熊云 吳維綱

初夏時(shí)節(jié)，黎川縣德勝鎮(zhèn)新店村云屯洲村小組村民周秀娥又忙碌起來(lái)，每天清晨，她便來(lái)到菇棚內(nèi)采摘新鮮的茶薪菇。自從擺脫了貧困，周秀娥的心情也格外好了起來(lái)，她覺(jué)得，這一朵朵開(kāi)得正盛的菇花分外入眼，也正是這栽植的一株株“脫貧花”，讓她圓了脫貧致富夢(mèng)。

地處贛閩邊際的黎川縣，是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣有3390戶貧困戶。自2013年以來(lái)，該縣按照中央和省、市的部署，全面鋪開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作，大力培育發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施就業(yè)脫困工程以及民生兜底保障等一系列脫貧攻堅(jiān)政策，持續(xù)譜寫脫貧奮進(jìn)的強(qiáng)勁音符。至2020年底，全縣3390戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。如今，行走在黎川的田間地頭，處處可見(jiàn)脫貧后一派奮進(jìn)和諧的新氣象。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)

坐落于黎川縣湖坊鄉(xiāng)的江西紅都生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司主要以洋芋為生產(chǎn)原料，生產(chǎn)洋芋粉絲。自從企業(yè)獲得扶貧產(chǎn)業(yè)資金的扶持后，企業(yè)發(fā)展很快，洋芋粉絲生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn)量50萬(wàn)斤，年產(chǎn)值達(dá)650萬(wàn)元。公司每年為227戶貧困戶發(fā)放入股分紅資金共14.75萬(wàn)元，3年來(lái)累計(jì)為在公司務(wù)工脫貧戶和村民發(fā)放務(wù)工工資100多萬(wàn)元。湖坊鄉(xiāng)先后有100多戶貧困戶摘掉了“貧困帽”。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾脫貧增收，是黎川縣脫貧攻堅(jiān)的重要手段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全縣累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3200多萬(wàn)元來(lái)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有胭脂柚、黎米、船屋白茶、洋芋粉絲、盛豐水產(chǎn)等一系列扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了各類農(nóng)業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)。該縣采取入股分紅的方式，讓貧困戶通過(guò)折股量化的形式獲得分紅。此外，該縣貧困戶還通過(guò)以生產(chǎn)資料如土地入股的方式，參與合作社的分紅。截至2020年12月底，全縣培育扶貧經(jīng)營(yíng)主體218個(gè)，其中扶貧龍頭企業(yè)18家、扶貧合作組織29家、致富帶頭人171人，共帶動(dòng)2200余戶貧困戶增收。

多渠道就業(yè)解貧脫困

“繡布要繃緊，出針后線尾要拉緊?！痹诶璐ê稍脆l(xiāng)扶貧車間內(nèi)，曾經(jīng)的建檔立卡貧困戶李會(huì)仙在刺繡師傅指導(dǎo)下，很快掌握了刺繡的基本要領(lǐng)，在照顧家庭的同時(shí)，每月還能有1000多元的收入。

就業(yè)是民生之本，也是最有效、最直接的脫貧方式。穩(wěn)就業(yè)，脫貧更有底氣，才能確保脫貧不返貧。近年來(lái)，黎川縣按照“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)，精確瞄準(zhǔn)就業(yè)扶貧對(duì)象。一是依托產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地平臺(tái)就業(yè)資源，為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶，提供一個(gè)合適的就業(yè)崗位，并采取“基地+合作社+貧困戶”合作模式，積極主動(dòng)吸納有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶加入合作社，解決貧困戶就業(yè)難題，確保貧困戶有穩(wěn)定收入。目前全縣已建成了新莊產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地、洲湖船屋白茶示范基地、森冠香榧示范基地等40多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，有效吸納了1600余貧困戶就業(yè)，人均增收4000余元。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間平臺(tái)，安置貧困群眾就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”以來(lái)，該縣已累計(jì)建成了易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)24個(gè)，集中安置貧困群眾6800多人。至2020年底，全縣已建成扶貧車間24個(gè)，安置貧困戶就業(yè)達(dá)1500余人，人均增收3000余元。三是依托縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)。該縣充分發(fā)揮縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)的企業(yè)，加大扶持力度。目前，已有貧困戶1100余人在工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

兜底保障政策助力脫貧

黎川縣日峰鎮(zhèn)聯(lián)盟村九源村小組村民盧光榮因患小兒麻痹癥，導(dǎo)致雙手殘疾無(wú)力，干不了重體力活。其妻左手殘疾，也不能從事重體力勞動(dòng)。黎川縣民政部門了解情況后，及時(shí)將他們納入低保。3個(gè)孩子出生后，盧光榮一家的開(kāi)支更大了，縣鄉(xiāng)兩級(jí)及時(shí)將其子女納入最低生活保障，現(xiàn)在他們?nèi)颐吭驴深I(lǐng)取最低生活保障金2000余元，并享受了殘疾補(bǔ)助、教育補(bǔ)助等政策扶持，基本生活有了保障。

據(jù)了解，針對(duì)弱殘貧困戶，該縣采取兜底保障政策，按照“精準(zhǔn)、便捷、聚焦、質(zhì)優(yōu)”規(guī)范化要求，圍繞“兜得住、兜得實(shí)、兜得好、兜得牢”，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等綜合保障作用，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策，保障貧困群眾基本生活。2020年，全縣共發(fā)放臨時(shí)救助資金26.8萬(wàn)元、物價(jià)補(bǔ)貼11.5萬(wàn)元、防控物資38.7萬(wàn)元，下?lián)芘R時(shí)救助備用金40萬(wàn)元;對(duì)340戶、750人建檔立卡人口進(jìn)行提標(biāo)提補(bǔ);新增貧困戶低保對(duì)象94戶、147人;對(duì)因疫情影響的114戶、195人低保對(duì)象實(shí)施了低保延退。目前，全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助對(duì)象共計(jì)11336人，占全縣總?cè)丝诘?.53%。

脫貧攻堅(jiān)政策的實(shí)施，讓黎川縣困難群眾擺脫了貧困的束縛，生活有了保障。他們充分享受到黨的陽(yáng)光，更堅(jiān)定了“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的信心。而今，脫貧后的群眾正自信滿滿地踏上了共奔小康之路。

作者簡(jiǎn)介：熊云、吳維綱，黎川縣扶貧辦公室。

責(zé)任編輯：邵猷芬