蔣煬
“對群眾深惡痛絕的事,堅決做到零容忍;對群眾急需急盼的事,堅決做到零懈怠。”這是從事檢察工作20多年,她常掛在嘴邊的一句話,這句話牢牢印在她的心底。
20多年來,她辦理了上千個案件,雖然案件千差萬別,但解決好老百姓最關(guān)心、最煩心、最揪心的事,讓人民群眾切實(shí)感受到公正、高效、溫暖,一直是她努力的目標(biāo)。
她就是2020年度“重慶市擔(dān)當(dāng)作為好干部”獲得者、重慶市人民檢察院檢察一部主任孫琳。
公正:對人民負(fù)責(zé),為人民司法
檢察官是公平正義的保障者,辦案要站在客觀公正的立場,努力發(fā)現(xiàn)并尊重案件事實(shí)真相,以實(shí)現(xiàn)司法公正,這是孫琳對自己提出的要求。
“公正即客觀理性、平和全面、不偏不倚,這是司法工作的最高價值,是檢察人心中堅守的信念?!睂O琳說,去年新冠肺炎疫情最嚴(yán)重時,她所在的涉疫案件辦理指導(dǎo)組撰寫了《關(guān)于依法嚴(yán)懲妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的通告》和《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒肺炎疫情防控違法犯罪的實(shí)施意見》的初稿,堅決依法從嚴(yán)從快打擊涉疫違法犯罪行為。其中,如何準(zhǔn)確認(rèn)定患者或疑似患者拒不配合隔離治療、隔離防控的情形,具有何種情節(jié)、達(dá)到何種程度可以認(rèn)定為以危險方法危害公共安全罪,成為擬稿的難點(diǎn)。
“他們既是病人,又可能成為重罪犯罪人,如何把握好司法適用中的公正呢?我們的理解是:必須依法綜合考慮其是否故意傳播新冠病毒,是否進(jìn)入公共場所、是否乘坐公共交通工具、是否造成嚴(yán)重后果或者重大風(fēng)險隱患等具體因素,做到既依法從嚴(yán)打擊,又不拔高定性。”孫琳說。
“公正還代表著辦準(zhǔn)、辦好每一起案件,辦案要經(jīng)得起歷史的檢驗?!睂O琳說,在歷時3年的掃黑除惡專項斗爭中,她和同事始終堅守法律底線,堅持“不拔高不降低”,指導(dǎo)辦理的涉黑和重大涉惡案件無一被改變定性,全市沒有出現(xiàn)一起涉黑涉惡無罪撤訴案件。
“人民有所呼,司法有所應(yīng),對人民負(fù)責(zé)、為人民司法,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一起司法案件中感受到公平正義?!睂O琳說,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,是每一位司法人矢志不渝的奮斗目標(biāo),是她作為一名檢察官應(yīng)當(dāng)堅守的初心和使命。
高效:極致把控流程細(xì)節(jié),推動案件快訴快審
2017年11月17日,重慶市檢察院牽頭市高級法院、市公安局、市國安局、市司法局聯(lián)合制定了《關(guān)于開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的實(shí)施細(xì)則》。孫琳帶領(lǐng)同事積極推進(jìn)此項細(xì)則的實(shí)施。
“開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn),要鼓勵被告人認(rèn)罪悔罪,推動案件快訴快審,讓公平正義體現(xiàn)在司法的高效上?!睂O琳介紹,“通過全流程推進(jìn)這項制度,讓訴訟當(dāng)事人感受到了司法辦案的高效,我們積累出來的經(jīng)驗也吸引了其他省市的檢察官前來交流學(xué)習(xí)?!?/p>
經(jīng)過法庭審理,法官根據(jù)案件的事實(shí)證據(jù)、犯罪情節(jié),確認(rèn)量刑建議,從而給犯罪嫌疑人非常明確的刑罰預(yù)期。隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)逐步深化并入法,置身其中的檢察官們切實(shí)感受到,85%以上的案件適用于這一制度,檢察官在刑事訴訟中的主導(dǎo)責(zé)任也在不斷增強(qiáng)。
“我們還建立了內(nèi)外部量刑均衡機(jī)制,確保對類似案件提出的檢察建議基本一致,避免同案不同判?!睂O琳說。
2018年,重慶市檢察機(jī)關(guān)受理了一起特大跨國電信詐騙案,被告人多達(dá)145人,涉及全國十幾個省市及鄰國越南,詐騙金額高達(dá)1600余萬元。面對幾十本卷宗,孫琳和同事加班加點(diǎn),指導(dǎo)武隆區(qū)檢察院快捕快訴。
然而,辦案伊始,一些被告人不愿意認(rèn)罪退贓,讓案件辦理的難度進(jìn)一步增加。孫琳和同事沒有泄氣,對被告人一次次釋法說理,通過不懈努力,最終90%的被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,承諾退贓退賠。
“這起特大案件僅用38天就提起公訴,犯罪分子被繩之以法,被害人的大部分損失被順利挽回?!被貞浧疬@起案件,孫琳深感欣慰。
溫暖:既要有法律尺度,也要有司法溫度
“讓違法者膽寒,讓守法者心暖,既要有法律尺度,也要有司法溫度?!边@是孫琳多年辦案的心得感悟。
重慶美心(集團(tuán))有限公司是一家民營企業(yè),隨著產(chǎn)品暢銷全國各地,公司飽受假冒偽劣產(chǎn)品之困。
2018年6月,美心公司接到外省一位顧客的投訴。經(jīng)鑒定,這位顧客購買的產(chǎn)品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,于是美心公司找到重慶檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。
“重慶不是侵權(quán)行為直接發(fā)生地,是否具有立案權(quán),法律沒有明確規(guī)定。但我們不能讓守法者感到無助和心寒,當(dāng)即啟動了維權(quán)綠色通道,組織知識產(chǎn)權(quán)刑檢專業(yè)團(tuán)隊對原則性管轄規(guī)定進(jìn)行調(diào)查論證,認(rèn)為重慶具有管轄權(quán)?!睂O琳說,在檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的共同努力下,假冒美心公司注冊商標(biāo)的犯罪嫌疑人被依法刑事立案并上網(wǎng)追逃,最后到案。
“努力做到‘公正高效有溫度的辦案,最終目的是為了更好地為人民群眾辦實(shí)事,更高質(zhì)量地為人民服好務(wù),把各項工作真正做到人民的心坎上?!睂O琳說,通過辦理與人民群眾切身利益相關(guān)的個案,推動一個領(lǐng)域、一個方面的有效治理,讓人民群眾的生活更加美好,是她作為一名檢察官的畢生使命。