近日，歐洲央行公布了為期6個(gè)月的數(shù)字歐元咨詢案意見(jiàn)結(jié)果，積極為發(fā)行數(shù)字歐元做準(zhǔn)備，日本央行也正式啟動(dòng)了數(shù)字貨幣試驗(yàn)。多國(guó)數(shù)字貨幣研發(fā)呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。

日本：實(shí)證試驗(yàn)春季啟動(dòng)

根據(jù)日本央行的研究實(shí)驗(yàn)進(jìn)程，2021年，日本將開(kāi)始對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行試驗(yàn)。2020年10月，日美歐等7家中央銀行與國(guó)際結(jié)算銀行發(fā)表了數(shù)字貨幣可行性報(bào)告，這是西方國(guó)家央行正式開(kāi)始電子貨幣實(shí)證研究的重要標(biāo)志，也是日本發(fā)展數(shù)字貨幣的基本原則。

日本央行計(jì)劃于2021年春季開(kāi)始數(shù)字貨幣的實(shí)證試驗(yàn)。設(shè)想分為3個(gè)階段。其中，第一階段的主要工作是創(chuàng)設(shè)完整的數(shù)字貨幣支付、結(jié)算系統(tǒng)，并在此系統(tǒng)上驗(yàn)證貨幣發(fā)行、流通等基本功能。第二階段的主要工作包括給數(shù)字貨幣附加利息、設(shè)定最高限額等更加復(fù)雜條件下的功能測(cè)試，力爭(zhēng)在本年度內(nèi)開(kāi)始。此后將在適當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展第三階段實(shí)驗(yàn)，即選擇一定區(qū)域發(fā)行、流通數(shù)字貨幣，從而在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，彌補(bǔ)漏洞，不斷完善。

與央行相比，日本民間金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)界對(duì)數(shù)字貨幣的興趣更加濃厚。去年6月，日本三菱、三井、瑞穗3大主要商業(yè)銀行與日本電信電話公司、東日本鐵道公司、關(guān)西電力公司、全日空等30多家企業(yè)共同組建了數(shù)字貨幣研究會(huì)，研討數(shù)字貨幣的運(yùn)行機(jī)制、可能出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決方案。該研究會(huì)按領(lǐng)域分成了10多個(gè)小組，開(kāi)展分別驗(yàn)證。比如，在實(shí)證試驗(yàn)中，零售企業(yè)將用數(shù)字貨幣向批發(fā)商、運(yùn)輸公司支付相關(guān)費(fèi)用。

南非：小試牛刀審慎探索

2019年《全球數(shù)字年鑒》顯示，10.7%的南非網(wǎng)民擁有某種形式的數(shù)字加密貨幣。作為非洲金融中心之一，南非數(shù)字貨幣應(yīng)用潛力巨大。

近年來(lái)，南非儲(chǔ)備銀行（央行）審慎試水央行數(shù)字貨幣，以提高金融系統(tǒng)效率、增強(qiáng)安全穩(wěn)定性并將更多客戶納入金融體系。事實(shí)上，南非在相關(guān)金融科技上已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。2018年6月，南非央行發(fā)布了名為“Khokha”的數(shù)字貨幣支付項(xiàng)目試驗(yàn)報(bào)告。Khokha在南非祖魯語(yǔ)中是“支付”的意思。這一項(xiàng)目基于分布式賬本技術(shù)，使用以太坊區(qū)塊鏈平臺(tái)批量處理銀行間支付和結(jié)算，在短短3個(gè)月內(nèi)就完成了研發(fā)。試驗(yàn)結(jié)果表明，在完全保密的交易環(huán)境下，每筆“數(shù)字蘭特”支付都能在一兩秒鐘內(nèi)完成，南非所有金融機(jī)構(gòu)全天的交易量能在兩小時(shí)內(nèi)處理完成，大大提高了金融系統(tǒng)的效率。南非央行能夠查看所有交易的詳細(xì)信息，以便進(jìn)行監(jiān)管。

面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，南非央行數(shù)字貨幣發(fā)展再添新動(dòng)力。一家區(qū)塊鏈技術(shù)公司的負(fù)責(zé)人辛格建議，南非央行應(yīng)與商業(yè)銀行共同加快創(chuàng)新，這樣社會(huì)保障金等能夠直接發(fā)放到民眾的電子錢(qián)包中，民眾也就不用冒著感染疫情的風(fēng)險(xiǎn)去排隊(duì)領(lǐng)取現(xiàn)金了。

歐盟：數(shù)字歐元箭在弦上

歐洲央行行長(zhǎng)日前表示，希望在5年內(nèi)使數(shù)字歐元成為現(xiàn)實(shí)。這一表態(tài)相當(dāng)于歐洲央行的“政策宣示”，數(shù)字歐元的推出已經(jīng)是箭在弦上，不得不發(fā)了。

近年來(lái)，歐盟高度重視數(shù)字化帶來(lái)的影響。歐盟委員會(huì)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色新政相提并論，作為施政的重中之重來(lái)抓。去年2月至7月，歐盟密集出臺(tái)了《人工智能白皮書(shū)》《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》《歐洲新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》等政策文件，以綠色新政和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為具體途徑，重點(diǎn)支持人工智能、5G通信網(wǎng)絡(luò)、綠色交通和能源一體化等領(lǐng)域的研發(fā)工作，構(gòu)建歐盟自主掌控的先進(jìn)數(shù)字信息平臺(tái)和高端制造業(yè)體系。

歐盟計(jì)劃在2021年至2027年中長(zhǎng)期預(yù)算中投入75億歐元，用于加強(qiáng)超級(jí)計(jì)算機(jī)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字推廣等領(lǐng)域，以確保歐洲的數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，歐洲人的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資行為越來(lái)越數(shù)字化，歐洲民眾和企業(yè)對(duì)打造數(shù)字歐元的愿景充滿期待。歐洲央行表示，數(shù)字歐元將是所有公民和企業(yè)均可使用的、電子形式的央行貨幣，將改善人們的支付體驗(yàn)。

韓國(guó)：積極測(cè)試慎重使用

韓國(guó)銀行（央行）行長(zhǎng)李柱烈在發(fā)表2021年新年祝詞時(shí)表示，關(guān)于央行數(shù)字貨幣一事，將按既定計(jì)劃構(gòu)建虛擬環(huán)境下的測(cè)試系統(tǒng)，并開(kāi)展相關(guān)測(cè)試工作。目前，韓國(guó)數(shù)字貨幣發(fā)行準(zhǔn)備工作正如火如荼地開(kāi)展著，預(yù)計(jì)將于今年年底完成全部測(cè)試。

此前，韓國(guó)并未對(duì)數(shù)字貨幣表現(xiàn)出太大興趣。直至近年來(lái)，中國(guó)等國(guó)家研發(fā)數(shù)字貨幣的消息不時(shí)傳到韓國(guó)國(guó)內(nèi)，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。去年疫情暴發(fā)，韓國(guó)人的生產(chǎn)生活方式均發(fā)生了巨大變化。網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)、外賣(mài)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)銷(xiāo)售額逆流而上，線上支付額度也屢創(chuàng)新高。在此背景下，韓國(guó)于2020年初正式開(kāi)始推進(jìn)數(shù)字貨幣的實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作分為組織準(zhǔn)備、法律準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備三大部分。

去年2月，韓國(guó)銀行金融結(jié)算局新成立了研究組和技術(shù)班等部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)數(shù)字貨幣的相關(guān)研究工作。此后，韓國(guó)銀行又召集部分內(nèi)部人士與外界專(zhuān)家一道，共同組建了技術(shù)及法律咨詢團(tuán)，研究數(shù)字貨幣涉及的技術(shù)和法律問(wèn)題。就此，組織結(jié)構(gòu)層面的準(zhǔn)備工作大體完成。

值得注意的是，雖然在最近一年的時(shí)間里，韓國(guó)在數(shù)字貨幣一事上表現(xiàn)出較為活躍的一面，但并不代表韓國(guó)急于將數(shù)字貨幣投入使用。韓國(guó)銀行對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度更傾向于“用不用再商量，但自己要有”。

（本刊綜合整理）