張博

摘要：目前我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理問題也凸顯了出來，這使得污水處理問題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的重要組成部分。根據(jù)調(diào)查總結(jié)顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模設(shè)計(jì)、后期運(yùn)營維護(hù)等方面還存在著一些問題，本文旨在對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些有效對策，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理水平。

關(guān)鍵詞：污水處理設(shè)施建設(shè);運(yùn)營管理;問題;對策

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，也推動(dòng)了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)速度的加快，建設(shè)的范圍由城市不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)在“十三五”期間已經(jīng)加大了力度，在2020年國內(nèi)一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)具備了污水收集處理能力。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的限制，污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理工作存在一定的問題，必須要提出相應(yīng)的對策，才能使問題得以解決。

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的概述

根據(jù)我國部分地區(qū)調(diào)查顯示，1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的處理規(guī)模普遍較小，約百分八十五的設(shè)施每天處理規(guī)模未達(dá)到2000噸。2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)工藝較多，包括人工快滲、氧化溝、人工濕地、接觸氧化法等。3）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)要達(dá)到一級(jí)B標(biāo)。4）主要以政府為主導(dǎo)部門，進(jìn)行投資建設(shè)，部分采取政府與社會(huì)資本合作籌建。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)現(xiàn)狀

隨著社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)、生活污水等對于環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重，人們已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，對于環(huán)境問題極為關(guān)注。目前我國對于污水治理、大氣污染治理等都出臺(tái)了相關(guān)政策。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是效仿城市污水處理設(shè)施，但由于城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定的差異，有時(shí)缺乏實(shí)用性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形相較于城市較為崎嶇，部分工作人員專業(yè)素質(zhì)不足，都會(huì)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生不利影響。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營若干問題

（一）關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)計(jì)建設(shè)過程中，一些配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，在一定程度上會(huì)阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的良好發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于依水而建，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃，地勢較為崎嶇，地形復(fù)雜，居民居住密集，用水與污水排放集中并且排放量較大，對于生活污水的收集具有一定的難度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)中的二三級(jí)管網(wǎng)存在著不健全、老化的情況，且較為常見。在建設(shè)管網(wǎng)過程中缺乏充足的資金支持，為后期的檢查與維護(hù)增加了一定的難度。

（二）關(guān)于規(guī)模設(shè)計(jì)的問題

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不夠科學(xué)合理，將城市的標(biāo)準(zhǔn)照搬過來，對用水指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，可能造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均水量指標(biāo)超標(biāo)，與實(shí)際情況不符，整體設(shè)計(jì)規(guī)模過大。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于發(fā)展預(yù)測不夠準(zhǔn)確，缺乏長遠(yuǎn)的眼光，對于實(shí)際人口的變化不能很好的掌握，規(guī)模與實(shí)際人口相較過大。

（三）關(guān)于運(yùn)用維護(hù)與管理工作的問題

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)以及污水處理時(shí)，經(jīng)費(fèi)的投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理的維護(hù)費(fèi)一般都是通過收取污水處理費(fèi)的方式獲得的，一旦發(fā)生經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，政府會(huì)給予一定的補(bǔ)貼，從而產(chǎn)生了一定的依賴，收取的維護(hù)費(fèi)也不穩(wěn)定，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作為保障。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)制定的標(biāo)準(zhǔn)過低，無法滿足污水處理的運(yùn)行。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依水而建，擁有自備水源，未納入計(jì)量中，增加了污水處理的證費(fèi)用工作的難度。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營對策

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜。

重視管網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的推進(jìn)，對于存在的問題要與實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行具體分析，有針對性地進(jìn)行規(guī)劃。加強(qiáng)相關(guān)的工作人員的責(zé)任感，使其明確自身職責(zé)。工作要實(shí)行崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。一些尚未覆蓋主干管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要將解決主干管問題作為重點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施若條件允許可將周邊農(nóng)村設(shè)備進(jìn)行連接，有助于污水處理設(shè)備運(yùn)行效率提升。對于污水處理工藝技術(shù)的選擇必須結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況有效運(yùn)作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，提高專業(yè)人員綜合素質(zhì)。

對工業(yè)廢水的排放進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，對污水排放量的管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對于廢水排放的監(jiān)督管理，企業(yè)在進(jìn)行廢水排放前必須先進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后才能排放。要建立一支專門負(fù)責(zé)污水處理的團(tuán)隊(duì)，重視相關(guān)工作人員的實(shí)際操作能力，及時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，引領(lǐng)示范，不斷提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。相關(guān)的管理部門要使其監(jiān)管作用得以充分發(fā)揮，不斷完善監(jiān)管制度。

（三）鼓勵(lì)民間投資，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保證

政府對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的扶持力度需要加大，補(bǔ)助方式要進(jìn)行優(yōu)化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)以及后期維護(hù)時(shí)，都有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。政府可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理發(fā)展。鼓勵(lì)民間資本加入，進(jìn)行投資，增加污水處理設(shè)施建設(shè)的資金支持。

五、結(jié)束語：

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的健康發(fā)展，對于我國環(huán)境保護(hù)工作也有促進(jìn)作用。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理中的問題必須進(jìn)行深入了解，并且采取有效對策進(jìn)行解決，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營管理工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)

[1]邵蕾;王一;何家軍;.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理若干問題及對策分析[J].環(huán)境保護(hù)，2017：60-62.

[2]陳望.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運(yùn)營中存在問題及對策[J].山東工業(yè)技術(shù)，2019：223.

[3]郭慶.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營管理若干問題及對策分析[J].低碳世界，2018.

（四川省資陽市雁江生態(tài)環(huán)境局 四川省 資陽市 641300）