閆兆峰

摘要： 我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，長期以來一直十分重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，做好該項工作對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有非常重要的促進作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對于我國社會整體的發(fā)展具有重要意義，近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展以及推廣應(yīng)用，更多先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在應(yīng)用過程中展示出了良好的應(yīng)用效果，農(nóng)業(yè)科技只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中實際應(yīng)用，技術(shù)的價值才能夠體現(xiàn)出來。在基層要建設(shè)更為完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)獲得有效推廣，保證農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)更好應(yīng)用于實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣體系;建設(shè);

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐之下獲得了飛速的發(fā)展，眾多新型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的運用，幫助農(nóng)民實現(xiàn)了增產(chǎn)增收，有效調(diào)節(jié)和優(yōu)化了地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實施還存在很多問題，基于此，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)進行了分析和探究

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中的問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完整

當(dāng)前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的平臺和渠道都不夠完善和成熟，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)僅僅是安排部分技術(shù)人員去做基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和教學(xué)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作不夠深入，技術(shù)推廣平臺的發(fā)展比較緩慢，一定程度上和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的不完善有直接的關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道得不到拓展。當(dāng)前各個行業(yè)都在積極的進行現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)應(yīng)該與時俱進，但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展工作，僅實現(xiàn)了局布地區(qū)的有效宣傳推廣，推廣工作關(guān)注的重點集中于國家興辦或已建成的大型農(nóng)業(yè)基地，推廣工作在偏遠的農(nóng)村區(qū)域開展困難。目前農(nóng)業(yè)管理體制的結(jié)構(gòu)還是由中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層遞進的關(guān)系，該結(jié)構(gòu)在進行信息傳達的時候，存在一定的問題，信息不準(zhǔn)確、時間過長等情況一直存在，執(zhí)行能力也存在一些問題。由于推廣體系的不完善，還造成了人力、物力資源浪費，技術(shù)推廣難以更好的向基層進行普及，由于機制體系的不完善，使推廣工作各部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在與實際情況分離的現(xiàn)狀，工作效率得不到提升。技術(shù)推廣制度難以和生產(chǎn)條件做好結(jié)合，制約了農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的發(fā)展和運用。

1.2 科技成果應(yīng)用過程緩慢

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)前國家十分重視對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和推廣，我國科研水平在國家的大力支持下，獲得了巨大的發(fā)展，盡管部分技術(shù)類型已處于國際先進水平，但其實際應(yīng)用和普及度都有所欠缺。當(dāng)前大部分地區(qū)的種植戶依然是沿用傳統(tǒng)且落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)，未能將新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實用性強、操作簡單、效率高等優(yōu)勢發(fā)揮到最大，沒有更好應(yīng)用于實際工作中，普及難度大。

1.3 國家保障經(jīng)費不足

在經(jīng)費方面，國家相關(guān)部門在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的經(jīng)費投入相對不足，長期以來，各地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入具體來源多是政府制定的階段性農(nóng)業(yè)政策推廣項目費，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時常面臨經(jīng)費投入不足的問題。經(jīng)費不足對農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展造成一定的影響，部分地區(qū)長期忽視農(nóng)技推廣事業(yè)的資金支持，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作缺乏后勁，逐漸走向衰落。

1.4 推廣人員綜合素質(zhì)低

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識關(guān)乎基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的質(zhì)量以及推廣工作的效果。很多農(nóng)技推廣工作者并不專業(yè)，還有部分是從其他部門抽調(diào)過來的，上崗前沒有接受過具體且系統(tǒng)的培訓(xùn)，因此推廣工作的質(zhì)量與效率難以得到有效的保證，推廣的實際作用難以更好的發(fā)揮。一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏一定的服務(wù)意識和責(zé)任感，推廣思路、技能同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以有效的適應(yīng)，工作素質(zhì)和崗位要求之間存在較大的差距。結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各地地級以下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%左右，非專業(yè)人員占25%左右，每年只有不超過15%的工作人員能夠獲得良好的學(xué)習(xí)機會，從數(shù)據(jù)上來看，不利于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)和體系建設(shè)。

1.5 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一

當(dāng)前時代背景下，我國大部分地區(qū)依然沿用較為傳統(tǒng)和落后的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，還是將試驗和示范作為主要途徑，這種形式具有直觀性優(yōu)點，但該方式的運用，多是注重生產(chǎn)技術(shù)，但是對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及產(chǎn)后服務(wù)等工作存在忽視問題，整個過程容易出現(xiàn)推廣內(nèi)容不合理問題，難以更好的促進我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議

2.1 完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系

完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，需要政府以及相關(guān)部門的支持，制定相關(guān)政策，將農(nóng)業(yè)技術(shù)更好的推廣到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作要靈活推進，基層推廣部門不能將推廣體系生硬照搬，需要結(jié)合實際去進行該項工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)該對相關(guān)工作人員具體的職能和責(zé)任做出正確的劃分，便于在工作過程中落實好相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，積極投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中去。同時還應(yīng)該采取各項措施，落實好監(jiān)督工作，避免推廣工作實施過程中存在亂收費或是工作人員不盡責(zé)的情況，真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的真實效用。

2.2 創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研形式，確?？蒲信c生產(chǎn)融合

為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能和農(nóng)業(yè)科研水平發(fā)展步伐相一致，需要相關(guān)科研人員在工作過程中，密切關(guān)注當(dāng)前市場動態(tài)，明確勞動者的實際需求，加大相關(guān)部門對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證研究人員能夠進一步做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究工作，讓更多科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)得以平穩(wěn)落地，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作有序進行，激發(fā)農(nóng)民參與技術(shù)推廣的積極性，在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中更好的運用先進技術(shù)。

2.3 提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要靠農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員去實施，因此推廣人員的綜合素質(zhì)關(guān)乎推廣活動的整體質(zhì)量和效率。為提高推廣效率，一定要提高推廣人員的綜合素質(zhì)。

首先，嚴格把好推廣人員的聘任關(guān)，出臺更為完善和科學(xué)的人才引進政策，選拔更多高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參與到工作中;其次，落實好相關(guān)培訓(xùn)工作，制定較為完善的推廣政策和計劃，定期組織培訓(xùn)活動。從實踐和理論兩方面出發(fā)，提高推廣人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識，掌握更為先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，為推廣工作打下良好的基礎(chǔ);最后，還應(yīng)該制定較為完善的獎懲制度，對于工作積極，工作效率和質(zhì)量高的工作人員給予獎勵，反之進行處罰，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的積極性。

2.4 加大資金投放力度

國家相關(guān)部門需制訂較為完善的扶持計劃，加大相關(guān)方面的資金投入力度，充分整合資金資源，強化地方政府各部門之間的團結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢互補，落實好技術(shù)推廣專項資金，促進推廣體系的完善。監(jiān)察組織應(yīng)該加大監(jiān)管力度，做好資金的審查，完善獎懲制度，規(guī)范推廣資金的使用，高質(zhì)量協(xié)助基層改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件，切實提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。

2.5 創(chuàng)新推廣策略

最后還需充分了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的市場實際，摒棄傳統(tǒng)落后的推廣手段。順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，密切關(guān)注市場需要，明確市場主導(dǎo)產(chǎn)品的受眾群體，一如既往重視農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，追求推廣效率的同時，關(guān)注推廣工作質(zhì)量，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方式，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)是人們生存和發(fā)展的根本，是所有生產(chǎn)活動的首要前提，若是糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量、質(zhì)量難以保障，那么會對人們的生產(chǎn)生活造成很大的不良影響。農(nóng)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代化發(fā)展進程的重要推動力，重視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，能夠有效推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更好的發(fā)展。當(dāng)前還需進一步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中存在的問題，采取多項有效措施，完善體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

參考文獻

[1]王元杰.淺談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)[J].農(nóng)村實用技術(shù)，2020（1）：25-26.

[2]胡娟娣.淺談現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2013（14）：16.

[3]廖敏軍.加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（19）：18.

大高鎮(zhèn)政府 山東省 濱州市 256802