申繼忠

(上海艾農(nóng)國(guó)際貿(mào)易有限公司，上海 200122)

1 毒死蜱的禁限用情況

近年來(lái)，一些國(guó)家已采取行動(dòng)限用或禁用毒死蜱。歐盟委員會(huì)不再續(xù)展毒死蜱，澳大利亞已取消毒死蜱的家庭使用，加拿大已提議取消大多數(shù)現(xiàn)有用途。

1.1 歐盟

毒死蜱和甲基毒死蜱原藥在歐盟的注冊(cè)有效期是2020年1月31日。續(xù)展申請(qǐng)由申請(qǐng)人按規(guī)定日期提交，也已經(jīng)由歐盟食品安全局完成了評(píng)審。

2019年7月31日，歐盟食品安全局(EFSA)向歐盟委員會(huì)發(fā)送了他們的聲明。EFSA在其聲明中確認(rèn)了其關(guān)于毒死蜱對(duì)人類健康評(píng)估的結(jié)論，認(rèn)為毒死蜱在健康危害方面存在重大關(guān)切問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)有資料，不能排除毒死蜱具有潛在的遺傳毒性，因?yàn)樵谠S多體外和體內(nèi)研究中都發(fā)現(xiàn)了陽(yáng)性結(jié)果。因此，不可能建立基于健康的毒死蜱參考值，也不可能進(jìn)行相關(guān)的消費(fèi)者和非飲食風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外，在有關(guān)大鼠發(fā)育神經(jīng)毒性的現(xiàn)有研究中觀察到了發(fā)育神經(jīng)毒性(DNT)效應(yīng)，流行病學(xué)證據(jù)也表明，兒童在發(fā)育過(guò)程中接觸毒死蜱和/或甲基毒死蜱與兒童神經(jīng)發(fā)育不良之間存在關(guān)聯(lián)。此外，同行審議專家認(rèn)為，根據(jù)歐洲議會(huì)和理事會(huì)的法規(guī)Regulation (EC) No 1272/2008確定的標(biāo)準(zhǔn)，將毒死蜱歸類為生殖毒性1B類是適當(dāng)?shù)摹?/p>

因此，2020年1月13日在歐盟官方公報(bào)上發(fā)布了2020年1月10日簽署的歐盟委員會(huì)執(zhí)行法規(guī)(Implementing Regulation (EU) 2020/18)，不再批準(zhǔn)毒死蜱原藥的續(xù)展申請(qǐng)[1]。

同一天也同時(shí)簽署和發(fā)布了歐盟委員會(huì)執(zhí)行法規(guī)(Implementing Regulation(EU)2020/17)，不再批準(zhǔn)甲基毒死蜱原藥的續(xù)展申請(qǐng)[2]。

以上法規(guī)要求成員國(guó)在2020年2月16日前撤銷含有毒死蜱作為活性物質(zhì)的植物保護(hù)產(chǎn)品的登記。成員國(guó)根據(jù)法規(guī)Regulation (EC) No 1107/2009第46條授予的任何寬限期都應(yīng)在2020年4月16日前結(jié)束。毒死蜱在英國(guó)也被禁用，因?yàn)槊摎W后的英國(guó)在2021年1月1日起才開(kāi)始執(zhí)行自己的農(nóng)藥管理法規(guī)。

1.2 美國(guó)[3]

自1965年第一次登記以來(lái)，毒死蜱已經(jīng)被美國(guó)環(huán)保署審查過(guò)多次，目的是進(jìn)行最大殘留限量的重新評(píng)估和產(chǎn)品重新登記等。目前，毒死蜱仍處于再次審查之中。以下是美國(guó)環(huán)保署近20年來(lái)，依據(jù)當(dāng)時(shí)的科學(xué)技術(shù)對(duì)毒死蜱的安全性進(jìn)行的多次評(píng)審歷程。

⑴ 2000年：登記證持有人自愿同意取消、逐步淘汰和修改某些用途

1996年環(huán)保署頒布了《食品質(zhì)量保護(hù)法》，制定了更嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)，特別在保護(hù)兒童方面。在完成重新登記需要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，環(huán)保署確定有必要修改毒死蜱的某些用途，以滿足新的安全標(biāo)準(zhǔn)，并解決暴露于毒死蜱的健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2000年，毒死蜱的登記證持有人自愿與環(huán)保署簽訂了一項(xiàng)協(xié)議，以取消、逐步淘汰和修改某些用途。協(xié)議中自愿取消和修改的一些用途包括：① 取消大多數(shù)家庭使用，采用了防兒童接觸包裝的螞蟻和蜚蠊誘餌及火蟻丘處理除外，并逐步淘汰所有殺白蟻用途。②停止在番茄上使用，只允許在蘋(píng)果樹(shù)開(kāi)花前和休眠期使用，并降低葡萄上的最大允許殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。

⑵ 2002年：更改標(biāo)簽以確保環(huán)境和工人安全

2002年，環(huán)保署對(duì)所需的安全措施進(jìn)行了一些修改，以提高其對(duì)環(huán)境和使用這種殺蟲(chóng)劑的工人的安全性。修改內(nèi)容包括：① 利用緩沖區(qū)保護(hù)水質(zhì)、魚(yú)類和野生動(dòng)物；② 減少包括柑橘和玉米在內(nèi)的各種作物的每季施用劑量；③ 增加個(gè)人防護(hù)設(shè)備的數(shù)量，以減輕農(nóng)業(yè)工人的風(fēng)險(xiǎn)。

⑶ 2011年：人類健康風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)估

2011年，作為登記審查過(guò)程的一部分，環(huán)保署完成了對(duì)所有毒死蜱用途的全面初步人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這項(xiàng)評(píng)估參考了各種新的研究結(jié)果以及環(huán)保署2000年6月完成上一次毒死蜱人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以來(lái)各種新的研究發(fā)現(xiàn)。

⑷ 2012年：減輕噴霧飄移和更改使用劑量

2012年，環(huán)保署大幅降低了農(nóng)藥飛防劑量，并在公共場(chǎng)所(包括娛樂(lè)區(qū)、學(xué)校、家庭和其他敏感區(qū)域)周?chē)⒘说孛鎳姙?、鼓風(fēng)噴灑和航空噴灑的“無(wú)噴灑”緩沖區(qū)，以保護(hù)兒童和其他旁觀者的健康。

⑸ 2014年：修訂人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2014年，作為登記審查過(guò)程的一部分，環(huán)保署完成了對(duì)所有毒死蜱用途的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的修訂。根據(jù)收到的新信息，包括公眾意見(jiàn)，更新了2011年6月的初步人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。環(huán)保署考慮到多種來(lái)源的暴露，包括食物和水的暴露、吸入和皮膚接觸暴露等；考慮到所有人口，包括嬰兒、兒童和育齡婦女；還納入了2012年噴霧飄移暴露評(píng)估的信息，以及限制噴霧飄移的新措施。

⑹ 2016年：再次修訂人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在收到公眾對(duì)2014年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見(jiàn)和農(nóng)藥法(FIFRA)科學(xué)咨詢小組的反饋后，EPA于2016年再次修訂了毒死蜱的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

⑺ 2017-2019年：拒絕撤銷最大殘留限量的申請(qǐng)

2017年3月，一項(xiàng)要求環(huán)保署撤銷毒死蜱的所有食品中最大殘留限量規(guī)定并取消毒死蜱的所有登記的請(qǐng)?jiān)笗?shū)被美國(guó)環(huán)保署駁回。環(huán)保署認(rèn)為，盡管經(jīng)過(guò)幾年的研究，解釋神經(jīng)發(fā)育影響的研究仍然沒(méi)有結(jié)論，在完成登記審查的剩余時(shí)間內(nèi)，仍有必要做進(jìn)一步的科學(xué)評(píng)估。作為正在進(jìn)行的登記審查的一部分，環(huán)保署將繼續(xù)審查有關(guān)毒死蜱對(duì)神經(jīng)發(fā)育的影響。

2018年8月9日，美國(guó)舊金山第九巡回上訴法院命令美國(guó)環(huán)保署在60 d內(nèi)禁止使用毒死蜱。 9月份，司法部要求由11名法官組成的陪審團(tuán)復(fù)審。法院在2019年3月26日聽(tīng)取口頭辯論后，于2019年4月19日命令環(huán)保署在90 d內(nèi)就其拒絕2017年3月這份請(qǐng)?jiān)笗?shū)發(fā)布完整的最終決定。

⑻ 2020年：生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估草案和修訂的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2020年9月，環(huán)保署發(fā)布了以下評(píng)估報(bào)告：①毒死蜱登記審查的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估草案；② 用于毒死蜱登記審查的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第3次修訂案；③以及更新毒死蜱的精制飲用水評(píng)估以供登記審查。

⑼ 2020年：建議的臨時(shí)決定

2020年12月，環(huán)保署公布了建議的毒死蜱登記審查臨時(shí)決定(PID)。該臨時(shí)決定刊登在《聯(lián)邦公報(bào)》的公告文件(EPA-HQ-OPP-2008-0850)中，并給予為期60 d的公開(kāi)評(píng)論期。環(huán)境保護(hù)署還邀請(qǐng)各方就效益評(píng)估、2020年9月修訂的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估草案和修訂的飲用水評(píng)估草案等發(fā)表意見(jiàn)。

目前，毒死蜱仍在接受登記審查，這是一個(gè)以15年為周期重新評(píng)估所有農(nóng)藥的方案。作為正在進(jìn)行的登記審查的一部分，環(huán)保署將繼續(xù)評(píng)估毒死蜱所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并打算在2022年10月1日的法定截止日期前完成評(píng)估。

完成毒死蜱登記審查的工作還包括如下方面：①為期60 d的PID公眾意見(jiàn)、修訂的人類健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估草案、飲用水評(píng)估和效益評(píng)估；②對(duì)公眾關(guān)于PID、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效益評(píng)估意見(jiàn)的回應(yīng)文件；③制定臨時(shí)決定(ID)，包括所需的風(fēng)險(xiǎn)減輕措施；④在完成所有有機(jī)磷的單一化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和臨時(shí)決定(ID)后，修訂2006年有機(jī)磷累積風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

美國(guó)個(gè)別州如夏威夷、加利福尼亞、奧爾良、紐約、康涅狄格等擬禁用毒死蜱。夏威夷州在2019年1月起禁用毒死蜱，成為美國(guó)第一個(gè)禁用毒死蜱的州。紐約州2021年1月27日宣布要在2021年12月禁止所有毒死蜱的用途。2019年1月27日，紐約州環(huán)境保護(hù)部(DEC)行政長(zhǎng)官Basil Seggos宣布紐約要發(fā)布一項(xiàng)擬議的法規(guī)，禁止銷售、分銷、擁有和使用含有毒死蜱活性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品。紐約州州長(zhǎng)Andrew M.Cuomo要求DEC在2019年12月禁止使用有機(jī)磷農(nóng)藥毒死蜱，以保障公眾健康和保護(hù)環(huán)境資源，特別是保護(hù)傳粉媒介。另外，2019年5月份加州也宣布要取消毒死蜱的登記并禁用毒死蜱[4,5]。

但是，目前為止美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署尚未對(duì)毒死蜱的未來(lái)做出任何決定。2021年4月29日來(lái)自食品安全中心(Center for Food safety)的最新消息稱，舊金山第九巡回上訴法院于當(dāng)天下令環(huán)境保護(hù)署(EPA)禁止所有對(duì)大腦有害的殺蟲(chóng)劑毒死蜱的食品作物使用，或者只保留對(duì)工人和兒童安全的使用。預(yù)計(jì)美國(guó)環(huán)保署在2022年全部評(píng)審?fù)瓿芍蟛艜?huì)有新的決議。

1.3 加拿大[6]

加拿大正在對(duì)毒死蜱進(jìn)行重新評(píng)估，加拿大衛(wèi)生部多年來(lái)實(shí)施了若干減少風(fēng)險(xiǎn)的措施。2000年，加拿大衛(wèi)生部重點(diǎn)進(jìn)行了毒死蜱的非農(nóng)業(yè)用途評(píng)估，包括居民區(qū)及其周?chē)挠猛?。從那時(shí)起，住宅用途從毒死蜱標(biāo)簽中被移除。毒死蜱的重新評(píng)價(jià)工作繼續(xù)進(jìn)行，并審查了農(nóng)業(yè)和林業(yè)用途。根據(jù)對(duì)人類健康和環(huán)境影響的評(píng)估，2003年公布了一項(xiàng)擬議的重新評(píng)價(jià)決定供協(xié)商。在咨詢之后，加拿大衛(wèi)生部2007年實(shí)施了進(jìn)一步保護(hù)人類健康的措施，包括新的工程控制、個(gè)人防護(hù)設(shè)備和限制噴施后的再進(jìn)入間隔時(shí)間等。此外，通過(guò)在毒死蜱產(chǎn)品標(biāo)簽上實(shí)施環(huán)境預(yù)防措施和噴灑緩沖區(qū)而進(jìn)一步保護(hù)環(huán)境。加拿大衛(wèi)生部還承諾繼續(xù)更新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2019年5月31日發(fā)布“建議的重新評(píng)估決定(PRVD2019-05)，毒死蜱及其相關(guān)最終用途產(chǎn)品：更新的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，內(nèi)容包括對(duì)環(huán)境、價(jià)值和建議的決策的評(píng)估，并給予90 d的公眾咨詢期。加拿大衛(wèi)生部還在此評(píng)估決定中告知公眾，與人類健康評(píng)估有關(guān)的新研究已經(jīng)產(chǎn)生，正如各國(guó)際司法管轄區(qū)所表明的那樣，這些研究可以為毒死蜱的重新評(píng)估提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)的新信息，加拿大衛(wèi)生部將更新毒死蜱的人類健康評(píng)估，并在今后的出版物中刊登。

鑒于毒死蜱的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(對(duì)有益節(jié)肢動(dòng)物、鳥(niǎo)類、哺乳動(dòng)物和所有水生生物區(qū)系的風(fēng)險(xiǎn))，在評(píng)估決定(PRVD2019-05)中建議取消毒死蜱的大多數(shù)戶外使用。建議如下用途的登記繼續(xù)保留并更改標(biāo)簽:⑴ 控制蚊幼蟲(chóng)的臨時(shí)水池(靜水)；⑵ 室外成蚊防治；⑶ 用于室內(nèi)外(非住宅)建筑結(jié)構(gòu)；⑷ 用于戶外觀賞植物(僅盆栽浸根)防治日本甲蟲(chóng)幼蟲(chóng)；⑸ 用于溫室觀賞植物。

1.4 澳大利亞[7]

經(jīng)過(guò)重新評(píng)估，澳大利亞農(nóng)藥獸藥管理局(APVMA)在2019年7月25日的特別公報(bào)公布了根據(jù)澳大利亞農(nóng)藥法第41條作出的臨時(shí)監(jiān)管決定，暫停給予登記證持有人和指定代理人的家用和家庭花園用毒死蜱產(chǎn)品的標(biāo)簽批準(zhǔn)。暫停決定給予許可證(PER88402)新的有效期，即從2019年7月25日開(kāi)始至2020年7月24日結(jié)束，在此期間內(nèi)允許相關(guān)人擁有、保管、供應(yīng)和使用毒死蜱。12個(gè)月的暫停也為組合用途標(biāo)簽(即同時(shí)包括農(nóng)業(yè)或商業(yè)、家庭或家庭花園用途的標(biāo)簽)持有人提供了改變其標(biāo)簽的機(jī)會(huì)，以便移除標(biāo)簽上的家庭和家庭花園用途。只有經(jīng)過(guò)標(biāo)簽修改，去除家庭和家庭花園用途的毒死蜱組合用途標(biāo)簽才能繼續(xù)使用。被取消的登記和標(biāo)簽名單公布于2020年7月28日的公報(bào)中。

根據(jù)法規(guī)第34AA條作出的最后監(jiān)管決定，取消所有登記證持有人和指定代理人的在家庭和家庭花園以及一些公共場(chǎng)所如公園和人行道使用毒死蜱產(chǎn)品的登記，并于2019年9月25日公布。

澳大利亞早在2014年就開(kāi)始限用建筑工程開(kāi)始前使用毒死蜱殺白蟻。

1.5 新西蘭[8]

毒死蜱在新西蘭于2013年和2016年先后2次被部分再評(píng)審，但是當(dāng)時(shí)沒(méi)有被禁用。目前，新西蘭環(huán)保署開(kāi)始再次重新審查毒死蜱。目前，在新西蘭登記作為農(nóng)藥使用的含有毒死蜱有效成分的產(chǎn)品有15個(gè)。這類產(chǎn)品的標(biāo)簽聲明包括防治多種作物的各種害蟲(chóng)，其中有各種蔬菜、水果、谷物、牧草和飼料作物。

由新西蘭環(huán)保署(EPA)任命的一個(gè)決策委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，有理由重新評(píng)估毒死蜱和相關(guān)化合物甲基毒死蜱。

新西蘭已經(jīng)在河流、空氣和土壤中檢測(cè)到毒死蜱的存在。環(huán)保署“有害物質(zhì)及新生物體”部門(mén)的總經(jīng)理Clark Ehlers博士說(shuō)：“這項(xiàng)重新評(píng)估毒死蜱、甲基毒死蜱及含有毒死蜱的物質(zhì)的申請(qǐng)是由環(huán)保署發(fā)起的”。

根據(jù)《有害物質(zhì)和新生物法案》(HSNO)的規(guī)定，在申請(qǐng)重新評(píng)估一種物質(zhì)之前，必須滿足特定的法律要求。重新評(píng)估是對(duì)已經(jīng)在新西蘭使用的一種物質(zhì)的管制規(guī)則的正式審查。Clark Ehlers博士說(shuō)“基于關(guān)于這種物質(zhì)影響的重要新信息，我們的決策者現(xiàn)在已經(jīng)確定有理由進(jìn)行重新評(píng)估毒死蜱”。

毒死蜱在環(huán)保署的優(yōu)先評(píng)審化學(xué)品清單上。下一步需要尋求更多關(guān)于含有清單中這些物質(zhì)的產(chǎn)品如何以及在哪里被使用的細(xì)節(jié)。

1.6 印度[9]

印度政府于2020年5月18日發(fā)布的公報(bào)通知，提議全面禁止使用27種非專利農(nóng)藥，其中包括毒死蜱。

1.7 泰國(guó)[10]

2020年4月1日，泰國(guó)向WTO通報(bào)了該國(guó)工業(yè)部對(duì)百草枯及毒死蜱進(jìn)行重新分類的意向，將它們由第3類(允許但須經(jīng)許可)移至第4類(禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、出口及擁有)，并于2020年6月1日?qǐng)?zhí)行經(jīng)修訂的毒害物質(zhì)清單(G/TBT/N/THA/567)。

盡管世貿(mào)組織成員國(guó)提出意見(jiàn)的最后期限是2020年5月30日，但泰國(guó)國(guó)家毒害物質(zhì)委員會(huì)(NHSC)在世貿(mào)組織提出意見(jiàn)的最后期限之前1個(gè)月即4月30日召開(kāi)了一次會(huì)議，同意工業(yè)部的這一通報(bào)草案，禁用百草枯和毒死蜱(包括甲基毒死蜱)，2020年6月1日起生效。

1.8 緬甸和馬來(lái)西亞

2020年7月，緬甸農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥主管部門(mén)宣布將從2021年7月1日起禁止以毒死蜱為原料的農(nóng)藥的登記、進(jìn)口、分裝、銷售和使用。并將從2020年12月31日起暫停這些產(chǎn)品的進(jìn)口許可。

另?yè)?jù)馬來(lái)西亞農(nóng)業(yè)部2021年4月28日發(fā)布的公告，馬來(lái)西亞也擬從2021年5月1日起停止毒死蜱和克百威的登記申請(qǐng)，2022年4月30日之前需要清掉庫(kù)存，2023年5月1日之后，禁止毒死蜱和克百威在農(nóng)業(yè)上使用。

2 毒死蜱的主要用途

2.1 毒死蜱在美國(guó)的用途

在美國(guó)，自1965年以來(lái)，毒死蜱作為殺蟲(chóng)劑在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用：⑴ 以有效成分使用總量計(jì)算，毒死蜱的最大使用場(chǎng)所是玉米田。⑵毒死蜱也用于大豆、水果和堅(jiān)果樹(shù)、抱子甘藍(lán)、蔓越莓、西蘭花、花椰菜以及其他行栽作物。⑶ 非農(nóng)業(yè)用途包括高爾夫球場(chǎng)、草皮、溫室和非建筑結(jié)構(gòu)用木材處理，如電線桿和柵欄樁。它還被登記為殺蚊劑，并用于采用了防兒童接觸包裝的蜚蠊和螞蟻誘餌站。

制劑類型包括液體、顆粒劑、水分散顆粒、可濕性粉劑、水溶性包裝等，可應(yīng)用于地面或飛機(jī)噴施[11]。

來(lái)自科迪華公司的信息稱，毒死蜱已有40多年的應(yīng)用歷史，在將近100個(gè)國(guó)家登記使用，可用于50多種農(nóng)作物，在美國(guó)每年使用面積超過(guò)344萬(wàn)hm2?？频先A公司關(guān)于毒死蜱在美國(guó)的農(nóng)業(yè)用途總結(jié)在表1中[12]。

表1 毒死蜱在美國(guó)的農(nóng)業(yè)用途

加州是美國(guó)的農(nóng)業(yè)大州，毒死蜱的使用非常重要。毒死蜱在加州6種最重要的作物上用量和防治面積很大(表2)。

表2 2015-2017年加州毒死蜱用量和防治面積[13]

2.2 毒死蜱在歐盟的用途

毒死蜱制劑產(chǎn)品在歐盟獲得登記的國(guó)家包括奧地利、比利時(shí)、保加利亞、塞浦路斯、捷克共和國(guó)、愛(ài)沙尼亞、希臘、西班牙、法國(guó)、克羅地亞、匈牙利、意大利、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、斯洛伐克。此外在英國(guó)也有登記。沒(méi)有獲得登記的國(guó)家包括丹麥、芬蘭、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞和瑞典[14]。

根據(jù)歐洲-非洲-加勒比-太平洋聯(lián)絡(luò)委員會(huì)(COLEACP)信息，毒死蜱和甲基毒死蜱在歐盟的主要用途見(jiàn)表3[15]。

表3 毒死蜱和甲基毒死蜱在歐盟的主要用途

2020年的歐盟委員會(huì)法規(guī)(COMMISSION REGULATION (EU) 2020/1085，2020年7月23日)將毒死蜱和甲基毒死蜱的MRL均設(shè)定為0.01 mg/kg，于2020年11月13日開(kāi)始生效。新的MRL導(dǎo)致毒死蜱和甲基毒死蜱根本無(wú)法在歐盟使用[16]。歐盟還在討論將毒死蜱列入《斯德哥爾摩公約》的持久性有機(jī)污染物[17]。

3 毒死蜱的替代產(chǎn)品

3.1 歐盟

歐洲-非洲-加勒比-太平洋聯(lián)絡(luò)委員會(huì)(COLEACP)計(jì)劃有針對(duì)性地研究毒死蜱替代品：確定毒死蜱在非洲、加勒比和太平洋(ACP)國(guó)家園藝中的主要用途，以及可能受到最大殘留限量影響的作物；確定潛在的替代物質(zhì)；為農(nóng)藥行業(yè)或ACP各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局推薦適合的產(chǎn)品登記等。目前尚未見(jiàn)毒死蜱替代產(chǎn)品方面的其他報(bào)道[18]。

3.2 美國(guó)

早在2000年的《農(nóng)藥和你》(Pesticides and You)雜志第一期就呼吁美國(guó)環(huán)保署禁止家庭使用毒死蜱。該期雜志還發(fā)表了由Kagan Owens撰寫(xiě)的關(guān)于毒死蜱替代產(chǎn)品的文章。他建議使用無(wú)毒措施和最低毒性的農(nóng)藥即物理措施和生物農(nóng)藥等防治家庭或庭院園藝害蟲(chóng)等(表4)[19]。

表4 替代毒死蜱的家用殺蟲(chóng)措施和農(nóng)藥產(chǎn)品

北美農(nóng)藥行動(dòng)網(wǎng)(PAN)建議加州在禁用毒死蜱以后采用害蟲(chóng)綜合治理或生態(tài)治理措施進(jìn)行蟲(chóng)害管理。推薦的各種措施包括害蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、棲息地管理、機(jī)械或物理防治方法、栽培措施、使用更友好的殺蟲(chóng)劑(印楝素、印楝油、多殺菌素)和生物防治措施等[20]。

2019年5月，加州農(nóng)藥監(jiān)管局(DPR)開(kāi)始逐步取消農(nóng)藥毒死蜱的使用。毒死蜱的取消對(duì)加州6種主要作物(苜蓿、杏、柑橘、棉花、葡萄、核桃)的經(jīng)濟(jì)影響巨大。據(jù)估計(jì)，基于3年(2015-2017)的平均種植面積和毒死蜱用量計(jì)算，全州平均年收入損失為1 150萬(wàn)美元，因毒死蜱禁用而增加的植保費(fèi)用為苜蓿160萬(wàn)美元、杏60萬(wàn)美元、柑橘100萬(wàn)美元、棉花710萬(wàn)美元、葡萄430萬(wàn)美元、核桃320萬(wàn)美元。此外，由于棉花產(chǎn)量減少而造成的收入損失估計(jì)為630萬(wàn)美元[13]。

鑒于加州擬禁用毒死蜱，2019年8月14日，加州農(nóng)藥管理部與加州食品和農(nóng)業(yè)部宣布成立一個(gè)新的跨部門(mén)工作組，以確定、評(píng)估和建議更安全、可持續(xù)的害蟲(chóng)管理解決方案。

毒死蜱替代方案工作組包括來(lái)自農(nóng)業(yè)、加州各大學(xué)、環(huán)境司法團(tuán)體、農(nóng)場(chǎng)工人健康和安全組織以及農(nóng)藥制造商等廣泛領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和專家，以確保該 工作組代表不同的觀點(diǎn)[21]。

加州毒死蜱替代行動(dòng)方案(安全和更可持續(xù)的毒死蜱替代產(chǎn)品)發(fā)表于2020年5月。該方案針對(duì)加州最重要的作物苜蓿、杏、蘋(píng)果、蘆筍、櫻桃、柑橘、橄欖型蔬菜、玉米、棉花、無(wú)花果、花草、葡萄、洋蔥/大蒜、桃、梨、美洲山核桃、薄荷、李、梅、小谷粒作物、草莓、甘蔗、核桃等的主要害蟲(chóng)的防治推薦了各種可替代毒死蜱的殺蟲(chóng)劑單劑或混劑產(chǎn)品。這些殺蟲(chóng)劑產(chǎn)品所含的有效成分有：1,3-二氯丙烯、阿維菌素、阿維菌素/噻蟲(chóng)嗪、乙酰甲胺磷、啶蟲(chóng)脒、印楝素、蘇云金桿菌、高效氟氯氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、噻嗪酮、甲萘威、氯蟲(chóng)苯甲酰胺、氯化苦、噻蟲(chóng)胺、噻蟲(chóng)胺/吡蟲(chóng)啉、冰晶石、氰蟲(chóng)酰胺/阿維菌素、蘋(píng)果蠹蛾顆粒體病毒、氟氯氰菊酯、二嗪磷、氟蟲(chóng)脲、樂(lè)果、呋蟲(chóng)胺、四硼酸鈉、甲氨基阿維菌素、氰戊菊酯、滅線磷、苯丁錫、甲氰菊酯、唑螨酯、氟啶蟲(chóng)酰胺、氟吡呋喃酮、吡蟲(chóng)啉(含種子處理劑)、吡蟲(chóng)啉/高效氟氯氰菊酯、茚蟲(chóng)威、殺蟲(chóng)肥皂、高嶺土、高效氯氟氰菊酯、馬拉硫磷、氰氟蟲(chóng)腙、甲氧蟲(chóng)酰肼、甲氧蟲(chóng)酰肼/乙基多殺菌素、二溴磷、窄餾分石油、氟酰脲、氯菊酯、甲拌磷、亞胺硫磷、脂肪酸鉀鹽、吡蚜酮、除蟲(chóng)菊素、吡丙醚、在環(huán)保署批準(zhǔn)的誘餌站使用S-甲基戊二烯液體誘餌、乙基多殺菌素、多殺菌素、螺螨酯、螺甲螨酯、螺蟲(chóng)乙酯、噻蟲(chóng)嗪、噻蟲(chóng)嗪/氯蟲(chóng)苯甲酰胺、zeta-氯氰菊酯?？梢钥闯?，有些有效成分在中國(guó)已被禁用[22]。

美國(guó)馬里蘭州農(nóng)業(yè)局也推薦了毒死蜱替代產(chǎn)品。涉及的產(chǎn)品包含如下有效成分：茚蟲(chóng)威、zeta-氯氰菊酯/阿維菌素B1、zeta-氯氰菊酯、zeta-氯氰菊酯/聯(lián)苯菊酯、氯吡呋喃酮、噻蟲(chóng)胺/蘇云金桿菌、噻蟲(chóng)胺、甲萘威、馬拉硫磷、吡蟲(chóng)啉/高效氯氟氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、高效氯氟氰菊酯/噻蟲(chóng)嗪、高效氯氟氰菊酯/氯蟲(chóng)苯甲酰胺、樂(lè)果、氯菊酯、啶蟲(chóng)脒、滅多威、二嗪磷、多殺菌素、乙基多殺菌素、甲氧蟲(chóng)酰肼、吡丙醚、螺蟲(chóng)乙酯、噻蟲(chóng)胺、啶蟲(chóng)脒、蘇云金桿菌、噻嗪酮、氰戊菊酯、氯菊酯、聯(lián)苯菊酯/啶蟲(chóng)脒、滅多威[23]。

美國(guó)紐約州針對(duì)幾種重要作物推薦了毒死蜱的替代產(chǎn)品(表5)[24]。

表5 紐約州推薦的毒死蜱替代產(chǎn)品

科迪華公司的毒死蜱產(chǎn)品Lorsban?和Cobalt?從2020年以后不在愛(ài)荷華州銷售。但是其他公司的毒死蜱產(chǎn)品和其他替代產(chǎn)品可以替代科迪華的毒死蜱產(chǎn)品(表6)[25]。還考慮將新產(chǎn)品氟啶蟲(chóng)胺腈(Transform?)或巴斯夫的新殺蟲(chóng)劑雙丙環(huán)蟲(chóng)酯(Sefina?)作為輪換產(chǎn)品防治大豆蚜蟲(chóng)。

表6 愛(ài)荷華州登記的能替代科迪華毒死蜱的產(chǎn)品

3.3 澳大利亞[26]

科迪華澳大利亞公司向當(dāng)?shù)馗涕俜N植者推薦乙基多殺菌素(Delegate?)防治柑橘葉蟲(chóng)和淺褐蘋(píng)果蠹蛾(LBAM)。因?yàn)樵囼?yàn)證明該產(chǎn)品對(duì)凱利柑橘薊馬(KCT)有很好的控制效果，因此科迪華還希望能將其列入防治該薊馬的產(chǎn)品。而澳大利亞APVMA聲稱，毒死蜱的替代品有很多，公眾可以通過(guò)APVMA的登記產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)需要防治的害蟲(chóng)選擇可以替代毒死蜱的產(chǎn)品。

4 結(jié)束語(yǔ)

有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑曾經(jīng)為全球作物保護(hù)和糧食生產(chǎn)發(fā)揮了不可磨滅的重要作用。但是由于毒性較高、選擇性差、害蟲(chóng)容易產(chǎn)生抗性等問(wèn)題逐漸被各種新的毒性更小、安全性更高、選擇性更強(qiáng)的殺蟲(chóng)劑替代。

毒死蜱作為雜環(huán)有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑，具有高活性、多種作用方式(胃毒、觸殺、熏蒸)和廣譜的殺蟲(chóng)范圍，對(duì)水稻、小麥、棉花、果樹(shù)、蔬菜、茶樹(shù)的多種咀嚼式和刺吸式口器害蟲(chóng)均具有較好防效，自20世紀(jì)60年代一直被使用到現(xiàn)在。但是，隨著科學(xué)界對(duì)毒死蜱認(rèn)識(shí)的不斷深入，正如歐盟委員會(huì)的禁用理由所言，毒死蜱對(duì)人類健康的毒害性是不可接受的。

歐盟已經(jīng)拒絕了毒死蜱的續(xù)展登記申請(qǐng)，其他如加拿大、澳大利亞、新西蘭等也在加緊對(duì)毒死蜱進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和緬甸已經(jīng)發(fā)布擬禁用毒死蜱的通告。相信不久的將來(lái)，毒死蜱可能會(huì)被更多的國(guó)家禁限用。

毒死蜱在農(nóng)作物保護(hù)方面的重要性在歐洲和北美地區(qū)表現(xiàn)尤為突出，其禁限用對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失巨大。因此尋找替代產(chǎn)品，盡量挽回因其禁限用造成的經(jīng)濟(jì)損失成為一個(gè)重要任務(wù)。從美國(guó)部分州對(duì)替代產(chǎn)品的建議和澳大利亞APVAM的建議可見(jiàn)，已經(jīng)在各國(guó)獲得登記使用的現(xiàn)代殺蟲(chóng)劑中有很多品種可以替代毒死蜱用于不同作物防治不同的害蟲(chóng)。因此，選擇能夠替代毒死蜱的產(chǎn)品不是問(wèn)題。