許亞嵐
近期,A股“史上最嚴(yán)”退市新規(guī)正式落地。在退市新規(guī)下,多只*ST股存在退市風(fēng)險(xiǎn)。截至記者發(fā)稿,2021年開年以來已有*ST天夏和*ST長城兩只股票被鎖定退市,其他200多家ST上市公司或?qū)⒚媾R退市危機(jī)抑或是“摘帽”行情。
退市新規(guī)中的交易類指標(biāo)將原來的“面值退市”修改為“1元退市”,并新增了“連續(xù)20個(gè)交易日在本所的每日股票收盤總市值均低于人民幣3億元”的市值指標(biāo),以及“營收低于1億元且凈利潤為負(fù)值”的組合類財(cái)務(wù)退市指標(biāo)。此外,中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長、IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜告訴《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,退市新規(guī)還大大壓縮了以往強(qiáng)制退市規(guī)定所存在的各類可進(jìn)行人為操作的自由空間,讓強(qiáng)制退市新規(guī)的可執(zhí)行性大大增強(qiáng),并減少了執(zhí)行中的彈性空間。
在這種情況下,A股當(dāng)前徘徊在退市懸崖邊的股票不在少數(shù),最危險(xiǎn)的無疑是*ST股。深圳市國亙財(cái)務(wù)咨詢有限公司合伙人、財(cái)務(wù)專家王耀武告訴《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,一般來說,企業(yè)持續(xù)虧損三年就會(huì)被*ST,這類股票本身就處于退市邊緣,已經(jīng)喪失了在資本市場的存在價(jià)值。
與此同時(shí),我們看到退市新規(guī)引發(fā)了多只ST股的跌停潮。盤古智庫高級(jí)研究員江瀚對《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者稱,這也是正常現(xiàn)象,對于當(dāng)前的情況來看,那些相對而言利潤水平較差、每隔幾年都要保殼一次的股票面臨的退市風(fēng)險(xiǎn)非常大。
武漢大學(xué)客座研究員唐大杰也對《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,ST股本已失去融資功能,對于公司來說,如果沒有扭虧、被兼并收購的重大利好,繼續(xù)在證券市場里不僅是一種成本負(fù)擔(dān),還存在合規(guī)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
江瀚表示,近期多只*ST股票被鎖定退市代表著中國的退市機(jī)制正在日益完善?!耙粋€(gè)成熟的資本市場需要更多更完善更健全的退市機(jī)制,中國當(dāng)前的機(jī)制無疑有著非常重要的積極性?!?/p>
總的來說,在中國人民大學(xué)助理教授王鵬看來,退市新規(guī)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是股價(jià)標(biāo)準(zhǔn),過去我們只是泛泛地提了股票的價(jià)格,包括價(jià)格處于什么區(qū)間,現(xiàn)在規(guī)定更細(xì)致、更全面;二是對公司的相關(guān)指標(biāo)規(guī)定更嚴(yán)格,比如企業(yè)在某個(gè)特定時(shí)間內(nèi)的盈利能力、表面數(shù)據(jù)的好壞等也會(huì)對企業(yè)退市與否產(chǎn)生重要影響;三是目前退市新規(guī)的影響不僅集中在股價(jià)上,也體現(xiàn)在股票波動(dòng)、盈利能力和數(shù)據(jù)上,更廣泛地引入了監(jiān)管科技當(dāng)中的穿透式監(jiān)管的內(nèi)容?!皳Q句話說,這種模式不僅要看企業(yè)的股價(jià),還會(huì)對企業(yè)的日常經(jīng)營狀況進(jìn)行更好的監(jiān)督和監(jiān)測?!?/p>
提到容易觸發(fā)退市風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn),王鵬告訴《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,主要有三點(diǎn)。第一,股價(jià)長期不動(dòng)或處于低位徘徊的僵尸股;第二,企業(yè)本身業(yè)績不好,經(jīng)常出現(xiàn)某些機(jī)構(gòu)或莊家來拉票,市場波動(dòng)非常大的股票;第三,企業(yè)長期經(jīng)營不善或內(nèi)部經(jīng)營混亂的股票。對于投資者來說,如果退市新規(guī)或整個(gè)資本市場改革之前,這類股票對于某些機(jī)構(gòu)投資者或有經(jīng)驗(yàn)的投資者來說,進(jìn)行短線操作會(huì)有些超額利潤,比如短時(shí)間內(nèi)把質(zhì)量不好、盈利不好、長期處于低位徘徊的垃圾股拉上去,拉到一定高度再套現(xiàn)離場,反復(fù)割韭菜,可以短期盈利,但長期來看風(fēng)險(xiǎn)很多。“我國整個(gè)資本市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化,導(dǎo)向也發(fā)生了變化,歸根結(jié)底,還是要看企業(yè)本身的盈利能力、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展戰(zhàn)略等?!?h3>違法退市標(biāo)準(zhǔn)引爭議
退市新規(guī)中,對財(cái)務(wù)造假的規(guī)定是,上市公司連續(xù)三年虛增凈利潤金額每年均超過當(dāng)年年度報(bào)告對外披露凈利潤金額的100%,且三年合計(jì)虛增凈利潤金額達(dá)10億元以上;或連續(xù)三年資產(chǎn)負(fù)債表各科目虛假記載金額合計(jì)數(shù)每年均超過當(dāng)年年度報(bào)告對外披露凈資產(chǎn)金額的50%,且三年累計(jì)虛假記載金額合計(jì)數(shù)達(dá)10億元以上。
很多人認(rèn)為,新規(guī)對財(cái)務(wù)造假的退市標(biāo)準(zhǔn)變得更為寬松。王耀武告訴記者,其中“100%”的違法類退市指標(biāo)較為寬松,“比如康美藥業(yè),它造假的絕對值很高,但它占比絕對構(gòu)不成100%的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樗捏w量比較大,占比反而沒有那么高”。
王鵬則認(rèn)為,財(cái)務(wù)造假的標(biāo)準(zhǔn)看似較為寬松,但更多情況下其實(shí)靈活性更強(qiáng)、更富彈性了。第一,上市公司所有的數(shù)據(jù)包括財(cái)務(wù)報(bào)表以及重大事項(xiàng)一定是公開透明的;第二,財(cái)務(wù)造假不僅影響公司的誠信問題,也影響整個(gè)資本市場的發(fā)展環(huán)境和政策導(dǎo)向問題,因此,一直以來國內(nèi)外市場對于財(cái)務(wù)造假的問題都是零容忍?!瓣P(guān)鍵問題還在于,對于財(cái)務(wù)造假的問題我們應(yīng)該如何認(rèn)定?真正印證企業(yè)財(cái)務(wù)造假需要付出大量的努力,比如廣州浪奇,具體的數(shù)據(jù)造假問題想取證還是比較困難的。”
此外,退市新規(guī)中,新增退市指標(biāo)“信息披露或規(guī)范運(yùn)作存在重大缺陷”“半數(shù)以上董事無法保證年度報(bào)告或半年度報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”等情況會(huì)面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。
王鵬稱,退市新規(guī)對信息披露的要求更嚴(yán)格,“過去很多上市公司的信息披露不及時(shí)、不全面、無效,滯后性很強(qiáng),現(xiàn)在上市公司相關(guān)重要信息如果披露不及時(shí),也可能觸發(fā)退市機(jī)制”。
強(qiáng)化這些原則,就是要促進(jìn)公司信息披露的公開透明和完整準(zhǔn)確,“這給投資者判斷公司價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)提供了充分的依據(jù)”??炊芯吭焊呒?jí)研究員程宇對《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,資本市場可以說是一個(gè)資產(chǎn)定價(jià)的市場,事實(shí)上資產(chǎn)定價(jià)就是給風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),因此資本市場也是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)市場?!叭羰且鲲L(fēng)險(xiǎn)定價(jià),信息必須是及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的?!?/p>
“退市新規(guī)不但增加了股市里不良資產(chǎn)的代謝渠道,同時(shí)也強(qiáng)化了股市自身的定價(jià)功能?!背逃罡嬖V記者,新規(guī)的一個(gè)目標(biāo)就是充分發(fā)揮市場定價(jià)功能,這也是整個(gè)資本市場改革的一個(gè)目標(biāo),“從整體的制度建設(shè)來看,退市新規(guī)就是完善資本市場真實(shí)定價(jià)能力的一個(gè)實(shí)質(zhì)性文件”。
定價(jià)的責(zé)任越來越多地交給了投資者本人?!吧踔劣冢霈F(xiàn)市值退市標(biāo)準(zhǔn)的前提就是市值定價(jià)一定得準(zhǔn),如果給一個(gè)好公司定了一個(gè)很偏的價(jià)格,把好公司給淘汰了,這種情況就屬于定價(jià)失真了。因此,采用市值退市標(biāo)準(zhǔn)的前提就是把定價(jià)的責(zé)任交給投資者?!背逃钊缡钦f。
對投資者來說,如果想規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn),就必須具備更高的依據(jù)信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的能力。
長期以來,我們的退市機(jī)制不健全,“修改之前的退市規(guī)則從某種程度上來看,并不支持企業(yè)退市,企業(yè)退市難度很大”。王鵬表示,修改之后的退市新規(guī)形成了一個(gè)正向?qū)?,比如?jīng)營不善的上市企業(yè)會(huì)面臨退市風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)有壓力反過來也會(huì)促使其通過戰(zhàn)略調(diào)整來提升企業(yè)業(yè)績,這對整個(gè)資本市場都會(huì)形成一個(gè)宏觀影響。
程宇稱,我國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)一個(gè)是要加大直接融資的范圍,加大直接融資的比重,同時(shí)要考慮如何降低杠桿率的問題。在這種情況下,資本市場的融資比重要加大,而且速度還要快,因?yàn)槟壳皞鶆?wù)的增長速度是快于GDP增長速度的。在這個(gè)背景下去看,注冊制就是這個(gè)問題的唯一解決方案。所以,注冊制不能慢,緊跟著的退市制度等都不能慢?!笆袌鋈绻荒軌蛐纬梢粋€(gè)良好的、正確的定價(jià)能力,注冊制上市后就成了一場災(zāi)難,會(huì)出現(xiàn)一堆金融詐騙。信息披露制度、各類市場主體的責(zé)任制度等,如果不完善、不做到位,注冊制是沒辦法實(shí)行的?!?/p>
因此,在程宇看來,退市新規(guī)一個(gè)更重要的目標(biāo)就是注冊制,它要為注冊制上市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
江瀚也表示,注冊制和退市新規(guī)代表了整個(gè)資本市場是一個(gè)寬進(jìn)嚴(yán)出的市場,這無疑是一個(gè)成熟資本市場的標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上,退市新規(guī)是與整個(gè)資本市場改革、我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的系統(tǒng)性改革進(jìn)度是一致的。
王鵬在接受記者采訪時(shí)表示,一方面,上市制度從原來的審核制向注冊制改變,門檻沒有降低,但從準(zhǔn)入角度來說比以前放寬了很多,在這種情況下,我們要把準(zhǔn)出口;如果資本市場長期充斥了擾亂市場秩序的垃圾股或僵尸股,和我國當(dāng)年資本市場設(shè)立的初衷和定位功能是不相符的。“資本市場的核心功能還是要讓優(yōu)質(zhì)的企業(yè)通過多元化的市場來獲得資金、資源、品牌,能夠更好地發(fā)展,回饋社會(huì),提供就業(yè)崗位,為社會(huì)、為公眾提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。”另一方面,我國資本市場和金融市場也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,包括外資獨(dú)資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也會(huì)入華,到時(shí)我們會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和更大的風(fēng)險(xiǎn)。所謂“打掃干凈屋子再請客”,就是“一定要先把我們自己的上市制度、退市制度進(jìn)一步細(xì)化、完善,把資本市場中的‘害群之馬剔除出去,才能營造更好的環(huán)境,擁抱我們的改革和未來的發(fā)展進(jìn)程”。
“當(dāng)前的退市新政可以說是A股史上一個(gè)非常完善的政策。”江瀚對記者稱,當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)真正將原先“上市容易退市難”的現(xiàn)象給徹底扭轉(zhuǎn)了,有了明確的標(biāo)準(zhǔn),退市不再像從前那樣困難。未來,退市將常態(tài)化。