韓月 李守貝 欒林林 唐敦曄 笪偉

摘 要：我國外觀設(shè)計(jì)專利申請、授權(quán)量連創(chuàng)新高，但存在“多而不優(yōu)”的難題。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速審查服務(wù)將部分專利審查工作前置，在申請人正式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交申請之前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)申請文本中存在的問題并告知申請人改正，以提升專利質(zhì)量和授權(quán)率。本文基于專利預(yù)審員實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和思考，指出了外觀設(shè)計(jì)專利創(chuàng)造、申請、預(yù)審工作中存在的問題，并針對問題提出解決方案，以期提升外觀設(shè)計(jì)專利質(zhì)量，為專利質(zhì)量提升工程獻(xiàn)智獻(xiàn)力。

關(guān)鍵詞：外觀設(shè)計(jì)專利;預(yù)審服務(wù);專利質(zhì)量;保護(hù)中心

中圖分類號：D923.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2021）07-0138-04

Research on the Improvement of Design Patent Quality Based on the Perspective of Patent Pre-examiner

HAN Yue LI Shoubei LUAN Linlin TANG Dunye DA Wei

（Nanjing Intellectual Property Protection Center，Nanjing Jiangsu 210000）

Abstract： The number of design patent applications and authorizations in China has hit record highs， but there is a problem of "although many but not good". The rapid patent examination service of the Intellectual Property Protection Center will advance part of the patent examination work， and promptly discover the problems in the application text and informs the applicant to make corrections before the applicant formally submits an application to the State Intellectual Property Office，， in order to improve the patent quality and authorization rate. Based on the actual work experience and thinking of patent pre-examiners， this paper pointed out the problems in the creation， application， and pre-examination of design patents， and proposed solutions to the problems， with a view to improving the quality of design patents and contributing intellectual contributions to the patent quality improvement project.

Keywords： design patent;pre-examination service;patent quality;protection center

2017年以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局陸續(xù)在各優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡稱保護(hù)中心），建立案件快速受理和科學(xué)分流機(jī)制，提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”糾紛解決方案。截至目前，已經(jīng)批復(fù)或建成的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心有浦東、煙臺、深圳、南京、常州、長沙、佛山和東營等。

保護(hù)中心主要負(fù)責(zé)專利快速審查、快速確權(quán)工作、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、專利導(dǎo)航與知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等工作?？焖賹彶闉閷＠峤粐抑R產(chǎn)權(quán)局之前的預(yù)審服務(wù)，將專利的形式和新穎性問題審查前置，以提升專利授權(quán)速度與質(zhì)量。專利快速審查工作機(jī)制如下：各企事業(yè)單位到注冊地（營業(yè)執(zhí)照注冊地）所屬的保護(hù)中心備案，備案成功的主體將撰寫好的專利遞交到備案的保護(hù)中心進(jìn)行專利快速預(yù)審，預(yù)審合格的專利可以由申請人（或者委托專利代理）提交到國家知識產(chǎn)權(quán)局專利電子申請網(wǎng)（文件格式、繳費(fèi)方式、答復(fù)期限另有規(guī)定）進(jìn)行正式申請，保護(hù)中心預(yù)審員根據(jù)申請人提供的正式申請的申請?zhí)枌Υ藢＠暾埓蚣涌鞓?biāo)記。打標(biāo)成功的專利將在國家知識產(chǎn)權(quán)局電子申請網(wǎng)中被加快審查，以此縮短專利授權(quán)時(shí)間。專利預(yù)審階段，必須克服專利的形式問題和新穎性問題，一是可以將國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查壓力分?jǐn)偟礁鞅Ｗo(hù)中心，二是可以加快保護(hù)中心所在地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利的授權(quán)速度，為專利的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用助力。

1 剖析外觀設(shè)計(jì)專利

外觀設(shè)計(jì)專利是專利法保護(hù)的對象，與發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠煌?，外觀設(shè)計(jì)專利不是技術(shù)方案，其保護(hù)范圍以表現(xiàn)在圖片或者照片中的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）第2條規(guī)定：“外觀設(shè)計(jì)，是指對產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所做出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)?！笨梢?，外觀設(shè)計(jì)專利應(yīng)當(dāng)符合以下要求：是形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案結(jié)合的設(shè)計(jì);必須是對產(chǎn)品的外表所作的設(shè)計(jì);必須富有美感;必須是適于工業(yè)上的應(yīng)用。接下來對外觀設(shè)計(jì)專利涉及的幾點(diǎn)要求做簡要剖析。

1.1 “請求保護(hù)色彩”的理解

外觀設(shè)計(jì)的構(gòu)成要素包括圖案、色彩和形狀，同時(shí)也不受《專利法》的保護(hù)。有學(xué)者從這一點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為與圖案和形狀相比，色彩處于弱勢地位。然而，筆者認(rèn)為，外觀的三種構(gòu)成要素相互依存，人們在不同的外觀設(shè)計(jì)專利中很難確定某種要素的重要性。

有些專利的簡要說明中會請求保護(hù)色彩，因?yàn)樯时旧聿荒軉为?dú)受保護(hù)，所以外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)保護(hù)范圍不受“請求保護(hù)色彩”的影響，其保護(hù)范圍既不會擴(kuò)大，也不會縮小。在外觀設(shè)計(jì)專利預(yù)審中，簡要說明中出現(xiàn)“請求保護(hù)色彩”意味著專利的保護(hù)范圍重心向色彩偏移，預(yù)審員既不能夸大或縮小專利的保護(hù)范圍，同時(shí)也不能忽略“請求保護(hù)色彩”的作用。

1.2 “富有美感”的含義

這種規(guī)定僅是對美感定性的判斷，而不是定量的判斷，再加上美的觀念隨社會和文化的變遷而變化，設(shè)計(jì)者和消費(fèi)者認(rèn)同的美感也不一定競合，因此“富有美感”的含義不能一概而論。20世紀(jì)60年代，學(xué)者開始從人的社會性出發(fā)研究人的審美行為，研究結(jié)果顯示，審美趣味與社會階層有直接的聯(lián)系，低收入階層喜歡功能性強(qiáng)或裝飾性明顯的藝術(shù)，缺少一些個性的因素，反之，高收入人群得益于相較優(yōu)良的教育，而更傾向于實(shí)驗(yàn)性、抽象的現(xiàn)實(shí)主義藝術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國開始邁入消費(fèi)社會，不同的社會階層仍存在審美與喜好不同，這種差異并非審美方面天生的差別，而是由于消費(fèi)者開始追求與自己身份相符的消費(fèi)，以證明或者提升自己，因此對于審美趣味的統(tǒng)一很難達(dá)成共識。即便如此，人們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)，美與稀缺存不可分割的聯(lián)系。琥珀很美，但如果它像玻璃制品一般容易獲得，人們必然不再以它為美。產(chǎn)品設(shè)計(jì)吸引大家的或是因?yàn)橄∪?，或是受流行因素的影響，成為受眾追捧的對象?！秾＠ā穼?shí)施以來，其未對“富有美感”做出定量判斷，外觀設(shè)計(jì)很難因不具有美感而被駁回[1]。但是，從美學(xué)角度來看，申請人獲得保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)專利中設(shè)計(jì)要素或要素的組合是新穎的、潮流的，也就必然是稀缺的。在外觀設(shè)計(jì)專利申請中，如果已經(jīng)存在與本申請相同或者實(shí)質(zhì)相同的設(shè)計(jì)，那么申請人提交的專利將不會通過保護(hù)中心的預(yù)審，從這個角度來講，“富有美感”是對設(shè)計(jì)稀缺性的保護(hù)。

2008年，《專利法》修改時(shí)，有學(xué)者提出將“富有美感”改成“具有裝飾性”，其原因在于美感是一種視覺感受，不同受眾面對同一外觀設(shè)計(jì)時(shí)，審美感受會大有不同，即使同一個受眾在不同的環(huán)境和年齡也會給出不同的答案，因此“富有美感”具有很大的不確定性。而裝飾性有助于提高法律的確定性，同時(shí)有利于區(qū)分技術(shù)性專利與外觀專利的區(qū)別。然而，《專利法》并非對美進(jìn)行保護(hù)，最終要求的是外觀設(shè)計(jì)的視覺吸引力，在如今工業(yè)設(shè)計(jì)層出不窮的時(shí)代，受眾越來越重視產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的視覺吸引力。只要一件產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)不會給一般的消費(fèi)者丑陋的感覺，受眾就認(rèn)為其富有美感。

2 專利質(zhì)量存在的問題

從不同角度看，外觀設(shè)計(jì)專利質(zhì)量含義有所不同，設(shè)計(jì)人認(rèn)為其要凸顯創(chuàng)新性，消費(fèi)者認(rèn)為外觀設(shè)計(jì)要強(qiáng)調(diào)區(qū)別其他設(shè)計(jì)的特征，專利預(yù)審員主要考慮專利是否符合《專利法》規(guī)定的技術(shù)性和法律性授權(quán)條件。筆者主要立足于專利預(yù)審員角度，基于技術(shù)質(zhì)量提出一些自己的想法和建議。技術(shù)上，質(zhì)量評判分為創(chuàng)造、申請和代理、審查質(zhì)量三個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的把關(guān)都將對專利質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

創(chuàng)造階段，發(fā)明人技術(shù)研發(fā)能力有限導(dǎo)致專利從源頭開始的質(zhì)量低下，另外，技術(shù)發(fā)展階段受限對專利的質(zhì)量高低也存在較大影響。申請階段，申請人和代理機(jī)構(gòu)的代理水平不高，同時(shí)申請人與代理人接收的信息不對稱加長了申請的路程。保護(hù)中心提供的快速審查是較新的服務(wù)方式，相當(dāng)于把審查工作前置到專利正式提交國家知識產(chǎn)權(quán)局之前，申請人和代理人對服務(wù)方式了解不到位也是影響專利質(zhì)量的一大因素。審查階段，保護(hù)中心成立不久，各項(xiàng)機(jī)制和審查標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，審查缺乏嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)，加之專利預(yù)審員的專業(yè)能力參差不齊，導(dǎo)致預(yù)審工作還存在進(jìn)一步提升的空間。申請人不配合、審查標(biāo)準(zhǔn)變動、系統(tǒng)故障等其他客觀因素對預(yù)審工作也會造成影響。

我國對外觀設(shè)計(jì)實(shí)行初步審查制度，自申請人提出申請到獲得授權(quán)，至少需要8個月的時(shí)間。這種審查方式較多地考慮到外觀專利申請?jiān)凇秾＠ā分袑π问焦残缘囊蟆５?，針對一些特定產(chǎn)品設(shè)計(jì)，這種審查方式則忽視了其個性，授權(quán)周期相對較長。這些產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期短，生命力短暫。對產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)者而言，只需要在特定的時(shí)間內(nèi)對其產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)保護(hù)，并不指望該產(chǎn)品長期存在。某些商業(yè)性的外觀設(shè)計(jì)申請人希望完成設(shè)計(jì)后就進(jìn)行產(chǎn)品投放準(zhǔn)備，在準(zhǔn)備工作時(shí)盡快獲得專利權(quán)，產(chǎn)品一旦上市，就可以獲得法律保護(hù)[2]。但是，長達(dá)數(shù)月的時(shí)長很明顯不能滿足設(shè)計(jì)人的需求，保護(hù)中心快速預(yù)審服務(wù)能夠最大限度地縮短授權(quán)周期，滿足了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈需求。

3 外觀設(shè)計(jì)專利質(zhì)量的提升

較多申請人和設(shè)計(jì)人沒有創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，簡單模仿和拼湊現(xiàn)象嚴(yán)重。部分外觀設(shè)計(jì)專利僅為常見圖案和形狀的簡單組合，使得專利保護(hù)范圍過大，限制了本領(lǐng)域內(nèi)其他專利的申請，從而阻礙技術(shù)發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)過外觀設(shè)計(jì)專利著錄項(xiàng)目檢索，筆者發(fā)現(xiàn)，在授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利中，屬于一般產(chǎn)品的外包裝和標(biāo)貼占據(jù)較大比例。在許多國家，這類標(biāo)貼和包裝不能作為外觀設(shè)計(jì)進(jìn)行保護(hù)，只有構(gòu)成獨(dú)立產(chǎn)品的包裝物，才能作為一種產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)加以保護(hù)。因此，核心設(shè)計(jì)是影響專利質(zhì)量的重要因素，而核心設(shè)計(jì)又與人密切相關(guān)，外觀設(shè)計(jì)專利質(zhì)量的提升已迫在眉睫，關(guān)鍵在于知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)人員能力提升。

3.1 把握審查標(biāo)準(zhǔn)尺度

3.1.1 形式問題。《專利法》第27條第2款規(guī)定，申請人提交的有關(guān)圖片或者照片應(yīng)當(dāng)清楚地顯示要求專利保護(hù)的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)，其中指出了“清楚顯示”對解讀外觀專利設(shè)計(jì)的重要性。首先，明確視圖數(shù)量要求，平面產(chǎn)品需要提交產(chǎn)品設(shè)計(jì)要點(diǎn)涉及的面，立體產(chǎn)品除了要提交產(chǎn)品設(shè)計(jì)要點(diǎn)涉及的面，還需要提交立體圖，必要時(shí)還要提交產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的展開圖、剖視圖、狀態(tài)變化圖等，但無關(guān)的參考圖不被允許提交[3]。其次，“清楚顯示”還要求各視圖的投影關(guān)系對應(yīng)，表達(dá)一致，對于容易產(chǎn)生反光的材質(zhì)，如不銹鋼材質(zhì)和玻璃材質(zhì)的產(chǎn)品，視圖應(yīng)避免反光、強(qiáng)光和倒影。多余的內(nèi)飾物也可能會使產(chǎn)品不能夠清楚表達(dá)，如產(chǎn)品名稱為“玩具包裝盒”的外觀設(shè)計(jì)，其視圖包裝盒中如果裝入了相應(yīng)的玩具，包裝盒的某些部位就會被遮擋，預(yù)審員很難清楚地判斷此產(chǎn)品設(shè)計(jì)是否符合授予專利權(quán)的要求，因此這種情況是不被允許的，但其中也存在一些被允許的內(nèi)裝物，如女士絲襪、塑身褲等，合適的內(nèi)裝物可以更清楚地展現(xiàn)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)，符合“清楚顯示”的要求。

由于申請人專業(yè)水平和關(guān)注點(diǎn)的限制，其認(rèn)為的設(shè)計(jì)要點(diǎn)并非完全正確，甚至認(rèn)識是錯誤的。因此，簡要說明可以用于解釋圖片或照片中表示的產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)，而非專利保護(hù)范圍的依據(jù)。在申請中，筆者以為，應(yīng)避免將不必要的設(shè)計(jì)特征作為設(shè)計(jì)要點(diǎn)，以免畫蛇添足。例如，本人受理的一件外觀專利設(shè)計(jì)，其最初提交專利的設(shè)計(jì)要點(diǎn)幾乎羅列了本產(chǎn)品的所有設(shè)計(jì)特征，讓人很難抓住真正的設(shè)計(jì)要點(diǎn)，因此，在申請外觀設(shè)計(jì)專利時(shí)，申請人應(yīng)慎重把握“設(shè)計(jì)要點(diǎn)”。保護(hù)中心預(yù)審階段申請人可以對“設(shè)計(jì)要點(diǎn)”提出主動修改，《專利法》實(shí)施細(xì)則第51條和第61條規(guī)定了簡要說明可以修改的三個時(shí)機(jī)：專利申請之日起的2個月內(nèi)主動修改、初步審查階段和復(fù)審階段的被動修改[4]。然而，對于通過保護(hù)中心快速通道快速審查的專利來講，申請人可以在預(yù)審階段提出主動修改或者被動修改，提交到國家知識產(chǎn)權(quán)局之后的正式申請?jiān)瓌t上不能進(jìn)行主動修改。以某個血壓計(jì)外觀設(shè)計(jì)專利為例，外觀設(shè)計(jì)圖片中提交了用戶圖形界面，但簡要說明中產(chǎn)品的名稱未體現(xiàn)“圖形界面”，導(dǎo)致在國家知識產(chǎn)權(quán)局正式申請階段被發(fā)補(bǔ)正，依規(guī)定，一旦被發(fā)補(bǔ)正即取消“加快03”標(biāo)記，無法繼續(xù)快速審查，將轉(zhuǎn)為普通專利申請。換言之，專利預(yù)審階段簡要說明的確認(rèn)非常重要。

3.1.2 新穎性問題。專利預(yù)審階段，除了形式問題，對于外觀設(shè)計(jì)專利新穎性的審查同樣重要。保護(hù)中心對外觀設(shè)計(jì)專利僅進(jìn)行初審，因此對于《專利法》第23條也僅涉及其第1款，第23條其他條款下文將不進(jìn)行贅述。

相同的外觀設(shè)計(jì)屬于同種類的產(chǎn)品，則外觀設(shè)計(jì)的全部要素（包括形狀、圖案、色彩）也相同。其包含如下幾種情形（非窮舉）：一是對比設(shè)計(jì)為整體設(shè)計(jì)，本專利為產(chǎn)品零部件，如對比設(shè)計(jì)為推車，本專利“車架”去除了嬰幼兒座，保留了其他全部要素;二是對比設(shè)計(jì)的參考圖包含本專利的內(nèi)容;三是對比設(shè)計(jì)包含本專利的要素或者要素的組合;四是僅屬于常用材料的替換，對比設(shè)計(jì)與本設(shè)計(jì)僅存在產(chǎn)品功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能或者尺寸不同，而未導(dǎo)致外觀設(shè)計(jì)發(fā)生變化，例如，對比設(shè)計(jì)為聲控開關(guān)，本設(shè)計(jì)為觸摸開關(guān)，兩種開關(guān)在圖片中展示的外觀設(shè)計(jì)完全一致，僅是在控制原理上做出了改變，而外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)的是顯示在圖片或者照片中的外觀設(shè)計(jì)，因此本專利與對比專利屬于相同的外觀設(shè)計(jì)[5]。

外觀設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)相同可以是相同種類的產(chǎn)品，也可以是種類相近的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)要素有所區(qū)別，但區(qū)別僅限于以下情況（非窮舉）。一是區(qū)別特征在于施以一般注意力不能察覺的局部細(xì)微差異，例如，對比設(shè)計(jì)和本設(shè)計(jì)均為鳥籠，其區(qū)別特征在于本鳥籠設(shè)計(jì)與對比設(shè)計(jì)相比多了一條不明顯的紋飾，對于一般受眾和本領(lǐng)域?qū)I(yè)人員來說，此區(qū)別特征以一般注意力均不能察覺，本專利與對比設(shè)計(jì)而言實(shí)質(zhì)相同。二是其區(qū)別特征在于使用時(shí)看不到或者不容易看到的部位，但其中也存在例外，若有證據(jù)表明不容易看到的部位對于某些特定消費(fèi)者來說能夠產(chǎn)生引人矚目的效果，則不屬于實(shí)質(zhì)相同的設(shè)計(jì)。三是區(qū)別特征在于將某一設(shè)計(jì)要素整體置到該類產(chǎn)品的慣常設(shè)計(jì)上，這類例子較為常見，對比設(shè)計(jì)為印有公雞圖案的碗，本設(shè)計(jì)同樣是印有公雞圖案的碗，區(qū)別在于兩專利的碗口直徑、碗高度略有區(qū)別，一個稍微“高瘦”，另一個“矮胖”一些，但在現(xiàn)有碗的設(shè)計(jì)中，一般消費(fèi)者只要提到碗就能想到這兩種形狀，此類將整體要素置換到對應(yīng)慣常設(shè)計(jì)中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)為實(shí)質(zhì)相同的設(shè)計(jì)。四是區(qū)別特征在于將對比設(shè)計(jì)單元按照該類產(chǎn)品的常規(guī)排列方式做增減變化，比如，對比設(shè)計(jì)為五序列的三孔插排，本設(shè)計(jì)除插排序列做了增加外，無其他區(qū)別，這兩個設(shè)計(jì)屬于實(shí)質(zhì)相同，本設(shè)計(jì)不具備新穎性。

3.2 提升預(yù)審審查效能

基本檢索要素的表達(dá)是著錄項(xiàng)目信息檢索的一把金鑰匙，接下來著重探討如何確定并有效表達(dá)檢索要素。檢索要素包括關(guān)鍵詞和分類號，外觀設(shè)計(jì)專利中關(guān)鍵詞的擴(kuò)展與其他類型的專利不甚相同，以發(fā)明專利為例，其主要從技術(shù)方案、改進(jìn)的技術(shù)特征以及解決的技術(shù)問題等方面確定檢索的關(guān)鍵詞?！秾＠ā芬?guī)定，外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)范圍以展現(xiàn)在圖片或照片中的產(chǎn)品設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，由此筆者認(rèn)為圖片或照片對于檢索要素的確定是不容忽視的。例如，申請人提交了一件名稱為“電力變壓器”的外觀專利，將“變壓器”及其擴(kuò)展詞作為檢索關(guān)鍵詞，花費(fèi)大量精力檢索收獲并不大，于是人們另辟蹊徑從申請人提交的圖片著手，圖片中的產(chǎn)品非常類似大眾使用的充電寶，專利預(yù)審中很難將“電力變壓器”的關(guān)鍵詞擴(kuò)展為“充電寶”，接下來的檢索要素中增加了“充電寶”和“蓄電池”，果然檢索結(jié)果沒有令人失望。此時(shí)有過專利審查經(jīng)驗(yàn)的人會對為何不直接使用圖片檢索發(fā)出疑問，這里有兩點(diǎn)需要補(bǔ)充，一是檢索系統(tǒng)中圖像檢索的功能并非特別完善，檢索出的結(jié)果可能會讓人大失所望;二是利用圖像檢索功能檢索出來的產(chǎn)品設(shè)計(jì)可能在分類號上與本專利相差甚遠(yuǎn)。當(dāng)然，不同的專利情況各異，將對圖片或者照片的理解列入檢索要素，僅希望為大家提供更多的參考。

互聯(lián)網(wǎng)檢索作為“中國外觀設(shè)計(jì)專利智能檢索系統(tǒng)”的輔助檢索，對外觀設(shè)計(jì)專利的作用尤為重要?；ヂ?lián)網(wǎng)檢索主要有兩種途徑：一是通過谷歌、百度、360等搜索引擎對圖片或照片進(jìn)行檢索，二是通過亞馬遜、淘寶、京東等各網(wǎng)購平臺進(jìn)行圖片檢索。

隨著預(yù)審系統(tǒng)的上線運(yùn)營，保護(hù)中心的預(yù)審工作效能得到大幅提升，審查質(zhì)量的把控、流程可溯源、服務(wù)周期化、規(guī)范化、備案主體的管理、專利質(zhì)量的評價(jià)機(jī)制和申請主體、代理人嚴(yán)格進(jìn)出機(jī)制正逐步形成。

針對外觀設(shè)計(jì)快速審查的重點(diǎn)和難點(diǎn)，預(yù)審員應(yīng)在預(yù)審過程中積累經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助部門制定包含圖形用戶界面（GUI）類產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)預(yù)審指導(dǎo)案例集;制定針對惡意假冒、抄襲知名度較高的商標(biāo)及其包裝設(shè)計(jì)的外觀設(shè)計(jì)專利申請的內(nèi)部預(yù)審規(guī)范;制定外觀設(shè)計(jì)最低通過質(zhì)量預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，明確外觀預(yù)審的通過范圍，將垃圾專利拒之門外。

3.3 引入創(chuàng)造性審查標(biāo)準(zhǔn)

外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)行初審審查制度，僅對《專利法》第23條第1款新穎性規(guī)定進(jìn)行審查，此條第2款創(chuàng)造性在做出專利評價(jià)報(bào)告時(shí)引入審查，第3款權(quán)利沖突只有在無效某專利時(shí)才引入審查[6]。由此可見，現(xiàn)行的《專利法》對授予外觀設(shè)計(jì)專利僅具審查其形式和新穎性問題的要求，而無創(chuàng)造性要求。這一個明顯較低的授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致我國授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)不穩(wěn)定，不僅無益于鼓勵和保護(hù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，在市場競爭中也可能會產(chǎn)生一定負(fù)面影響[7]。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會2003年《競爭與專利政策報(bào)告》認(rèn)為，低劣的專利質(zhì)量、法律標(biāo)準(zhǔn)和程序有可能不經(jīng)意地產(chǎn)生反競爭的作用，造成無保證的支配力及不合理成本的增加。

因此，在外觀設(shè)計(jì)專利審查中引入創(chuàng)造性標(biāo)準(zhǔn)是提高授權(quán)專利質(zhì)量的重要保障，讓我國外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的同時(shí)，還不斷激勵創(chuàng)新性產(chǎn)品設(shè)計(jì)的專利申請，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力[8]。

4 結(jié)論

外觀設(shè)計(jì)專利的質(zhì)量涉及創(chuàng)造、申請和代理、審查三個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題都可能導(dǎo)致前功盡棄。專利預(yù)審工作中，扎實(shí)掌握審查標(biāo)準(zhǔn)和提升專業(yè)素質(zhì)是預(yù)審能力提升的左膀右臂，除此之外，設(shè)計(jì)人、申請人、代理師需要積極配合專利預(yù)審員，全方位努力提升專利質(zhì)量。對于外觀設(shè)計(jì)專利來講，專利預(yù)審是其能否授權(quán)的最后一道防線，只有守住防線才能打響專利質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)。以上是筆者站在外觀設(shè)計(jì)預(yù)審員的角度，對在預(yù)審工作中遇到的問題以及體會做出的思考，希望為保護(hù)中心的預(yù)審工作拓展思路、提供幫助。

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