王雅璠

以人為本是人力資源管理最重要的原則和戰(zhàn)略選擇，有助于事業(yè)單位充分發(fā)揮人的主觀能動性，最大限度地發(fā)揮潛能。特別是在新經(jīng)濟發(fā)展時期，以人為本的理念在事業(yè)單位人力資源管理中將發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，事業(yè)單位在人力資源管理中普遍你存在觀念落后、激勵不夠、人力資源配置未達最優(yōu)等顯著問題，為了能夠更好實現(xiàn)人力資源的有效利用，必須要將以人為本的理念貫穿于人力資源管理始終，從管理理念、人員需求、能力提升三方面提升管理水平，促進事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展。

人力資源管理的本質(zhì)就是研究人力資源的最優(yōu)配置，并將人力資源的潛在價值發(fā)揮到極致，同時，也要考慮到單位職工的物質(zhì)和精神需求，并以此為激勵促使員工能夠更好地為單位組織服務(wù)，創(chuàng)造更大的價值，實現(xiàn)員工與事業(yè)單位發(fā)展的雙贏。當(dāng)今社會，事業(yè)單位改革已是必然趨勢，在改革的過程中，事業(yè)單位人力資源管理能力與水平是評判事業(yè)單位發(fā)展情況、衡量事業(yè)單位改革程度的重要指標(biāo)。只有深刻認識到當(dāng)前事業(yè)單位在人力資源管理中面臨的問題，將以人為本的理念真正貫穿到人力資源管理甚至是事業(yè)單位綜合管理當(dāng)中，才能最終實現(xiàn)事業(yè)單位社會效益經(jīng)濟效益的雙重提升。

一、事業(yè)單位人力資源管理中普遍存在的共性問題

（一）人力資源管理松散，觀念相對落后

由于歷史原因事業(yè)單位的人力資源管理相對企業(yè)來說比較松散，在大部分的時間里，事業(yè)單位給大眾的印象就是“鐵飯碗”，因此，人力資源管理水平的強弱并不能幫助事業(yè)單位成長，使得人力資源管理在事業(yè)單位綜合管理中的地位較低，沒有建立起與現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭水平相適應(yīng)的人力資源管理體系。而事業(yè)單位在進行人力資源管理中也并沒有將“人”的作用的發(fā)揮擺在重要位置上，管理理念相對落后。

（二）人力資源制度缺乏，鮮有競爭激勵

大部分事業(yè)單位對人才的招聘和引進比較重視，但缺乏對人才進入后的績效考核和激勵，缺乏合理良性的競爭機制。雖然部分事業(yè)單位已經(jīng)實行改制，打破了“鐵飯碗”的舊體制，實行了全員聘用制，但仍舊無法改變長期以來人員形成的狀態(tài)。人力資源管理沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的效用，對員工的積極性和主動性的激勵較少，培訓(xùn)與退出機制的缺乏更是使改制流于形式。

（三）人力資源開發(fā)不足，配置未達最優(yōu)

在當(dāng)前事業(yè)單位的人力資源管理中，尤其在職稱評定方面，存在有簡單地論資排輩現(xiàn)象，有的甚至將人際關(guān)系作為職稱提升的必要因素;而在薪酬方面，更是存在平均主義、“大鍋飯”、“多干少干一個樣、干好干壞一個樣”的思想，沒有實現(xiàn)對人才的最優(yōu)配置，對有能力的員工無法做到人崗相配、人級相配、人薪相配。與此同時，在人力資源管理的實踐中，對單位員工的認知度不足，不了解員工的真實需求，更沒有為職工的個人發(fā)展和職業(yè)生涯指明方向，對人才的開發(fā)與挖掘不足。

二、以人為本理念在事業(yè)單位人力資源管理中的核心地位

（一）展現(xiàn)事業(yè)單位正確價值導(dǎo)向

事業(yè)單位的特點和性質(zhì)與企業(yè)不同，但將以人為本作為人力資源管理中最本質(zhì)的理念是共同的。人本理念的實施實踐有助于事業(yè)單位的員工凝心聚力、團結(jié)一致，有助于員工心往一處想、力往一處使，向一致目標(biāo)看齊，懷揣共同的奮斗理想和堅定的信念。當(dāng)全體人員形成這種共同的價值觀和精神追求以后，這種意識能夠徹底激發(fā)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心，促動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

（二）推動事業(yè)單位實現(xiàn)創(chuàng)新改革

時代在改變，事業(yè)單位的改革已經(jīng)開始，配備更有激情和熱情的員工，發(fā)揮其創(chuàng)造創(chuàng)新的潛能，做到人盡其才、人盡其用，才能最大限度地體現(xiàn)事業(yè)單位的價值導(dǎo)向，才能在事業(yè)發(fā)展中有所突破。將人本理念貫穿事業(yè)單位人力資源管理全過程，不僅能夠調(diào)動員工的主動性、積極性，更能增強員工的主人翁意識和擔(dān)當(dāng)作為的精神，這大大有助于事業(yè)單位在新時代、新時期、新環(huán)境下的改革創(chuàng)新。

（三）幫助事業(yè)單位塑造內(nèi)部和諧

以人為本，就是要將人作為事業(yè)單位發(fā)展的第一要素來考慮，就是要將人作為影響事業(yè)單位發(fā)展最重要的因素來重視。人際關(guān)系的和諧、人力資源的開發(fā)都能夠進一步提升事業(yè)單位的管理水平和綜合能力，因此，將以人為本的理念運用到人力資源管理之中能夠積攢正能量，聚合向心力，能夠更容易化解可能出現(xiàn)的人力資源方面的矛盾和糾紛，營造和諧的內(nèi)部關(guān)系和干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。

三、以人為本視角下事業(yè)單位人力資源管理的路徑思考

（一）堅持以人為本，建立現(xiàn)代人力資源管理理念

1.堅持理論引導(dǎo)，堅持先進的管理理念

事業(yè)單位推行以人為本的管理理念，勢必要加強對人員各方面的管理，以現(xiàn)代化的方式提升人力資源管理能力。那么在這其中，理念的建立是必須的，基礎(chǔ)的，也是首要完成的任務(wù)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)始終將員工的利益放在心上，在堅持正確的價值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，從員工角度出發(fā)，強化人本意識：一是要堅持營造學(xué)習(xí)氛圍，不斷加強學(xué)習(xí)，持續(xù)汲取人力資源管理方面的知識，重視管理干部培訓(xùn)，深化事業(yè)單位經(jīng)營管理與人本管理的相互作用;二是要從思想上將以人為本的理念扎深扎實，只有人心齊，才能泰山移，只有堅持以人文本的理念不放松，才能真正將員工的利益與單位的利益結(jié)合起來，將個人的利益與社會的利益結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。

2.豐富網(wǎng)絡(luò)管理手段，運用信息技術(shù)加強管理

網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為事業(yè)單位發(fā)展中必不可少的輔助條件。建立現(xiàn)代化的事業(yè)單位人力資源管理理念首先要堅定以人為本的理念，運用先進的信息技術(shù)豐富人力資源的管理方式和手段，從而提升管理效率和質(zhì)量。一是可以通過官網(wǎng)的建立和微博、微信公眾號的開通，隨時推送與事業(yè)單位相關(guān)的信息內(nèi)容;二是要將網(wǎng)絡(luò)途徑作為聯(lián)系員工、協(xié)調(diào)關(guān)系的主渠道，組織員工開展線上線下的活動，增強員工的凝聚力和向心力，從而將全員參與的信念傳達給全體員工，促使他們能夠在日常工作中履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

（二）重視人員需求，構(gòu)建事業(yè)單位和諧文化氛圍

1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源

以人為本在事業(yè)單位人力資源管理中最明顯的體現(xiàn)就是在組織架構(gòu)的搭配和人員的合理安排上。員工的能力和價值體現(xiàn)能夠說明其崗位和級別是否與其自身條件相符合，因此，要摸清每一個員工的優(yōu)勢長處，將人員放在最合適的崗位上，合理配置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實做到人盡其才，在可能的范圍內(nèi)充分發(fā)揮員工的潛能，為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的價值和財富。

2.關(guān)注精神需求，營造和諧人際關(guān)系

馬斯洛的需求層次論指出，人的第一層次是生理上的需要，然后依次為安全上的需要、情感和歸屬的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。而人必須要在實現(xiàn)前幾個層次的需要基礎(chǔ)之上才能夠最大限度實現(xiàn)最高層次，也就是自我實現(xiàn)的需要。也就是說，事業(yè)單位要發(fā)揮員工的最大能量，必須要堅持以人為本，關(guān)注員工的淺層次需求，注重員工從物質(zhì)到精神上的需求，尊重、關(guān)心員工，幫助員工解決他們在工作、生活中遇到的難題，肯定他們的價值，尊重他們的勞動成果，促使他們能夠充分實現(xiàn)自身價值，同時在單位內(nèi)部努力營造和諧的人際關(guān)系和文化氛圍，促進事業(yè)單位工作環(huán)境的質(zhì)量提升。

（三）重視能力素質(zhì)，完善績效制度體系強化激勵

1.建立培育與培訓(xùn)機制

事業(yè)單位在引進人才后不能放任自流，而是要建立完善培育與培訓(xùn)機制，促進新進人員與老員工的融合，促進全體人員的后期成長與個人發(fā)展，加強事業(yè)單位對于引進員工的關(guān)心關(guān)注。首先，要合理制定培育與培訓(xùn)計劃，有針對性地開展培養(yǎng)。在了解了員工的優(yōu)勢和劣勢，合理安排崗位的基礎(chǔ)上，了解員工對于職業(yè)生涯的需求，特別是專業(yè)能力方面的提升需求，從而有針對性地通過分類培訓(xùn)的方式開展持續(xù)性的培訓(xùn)工作，動態(tài)化地管理培訓(xùn)情況，為員工個人發(fā)展提供途徑。其次，要創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加強與實踐的結(jié)合。加大對培訓(xùn)模塊的資金投入，借助真實案例增強培訓(xùn)效果，利用多媒體、移動設(shè)備等增強培訓(xùn)效果，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，認真總結(jié)培訓(xùn)情況。

2.完善激勵與競爭機制

激勵與競爭能夠有效調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造力，通過完善激勵與競爭機制能夠?qū)⒁匀藶楸矩瀼芈鋵嵉綄嵦?，同時也能夠進一步提升事業(yè)單位的工作效率。一是要完善績效考核與激勵機制，對不同崗位的不同人員建立科學(xué)的晉升機制，并對有工作能力、工作貢獻大的人員進行表彰獎勵，促進員工工作的積極性。二是要引入競爭機制，在個別崗位實行競爭上崗，抓住員工的心理特點，以競爭的形式激發(fā)其更大的潛在能力。

四、結(jié)語

人力資源是社會各項資源中最關(guān)鍵的資源，是對事業(yè)單位產(chǎn)生重大影響的資源。以人為本，就是以人為中心，尤其對于事業(yè)單位來說，以人為本理念在當(dāng)前的發(fā)展之中是占據(jù)最基本、最重要和最核心的地位的。對人才的合理利用與優(yōu)化配置，對人員進行合理的需求滿足與激勵，不僅有助于事業(yè)單位員工合法權(quán)益的保護，更有助于事業(yè)單位效益的持續(xù)提升。時刻保持以人為本的管理理念，改進事業(yè)單位人力資源管理中出現(xiàn)的問題，在堅持在以人為本理念為引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，注重人員需求，加強員工激勵，提升能力素質(zhì)，營造和諧關(guān)系，始終將“人”作為人力資源管理中的核心要素，必然能夠進一步提升人力資源管理水平，從而推動事業(yè)單位的各項事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率的持續(xù)提升。

（作者單位：天津市河西區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊）