劉強(qiáng)

摘要：現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛，與此同時(shí)，人們也越來(lái)越重視生態(tài)建設(shè)。對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的資源進(jìn)行充分高效的利用，可以使林業(yè)的持續(xù)發(fā)展得到有效的推動(dòng)?；诖耍酒恼轮饕獙?duì)生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林場(chǎng);建設(shè)問(wèn)題;對(duì)策

前言：

建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)，不但可以最大程度的改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境，還可以使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展得到根本性的保證。但是在具體建設(shè)過(guò)程中，卻村子啊很多的問(wèn)題，所以，必須要將有效的對(duì)策實(shí)施進(jìn)來(lái)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展得到有效的推動(dòng)。

1.生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題

1.1發(fā)展定位不清晰

對(duì)于生態(tài)林場(chǎng)而言，其建設(shè)的主要初期目的，就是實(shí)現(xiàn)造林和綠化，基于荒山綠化工作的不斷推進(jìn)，整體工作的中心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，逐步轉(zhuǎn)移到生態(tài)林場(chǎng)的管護(hù)之中，同時(shí)，還有對(duì)于一些木材的經(jīng)營(yíng)。對(duì)于生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)而言，相應(yīng)的政策支持嚴(yán)重不足，明確的發(fā)展目標(biāo)相對(duì)缺乏。基于此種背景，生態(tài)林場(chǎng)不但無(wú)法對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行享受，也無(wú)法將完整且高效的商業(yè)林發(fā)展制度制定進(jìn)來(lái)。在開(kāi)展具體的生態(tài)建設(shè)工作過(guò)程中，也沒(méi)有對(duì)新的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極的開(kāi)拓，導(dǎo)致生態(tài)林場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

1.2發(fā)展形勢(shì)不確定

對(duì)于大部分的農(nóng)村地區(qū)而言，對(duì)生態(tài)林場(chǎng)創(chuàng)立的環(huán)境都不夠了解，而整體的林地產(chǎn)出效能在呈不斷攀升的趨勢(shì)發(fā)展，因此，農(nóng)民對(duì)于林地提出的要求也就更高，而大部分的地方政府，都不能做到精準(zhǔn)的定位，因此，一些亂砍亂伐的現(xiàn)象進(jìn)一步發(fā)生，導(dǎo)致單獨(dú)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展。

1.3經(jīng)營(yíng)制度不靈活

現(xiàn)如今，對(duì)于大部分的林場(chǎng)而言，都沒(méi)有對(duì)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行全面的明確，整體的經(jīng)營(yíng)制度也具備不夠健全的問(wèn)題。而林場(chǎng)資源屬國(guó)家所有，而相應(yīng)的國(guó)有林場(chǎng)作為重要的法人單位，所以，在具體經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，具備一定的權(quán)力。在具體開(kāi)展林場(chǎng)建設(shè)工作過(guò)程中，相關(guān)部門和單位卻無(wú)法對(duì)自身的自主權(quán)進(jìn)行充分的行駛?；诂F(xiàn)如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，一部分的林場(chǎng)還要對(duì)分配制度進(jìn)行積極的計(jì)劃和制定，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力被嚴(yán)重削弱，無(wú)法實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

1.4發(fā)展?fàn)顩r差異大

現(xiàn)如今，對(duì)于大部分的林場(chǎng)而言，整體的狀態(tài)都是自給自足，而不同的林場(chǎng)，實(shí)際的建設(shè)規(guī)模也存在一定的差異性，相應(yīng)的遠(yuǎn)近分布也有所不同。整體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)豐富性相對(duì)欠缺，而且對(duì)比區(qū)域分布，林場(chǎng)資源狀況的分布差異性非常大，導(dǎo)致實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況與職工的生活水平差異性過(guò)大。此外，在生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)而過(guò)程中，還有一些突出的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有進(jìn)入到一個(gè)良性發(fā)展的狀態(tài)，還有一部分林場(chǎng)自身的經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致整體發(fā)展態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。

2.生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)對(duì)策

2.1明確林場(chǎng)定位

對(duì)于當(dāng)下生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)的定位問(wèn)題，必須要對(duì)生態(tài)林場(chǎng)的問(wèn)題進(jìn)行充分的考慮，同時(shí)，還要以此為基礎(chǔ)，將相關(guān)的法律法規(guī)制定進(jìn)來(lái)，系統(tǒng)性的規(guī)劃林場(chǎng)后續(xù)的發(fā)展定位以及具體的工作內(nèi)容，使生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)可以真正的做到有章可循，有法可依。為了使生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)的作用最大限度的發(fā)揮出來(lái)，還要重新設(shè)定林場(chǎng)類型，將其定義為生態(tài)公益型林場(chǎng)，確保在公益事業(yè)單位管理范疇之中，將生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)納入進(jìn)來(lái)，使其公益性全面體現(xiàn)出來(lái)，最大化的保護(hù)林木和林地，將更為便利的服務(wù)提供進(jìn)來(lái)。此外，在定位林場(chǎng)發(fā)展的過(guò)程中，還要合理的搭配林場(chǎng)資源，從生態(tài)林場(chǎng)的特征出發(fā)，對(duì)林場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行制定。

2.2加強(qiáng)政策扶持

基于林權(quán)的不斷改革，林場(chǎng)生產(chǎn)力得到了很大程度的提高，我國(guó)后備森林資源栽培的主要場(chǎng)地就是林場(chǎng)，也是非常重要和關(guān)鍵的綠色生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，在對(duì)生態(tài)林場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，要以科學(xué)發(fā)展管為立足點(diǎn)，在具體規(guī)劃的過(guò)程中，將生態(tài)林場(chǎng)艱澀和內(nèi)容融入進(jìn)來(lái)，以建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，將各方面的支持提供給生態(tài)林場(chǎng)的建設(shè)，使各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得以加快，使生態(tài)林場(chǎng)資源建設(shè)效率全面提高上來(lái)，對(duì)現(xiàn)代化的生態(tài)林場(chǎng)進(jìn)行積極努力的打造，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2.3完善管理制度

現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展，當(dāng)下的林場(chǎng)管理制度無(wú)法滿足時(shí)代的發(fā)展要求，所以，要對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)任主體缺失和實(shí)際存在的所屬權(quán)不清晰的問(wèn)題進(jìn)行盡可能的解決，對(duì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)管理方法進(jìn)行積極探究，對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷地完善，確保工作和人事以及財(cái)務(wù)可以真正有效的結(jié)合在一起，使生態(tài)林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展得到保證。

2.4發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)

在實(shí)際開(kāi)展生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展，是未來(lái)階段主要的發(fā)展行駛，相應(yīng)的林場(chǎng)要以實(shí)際的資源優(yōu)點(diǎn)為依據(jù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力的扶持和優(yōu)化，是職工的經(jīng)濟(jì)收入提升上來(lái)，確保林業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展得到保證。此外，還要對(duì)特色產(chǎn)業(yè)注重發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位進(jìn)行積極鞏固，在對(duì)舊有的種植業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，還要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，對(duì)科學(xué)技術(shù)的作用進(jìn)行充分體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，在實(shí)際進(jìn)行生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，必須要認(rèn)識(shí)到實(shí)際存在的具體問(wèn)題，以實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，對(duì)林場(chǎng)定位進(jìn)行明確，同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行不斷地完善，相關(guān)政府加大政策扶持力度，對(duì)多種經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行大力的發(fā)展，使生態(tài)林場(chǎng)在不斷建設(shè)過(guò)程中，可以逐步的擴(kuò)大森林種植范圍，保證林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還可以進(jìn)一步提高其社會(huì)效益和生態(tài)效益，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

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（富順縣國(guó)有林場(chǎng) ?四川 ?自貢 ?643200）