國(guó)網(wǎng)浙江長(zhǎng)興縣供電有限公司 李建華 周亞明 陳建業(yè) 杭州鴻晟電力設(shè)計(jì)咨詢有限公司 王小磊

長(zhǎng)興縣供電公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示和國(guó)網(wǎng)公司“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案的各項(xiàng)原則精神，結(jié)合浙江省電力公司“以多元融合高彈性電網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)的省域領(lǐng)先實(shí)踐”的建設(shè)要求，基于對(duì)長(zhǎng)興縣域地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源生產(chǎn)和消費(fèi)水平的深入分析，圍繞長(zhǎng)興縣2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的建設(shè)目標(biāo)，研究制定了以能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐、以縣域配電網(wǎng)高彈性關(guān)鍵指標(biāo)建設(shè)為導(dǎo)向的碳達(dá)峰行動(dòng)方案，并提出了以“雙131”為結(jié)構(gòu)特征的縣域高彈性配電網(wǎng)引領(lǐng)碳達(dá)峰行動(dòng)框架。

1 指導(dǎo)思想及建設(shè)原則

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“能源轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展”理念，以規(guī)劃建設(shè)多元融合高彈性電網(wǎng)為主要路徑，充分估計(jì)本地低碳發(fā)展面臨的困難，切實(shí)履行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮電網(wǎng)的平臺(tái)和中樞作用，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，引領(lǐng)循環(huán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著新能源快速發(fā)展和新型用能設(shè)備廣泛接入，電力系統(tǒng)運(yùn)行特性發(fā)生顯著變化，因此在切實(shí)履行國(guó)企擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)，還需考慮電網(wǎng)運(yùn)行安全及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的客觀需要，具體原則如下：

清潔發(fā)展與系統(tǒng)安全保障原則。隨著新能源的大規(guī)模并網(wǎng)，電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能等交互式、多元化負(fù)荷設(shè)備的廣泛應(yīng)用及直流遠(yuǎn)距離輸電規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，電網(wǎng)形態(tài)及運(yùn)行特性已發(fā)生很大變化，系統(tǒng)電力電子化特征凸顯，轉(zhuǎn)動(dòng)慣量持續(xù)下降，電力電量時(shí)空平衡能力不足等矛盾凸顯。因此，行動(dòng)方案要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持電力系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展與技術(shù)升級(jí)的協(xié)調(diào)，確保電力系統(tǒng)運(yùn)行安全。

清潔發(fā)展與電力供應(yīng)保障原則。風(fēng)力及光伏發(fā)電具有隨機(jī)性、間歇性的特點(diǎn)。同時(shí)隨著近年來(lái)人民生活及工作環(huán)境的不斷改善，空調(diào)負(fù)荷占比持續(xù)增加，用電需求呈現(xiàn)冬夏“雙峰”特征，峰谷差不斷擴(kuò)大，特別是在外來(lái)電占比高的供電區(qū)域，電力保障供應(yīng)的難度逐年加大。因此，在大力發(fā)展新能源、淘汰常規(guī)煤電機(jī)組的同時(shí)，需要積極推進(jìn)需求側(cè)響應(yīng)工作，加大對(duì)空調(diào)負(fù)荷的調(diào)控能力，保障人民基本生活及生產(chǎn)用電的供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“降碳不減產(chǎn)”的發(fā)展目標(biāo)。

清潔發(fā)展與系統(tǒng)成本協(xié)調(diào)原則。在用電需求冬夏“雙峰”特征下，為了實(shí)現(xiàn)新能源的全接入和全消納（“兩全”），電力系統(tǒng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”各環(huán)節(jié)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本都要增加，即隨著風(fēng)、光等電源發(fā)電量占比的快速提高，包括新能源和常規(guī)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及用電企業(yè)在內(nèi)的各方的系統(tǒng)成本均將會(huì)明顯上升，從新能源發(fā)電所獲得的成本下降尚不能完全對(duì)沖電力系統(tǒng)運(yùn)行成本的增加。因此，在3060雙碳目標(biāo)要求下，要按照“風(fēng)光火儲(chǔ)”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”兩個(gè)一體化建設(shè)原則，著力疏導(dǎo)能源供應(yīng)側(cè)成本上升與需求側(cè)成本較低的矛盾。

2 行動(dòng)框架

根據(jù)長(zhǎng)興縣供電公司基于浙江省電力系統(tǒng)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)及“能源碳效碼”對(duì)企業(yè)用戶進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)的創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)踐，并縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)作為電力產(chǎn)品銷售商的產(chǎn)業(yè)定位及在“直接、間接、延伸”三個(gè)“范疇”中的企業(yè)減排責(zé)任，形成以“雙131”架構(gòu)為特征的長(zhǎng)興高彈性電網(wǎng)引領(lǐng)碳達(dá)峰行動(dòng)框架。

如圖1，長(zhǎng)興“雙131”碳達(dá)峰行動(dòng)框架中，前面的“雙1”一是以浙江省電力系統(tǒng)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)為依托的一個(gè)平臺(tái)，二是以“能源碳效碼”為基礎(chǔ)的一個(gè)代碼，是能源互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下碳達(dá)峰行動(dòng)的技術(shù)支撐；中間的“雙3”一是電力產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中包含的“電網(wǎng)、發(fā)電、用電”三大企業(yè)主體，二是企業(yè)減排責(zé)任包含的“直接、間接、延伸”三個(gè)減排范疇，是碳排放的實(shí)際考核對(duì)象及考核內(nèi)容；后面的“雙1”一是以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”高彈性配電網(wǎng)為特征的一個(gè)電網(wǎng)，二是以浙江省多元融合高彈性電網(wǎng)指標(biāo)體系為依托的一套指標(biāo)，是碳達(dá)峰行動(dòng)的具體建設(shè)對(duì)象和建設(shè)目標(biāo)，是全面提升清潔能源占比和全社會(huì)電氣化水平，減少全社會(huì)能源消耗，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的實(shí)施路徑。

圖1 長(zhǎng)興“雙131”碳達(dá)峰行動(dòng)框架

一個(gè)平臺(tái)：浙江省電力系統(tǒng)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)用于監(jiān)測(cè)區(qū)域二氧化的碳排放情況，尤其是電力系統(tǒng)碳排放量在其中的占比，為能源清潔轉(zhuǎn)型和參與全國(guó)碳排放市場(chǎng)交易提供數(shù)據(jù)支持。該平臺(tái)充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，融合應(yīng)用省級(jí)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及電廠、電網(wǎng)量測(cè)明細(xì)數(shù)據(jù)及大氣排放數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域二氧化碳排放測(cè)算分析、發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)二氧化碳監(jiān)測(cè)分析及清潔能源發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目減排測(cè)算，通過(guò)該平臺(tái)，各類企業(yè)可以隨時(shí)掌握所屬企業(yè)設(shè)備的累計(jì)碳排放數(shù)據(jù)及歷史趨勢(shì)，可篩選出高排放量的設(shè)備，并通過(guò)技術(shù)改造或加裝碳捕捉設(shè)施、種植碳匯林等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)減排，可能情況下，也可依托這些數(shù)據(jù)來(lái)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策，還可將富余的碳排放權(quán)轉(zhuǎn)移到未來(lái)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上開(kāi)展交易。

一個(gè)代碼：“能源碳效碼”是浙江省電力系統(tǒng)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)的一個(gè)核心設(shè)計(jì)，它以能源大數(shù)據(jù)為依托，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的用電、用氣、用煤、用油等能耗數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成碳排放量，并根據(jù)企業(yè)某一周期內(nèi)單位產(chǎn)值碳排放量與該企業(yè)所處行業(yè)同期單位產(chǎn)值碳排放量平均值進(jìn)行比較，可有效評(píng)價(jià)該企業(yè)單位產(chǎn)值碳排放水平，進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)并賦碼?！澳茉刺夹Тa”實(shí)行季度、半年度和年度評(píng)價(jià)，通過(guò)構(gòu)建“碳模型”、跟蹤“碳足跡”、設(shè)立“碳賬戶”、實(shí)行“碳激勵(lì)”等措施，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)從“降價(jià)”向“降量”轉(zhuǎn)變，可有效推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)提前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”。

三個(gè)主體：電力系統(tǒng)是由發(fā)電廠、電力網(wǎng)絡(luò)和電力用戶組成的整體，是將一次能源轉(zhuǎn)換成電能并輸送和分配到用戶的一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。從電網(wǎng)企業(yè)角度看電力產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈包括三個(gè)企業(yè)主體：電網(wǎng)企業(yè)（電力網(wǎng)絡(luò)），是電力的銷售者。電網(wǎng)企業(yè)從發(fā)電廠購(gòu)買(mǎi)電力，通過(guò)電力網(wǎng)絡(luò)傳輸，將電力銷售給電力用戶；發(fā)電企業(yè)（發(fā)電廠），是電力的生產(chǎn)者。發(fā)電企業(yè)將煤、油、氣等化石能源和核、水、風(fēng)、光等清潔能源轉(zhuǎn)換成電能，是電網(wǎng)企業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)；用電企業(yè)（電力用戶），是電力的消費(fèi)者。用電企業(yè)通過(guò)用電設(shè)備消耗電力生產(chǎn)制造各類產(chǎn)品，是電網(wǎng)企業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)。

三個(gè)范疇：按照世界資源研究所和世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)理事會(huì)提出的企業(yè)減排責(zé)任的三個(gè)“范疇”定義，包括“直接排放、間接排放、延伸責(zé)任”三個(gè)方面，用于測(cè)量和報(bào)告與其業(yè)務(wù)相關(guān)的溫室氣體排放量：直接排放。這一范疇的排放是最直接的。以電網(wǎng)企業(yè)為例，由于無(wú)生產(chǎn)過(guò)程，所以直接排放只包括公司擁有的車輛排放，可通過(guò)積極采用節(jié)能環(huán)保汽車和新能源汽車促進(jìn)交通用能清潔化，減少用油能耗來(lái)減少碳排放；間接排放。這一范疇的排放量超出公司直接控制范圍，比如從公用事業(yè)公司購(gòu)買(mǎi)的電或熱相關(guān)的排放量。為了減少間接排放的碳排放，電網(wǎng)公司可通過(guò)辦公節(jié)能管理，推廣采用高效節(jié)能設(shè)備、提高設(shè)備利用率等降損節(jié)能措施來(lái)減少碳排放；延伸責(zé)任。這一范疇的排放包括公司購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的“上游”產(chǎn)品有關(guān)的排放以及與其銷售產(chǎn)品消費(fèi)有關(guān)的“下游”排放。為減少延伸責(zé)任的碳排放，電網(wǎng)公司可通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)水平等措施來(lái)提高清潔能源的傳輸及消納能力來(lái)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，減少上游（發(fā)電企業(yè)）的碳排放。同時(shí)可通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)電能替代深度、改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施布局、挖掘需求側(cè)響應(yīng)潛力等措施來(lái)減少下游（用電企業(yè)）的碳排放。

一個(gè)電網(wǎng)：縣域配電網(wǎng)是一個(gè)以“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”為特征的新一代智能配電系統(tǒng)，其中，提高清潔能源發(fā)電量占比、減少電網(wǎng)傳輸損耗和提高能源消費(fèi)終端電能占比是減少碳排放的主要措施。作為電力產(chǎn)品的銷售商，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)的主要任務(wù)一是要積極提升區(qū)域能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，探索建立“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)助上游（發(fā)電企業(yè)）提高清潔能源的發(fā)電占比；二是要鼓勵(lì)建設(shè)新一代電網(wǎng)友好型新能源電站，合理優(yōu)化區(qū)域中風(fēng)電、光伏、電儲(chǔ)能配比和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，積極推動(dòng)發(fā)展“光伏+儲(chǔ)能”，在提高分布式電源利用效率的同時(shí)，為電力系統(tǒng)提供一定的容量支撐和調(diào)節(jié)能力，保障電網(wǎng)自身的安全運(yùn)行水平，降低電網(wǎng)損耗；三是要構(gòu)建可中斷、可調(diào)節(jié)多元負(fù)荷資源，完善相關(guān)政策和價(jià)格機(jī)制，通過(guò)價(jià)格機(jī)制調(diào)動(dòng)用戶節(jié)能降耗和參與電力需求側(cè)響應(yīng)的積極性，引導(dǎo)下游（用電企業(yè)）挖掘調(diào)峰資源，主動(dòng)參與需求響應(yīng)，在基本不影響GDP產(chǎn)出的情況下有效降低電力電量需求，降低萬(wàn)元GDP能耗，在保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)有效控制電力需求的增長(zhǎng)，間接降低碳排放量。

一套指標(biāo)：浙江省電力公司多元融合高彈性電網(wǎng)指標(biāo)體系共定義了3個(gè)結(jié)果性指標(biāo)（指數(shù)）、12個(gè)二級(jí)分類共42個(gè)過(guò)程性指標(biāo)：彈性指數(shù)。表征在高比例外來(lái)電和大規(guī)模新能源擠壓下電網(wǎng)靜態(tài)承載和動(dòng)態(tài)恢復(fù)的響應(yīng)能力，包括“互動(dòng)能力、承載能力、自愈能力、用戶感知”4個(gè)分類共16個(gè)指標(biāo)；效能指數(shù)。表征電網(wǎng)全環(huán)節(jié)綜合效率、電網(wǎng)釋放的社會(huì)效益和全社會(huì)綜合能耗水平，包括“綜合效益、運(yùn)行效能、機(jī)制成效、市場(chǎng)成熟度、組織賦能”5個(gè)分類共18個(gè)指標(biāo)；互聯(lián)指數(shù)。表征電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)水平，體現(xiàn)能源供給清潔化水平，能源消費(fèi)電氣化水平，能源配置網(wǎng)架互聯(lián)、信息支撐、市場(chǎng)交易水平，包括“清潔低碳、能源互聯(lián)、數(shù)智水平”3個(gè)分類共8個(gè)指標(biāo)。

3 實(shí)施路徑

根據(jù)長(zhǎng)興“雙131”碳達(dá)峰行動(dòng)框架設(shè)計(jì)，首先根據(jù)縣域配電網(wǎng)的實(shí)際及指標(biāo)相關(guān)性，從浙江省電力公司多元融合高彈性電網(wǎng)指標(biāo)體系中選取關(guān)鍵指標(biāo)并進(jìn)行細(xì)化分解，形成適用于縣域高彈性配電網(wǎng)的碳達(dá)峰關(guān)鍵指標(biāo)；其次根據(jù)長(zhǎng)興縣的地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源生產(chǎn)和消費(fèi)水平等的實(shí)際情況，按照2030碳達(dá)峰的發(fā)展要求，采用目標(biāo)分解方法，設(shè)定長(zhǎng)興縣域2025、2030兩個(gè)“五年”的高彈性配電網(wǎng)建設(shè)引領(lǐng)碳達(dá)峰關(guān)鍵指標(biāo)，以此作為長(zhǎng)興供電公司助力長(zhǎng)興縣2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的具體實(shí)施路徑。

表1 長(zhǎng)興縣高彈性配電網(wǎng)引領(lǐng)碳達(dá)峰關(guān)鍵指標(biāo)

根據(jù)企業(yè)減排責(zé)任的三個(gè)“范疇”定義，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)直接、間接、延伸三個(gè)減排目標(biāo)的核心是建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化的高彈性配電網(wǎng)；進(jìn)一步，高彈性配電網(wǎng)引領(lǐng)碳達(dá)峰關(guān)鍵指標(biāo)也為碳達(dá)峰行動(dòng)的實(shí)施路徑提供了一個(gè)可量化的目標(biāo)分解方法?？h級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分估計(jì)本地區(qū)低碳發(fā)展所面臨的困難，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，明確未來(lái)低碳發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揮電網(wǎng)的平臺(tái)和中樞作用，加快推進(jìn)本地區(qū)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，引領(lǐng)循環(huán)碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)履行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，為本地區(qū)實(shí)現(xiàn)3060碳目標(biāo)提供支撐。