不含稅綜合單價內(nèi)，不再單獨(dú)計(jì)取。

(7)安全文明施工費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)為不可競爭性費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行太原市安全文明施工工地、工程規(guī)范等要求，在清單中綜合報價。

(8)風(fēng)險費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)由投標(biāo)單位在不含稅綜合單價中“管理費(fèi)、利潤、措施費(fèi)及其他”項(xiàng)中自行考慮填報。

(9)措施費(fèi)用在清單不含稅綜合單價中綜合考慮，不單獨(dú)計(jì)取。

(10)分包單位進(jìn)場后，應(yīng)對總包單位預(yù)埋、預(yù)留的工作內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，若不合格，應(yīng)提出整改內(nèi)容，整改費(fèi)用由總包單位承擔(dān)；若驗(yàn)收合格，后期施工時發(fā)現(xiàn)此類問題，由分包單位自行整改，費(fèi)用不做調(diào)整。

2.4 工程量清單計(jì)價要點(diǎn)

(1)投標(biāo)單位在投標(biāo)報價時，所有清單項(xiàng)無論用于何種業(yè)態(tài)、何種房間、何種部位，只要做法相同，報價須一致，相同清單項(xiàng)對應(yīng)一個不含稅綜合單價。

(2)投標(biāo)單位在投標(biāo)時應(yīng)避免不平衡報價，清標(biāo)中如發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重偏高(高于合理市場價的10%)的不平衡不含稅綜合單價，投標(biāo)人應(yīng)予以調(diào)整。

3 分戶多聯(lián)機(jī)空調(diào)工程招標(biāo)方案及要點(diǎn)

3.1 工程招標(biāo)文件

該工程招標(biāo)文件應(yīng)包括：公示函；投標(biāo)人須知；評標(biāo)辦法；合同條款及全部附件(含承包范圍及工作內(nèi)容)；招標(biāo)清單、計(jì)算規(guī)則及價格說明；圖紙或圖紙目錄；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求與工程規(guī)范；主要材料表；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

3.2 招標(biāo)要點(diǎn)

招標(biāo)要點(diǎn)如下：

(1)在商務(wù)條款中，明確了設(shè)備材料的供貨周期、安裝周期。

(2)報價方式采用固定不含稅總價；付款方式明確了預(yù)付款、到貨款、安裝款、結(jié)算款、質(zhì)保金的預(yù)留與支付方式。

(3)經(jīng)濟(jì)標(biāo)采用二次回標(biāo)，并明確：投標(biāo)人第二次經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價的降價幅度不得高于第一輪經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價的15%(含)，投標(biāo)人第二次經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價的降價幅度超過第一輪經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價15%(含)，視為無因降價，出現(xiàn)無因降價的視為無效標(biāo)。

4 分戶多聯(lián)機(jī)空調(diào)工程評標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題

經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)后，評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行了審查，對經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價書格式、清單序號、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、工程量、單位、數(shù)據(jù)鏈接等內(nèi)容進(jìn)行了審核。在審查過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)單位“工程量清單”中“管理費(fèi)、利潤、措施費(fèi)及其他”項(xiàng)下單元格中均未填報費(fèi)率；B投標(biāo)單位“工程量清單”中部分清單“項(xiàng)目特征描述”與原清單不一致等問題。評標(biāo)小組書面提出澄清函，要求各投標(biāo)單位對以上問題進(jìn)行了書面澄清。隨后，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行了評標(biāo)。

5 結(jié)語

分戶多聯(lián)機(jī)空調(diào)工程為分包工程，其特點(diǎn)是：相對比較獨(dú)立，專業(yè)交叉較少，但涉及專業(yè)較多(既有通風(fēng)空調(diào)專業(yè)、又有電氣專業(yè))；同時包括了設(shè)備的采購和安裝。同類型的工程可以參照施工條件，具體問題具體分析，制定出合理有效的施工方案，達(dá)到合理、高效、經(jīng)濟(jì)的目的。

該工程在招標(biāo)前期精心策劃，前期方案準(zhǔn)備充分，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度符合招投標(biāo)的要求，界面劃分合理清晰；招標(biāo)過程中精心組織，在工程量清單編制和招標(biāo)答疑階段，進(jìn)一步細(xì)化了合同條款；評標(biāo)階段及時發(fā)現(xiàn)問題，盡可能消除合同簽訂中的隱患。目前該工程進(jìn)展順利，基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。