郝鵬飛

一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民找到了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，創(chuàng)造了中華民族發(fā)展史上、世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上的“中國(guó)奇跡”。

新民主主義革命時(shí)期：艱苦卓絕苦難輝煌

1921年7月，一個(gè)以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨宣告誕生。中國(guó)共產(chǎn)黨的成立，是中華民族發(fā)展史上開(kāi)天辟地的大事變。它像光芒四射的燈塔，給災(zāi)難深重的中國(guó)人民帶來(lái)了光明和希望，指明了中國(guó)人民的斗爭(zhēng)道路。經(jīng)過(guò)28年浴血奮戰(zhàn)和頑強(qiáng)拼搏，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大犧牲，以摧枯拉朽之勢(shì)推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，奪取了新民主主義革命勝利，實(shí)現(xiàn)了幾代中國(guó)人夢(mèng)寐以求的民族獨(dú)立和人民解放。

開(kāi)辟農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，以馬克思主義為理論指導(dǎo)，著手分析中國(guó)的具體國(guó)情，明確提出反帝、反封建的民主革命綱領(lǐng)，同國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)了第一次合作，掀起轟轟烈烈的大革命，并在1925年五卅運(yùn)動(dòng)前后形成高潮。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)軍和工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的高漲，給帝國(guó)主義和北洋軍閥以致命打擊。1927年，蔣介石、汪精衛(wèi)背叛革命，發(fā)動(dòng)反革命政變，大肆屠殺共產(chǎn)黨人，大革命慘遭失敗。

大革命后，黨從正反兩方面深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)始在實(shí)踐中探索馬克思主義中國(guó)化的途徑，認(rèn)識(shí)到?jīng)]有革命的武裝就無(wú)法戰(zhàn)勝武裝的反革命，不進(jìn)行武裝反抗，無(wú)異于坐以待斃。于是，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民從血泊中站起來(lái)，揩干身上的血跡，繼續(xù)戰(zhàn)斗。

1927年8月1日，南昌起義打響了武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍?zhuān)h的八七會(huì)議確定了實(shí)行土地革命和武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的總方針，會(huì)后舉行了秋收起義、廣州起義和其他許多地區(qū)的起義。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊界秋收起義，創(chuàng)建了工農(nóng)革命武裝，建立井岡山根據(jù)地，點(diǎn)燃了工農(nóng)武裝割據(jù)的星星之火，為中國(guó)革命探索出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確道路。到1930年夏，全國(guó)已建立起贛南、閩西等十幾塊農(nóng)村根據(jù)地，紅軍發(fā)展到約7萬(wàn)人，連同地方武裝共約10萬(wàn)人。這是“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”思想的成功實(shí)踐，代表了中國(guó)革命發(fā)展的正確方向。

成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府。在各根據(jù)地和紅軍不斷發(fā)展的形勢(shì)下，1931年11月，中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)在江西瑞金召開(kāi)，宣布成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府，毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會(huì)主席和中央執(zhí)行委員會(huì)人民委員會(huì)主席。這是中國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)性的工農(nóng)民主政權(quán)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在局部地區(qū)執(zhí)政的重要嘗試。

中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的成立，在一定程度上加強(qiáng)了對(duì)處于被分割狀態(tài)的各根據(jù)地的中樞指揮作用，在政治上也產(chǎn)生了很大影響，推動(dòng)了各根據(jù)地的政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、文化教育和黨的自身建設(shè)，各革命根據(jù)地呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，使陷于苦難深淵的中國(guó)人民看到了光明和希望。

確立毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。革命根據(jù)地的建立和鞏固、紅軍隊(duì)伍的壯大、黨組織和革命政權(quán)的普遍建立，為紅軍提供了廣闊的戰(zhàn)場(chǎng)和充分的回旋余地。因此，紅軍在這一時(shí)期取得多次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，創(chuàng)造出前所未有的全新局面。但是，由于“左”傾教條主義的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)，紅軍第五次反“圍剿”遭到失敗。面對(duì)生死存亡的嚴(yán)峻考驗(yàn)，1934年10月，中共中央、中革軍委率中央紅軍主力踏上戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的漫漫征程，開(kāi)始了世界歷史上前所未有的壯舉，付出了極大的犧牲。1935年1月，黨中央在貴州遵義召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，這次會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始形成以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是我們黨歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

取得二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的偉大勝利。長(zhǎng)征路上的苦難、曲折、死亡，檢驗(yàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念，向世人證明了中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念是堅(jiān)不可摧的。英雄的紅軍將士同敵人進(jìn)行了600余次戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，跨越近百條江河，攀越40余座高山險(xiǎn)峰，穿越了被稱(chēng)為“死亡陷阱”的茫茫草地，戰(zhàn)勝了空前的困難，用頑強(qiáng)意志征服了人類(lèi)生存極限，創(chuàng)造了氣吞山河的人間奇跡。中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征是一次理想信念的偉大遠(yuǎn)征，是一次檢驗(yàn)真理的偉大遠(yuǎn)征，是一次喚醒民眾的偉大遠(yuǎn)征，是一次開(kāi)創(chuàng)新局的偉大遠(yuǎn)征。紅軍長(zhǎng)征以我們的勝利和敵人的失敗而結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命事業(yè)從挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折。長(zhǎng)征后保存下來(lái)的紅軍指戰(zhàn)員是黨極為寶貴的精華，構(gòu)成以后領(lǐng)導(dǎo)全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的骨干。長(zhǎng)征鑄就了偉大的長(zhǎng)征精神，為中國(guó)革命不斷從勝利走向勝利提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

勇敢戰(zhàn)斗在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)第一線，成為全民族抗戰(zhàn)的中流砥柱。1931年九一八事變后，中日民族矛盾逐漸上升為主要矛盾。在民族危機(jī)面前，中國(guó)共產(chǎn)黨率先舉起武裝抗日的旗幟。中共滿(mǎn)洲省委指示各地黨組織，開(kāi)展抗日斗爭(zhēng)。到1933年初，由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的抗日游擊隊(duì)逐漸成為東北主要抗日武裝力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，從民族大義出發(fā)，同國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)第二次合作。紅軍改編為八路軍，南方八省的紅軍游擊隊(duì)改編為新四軍，迅速開(kāi)赴抗日前線，成為抗戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。我黨制定全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，在武器裝備極其簡(jiǎn)陋、物質(zhì)條件極端缺乏的嚴(yán)重困難下，領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民開(kāi)展艱苦的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”斗爭(zhēng)，創(chuàng)建敵后抗日根據(jù)地，打開(kāi)了局面。我黨打退和制止國(guó)民黨頑固派的反共高潮，勇敢地戰(zhàn)斗在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最前線，支撐起中華民族救亡圖存的希望，成為全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的中流砥柱，成為中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的堅(jiān)強(qiáng)核心。中國(guó)人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的壯闊進(jìn)程中孕育的偉大抗戰(zhàn)精神，是中國(guó)人民彌足珍貴的精神財(cái)富，將永遠(yuǎn)激勵(lì)中國(guó)人民克服一切艱難險(xiǎn)阻、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持動(dòng)員人民、依靠人民，在推動(dòng)開(kāi)展全民族抗戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)中，自身力量也得到了空前發(fā)展壯大。在全民族抗戰(zhàn)中，八路軍、新四軍和其他人民抗日武裝對(duì)敵作戰(zhàn)12.5萬(wàn)余次，鉗制和殲滅日軍大量兵力，殲滅大部分偽軍，敵后戰(zhàn)場(chǎng)逐漸成為中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。到抗戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地即解放區(qū)已有19塊，面積達(dá)到近100萬(wàn)平方公里，人口近1億。中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)社會(huì)政治生活中所占的比重，和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前相比大大增加。

確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的第一次偉大飛躍。1938年9月至11月召開(kāi)的黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)首次提出馬克思主義中國(guó)化的命題。毛澤東明確指出：“馬克思主義在中國(guó)具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國(guó)的特性，即是說(shuō)，按照中國(guó)的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問(wèn)題?！?939年、1940年之交，毛澤東發(fā)表《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等重要理論著作，系統(tǒng)闡明了新民主主義理論。新民主主義理論的提出和系統(tǒng)闡明，是馬克思主義中國(guó)化的重大成果，標(biāo)志著毛澤東思想得到多方面展開(kāi)而趨于成熟。

在全黨整風(fēng)的基礎(chǔ)上，1945年4月至6月，黨的七大在延安召開(kāi)。七大將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想并寫(xiě)入黨章。劉少奇在《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出：“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想，就是中國(guó)的共產(chǎn)主義，中國(guó)的馬克思主義?！?/p>

毛澤東思想是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱苦奮斗的基礎(chǔ)上，通過(guò)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中逐步形成的，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。它以獨(dú)創(chuàng)性理論豐富和發(fā)展了馬克思主義，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。毛澤東是馬克思主義中國(guó)化的偉大開(kāi)拓者。把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，是近代中國(guó)歷史和人民革命斗爭(zhēng)發(fā)展的必然選擇，是黨的七大的歷史性貢獻(xiàn)。此后，在毛澤東思想指引下，全黨上下團(tuán)結(jié)一致，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利而努力奮斗。

推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，奪取新民主主義革命的全面勝利?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后，代表中國(guó)人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨，為爭(zhēng)取和平民主作出巨大的努力。但是，國(guó)民黨政府依賴(lài)美帝國(guó)主義的援助，拒絕中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民關(guān)于實(shí)現(xiàn)和平民主的正義要求，于1946年6月發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)建立起最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定集中優(yōu)勢(shì)兵力、各個(gè)殲滅敵人的作戰(zhàn)原則和積極防御的方針，粉碎了國(guó)民黨的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻。隨后，在內(nèi)線作戰(zhàn)的人民解放軍加緊發(fā)起攻擊，并漸次轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻和戰(zhàn)略反攻。

從1948年9月至1949年1月，黨中央和毛澤東連續(xù)組織遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，共殲滅國(guó)民黨軍隊(duì)154萬(wàn)余人，基本摧毀了國(guó)民黨賴(lài)以維持其反動(dòng)統(tǒng)治的主要軍事力量，為中國(guó)革命在全國(guó)的勝利奠定了基礎(chǔ)。在三大戰(zhàn)役中，各解放區(qū)人民以無(wú)比巨大的熱情，以源源不絕的人力物力給予前線以空前規(guī)模的支援。

1949年4月，在國(guó)民黨政府拒絕簽訂和平協(xié)定后，人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役，23日解放軍占領(lǐng)國(guó)民黨統(tǒng)治中心南京，宣告延續(xù)22年的國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治覆滅。5月27日，人民解放軍攻占上海。在此前后，解放軍分路繼續(xù)向中南、西北、西南各省勝利大進(jìn)軍，以戰(zhàn)斗或和平方式迅速解決殘余敵人，解放廣大國(guó)土。

繪制新中國(guó)藍(lán)圖，建立中華人民共和國(guó)。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命在全國(guó)勝利已成定局，建立新中國(guó)的任務(wù)被提上日程。1949年3月，黨的七屆二中全會(huì)在西柏坡召開(kāi)。全會(huì)著重討論黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市的問(wèn)題。全會(huì)特別提醒全黨，在革命勝利后務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。為了向全國(guó)人民公開(kāi)闡明中國(guó)共產(chǎn)黨在建立新中國(guó)問(wèn)題上的主張，6月30日，毛澤東發(fā)表《論人民民主專(zhuān)政》一文，系統(tǒng)闡述了人民民主專(zhuān)政的理論。

黨的七屆二中全會(huì)決議和毛澤東的《論人民民主專(zhuān)政》，為新中國(guó)的建立奠定了理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。在籌建新中國(guó)的過(guò)程中，黨中央還就新中國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和民族關(guān)系進(jìn)行了慎重考慮并作出決策，認(rèn)為：?jiǎn)我恢频膰?guó)家結(jié)構(gòu)形式，更加符合中國(guó)的國(guó)情；在統(tǒng)一的國(guó)家內(nèi)實(shí)行民族區(qū)域自治，更有利于實(shí)現(xiàn)民族平等原則。

籌建成立新中國(guó)的工作，是通過(guò)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議進(jìn)行的。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議在北平召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)中央人民政府組織法，一致選舉毛澤東為中央人民政府主席；會(huì)議通過(guò)北平為中華人民共和國(guó)首都，將北平改名為北京；決定采用公元紀(jì)年；以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌；國(guó)旗為五星紅旗，象征全國(guó)人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的大團(tuán)結(jié)。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著100多年來(lái)中國(guó)人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動(dòng)取得了歷史性的偉大勝利，標(biāo)志著愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國(guó)人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利，徹底改變了近代以來(lái)100多年中國(guó)積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，從根本上改變了中國(guó)社會(huì)的發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變和建立社會(huì)主義制度、進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，掃清了主要障礙，創(chuàng)造了政治前提；為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，開(kāi)辟了廣闊的道路。幾千年來(lái)受壓迫、受奴役的中國(guó)人民從此成了新國(guó)家、新社會(huì)的主人。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：奠基立業(yè)不懈探索

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民鞏固新生的人民政權(quán)，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)，完成社會(huì)主義革命，確立起社會(huì)主義基本制度。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民以高昂的熱情投入社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，艱辛探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的道路，克服重重困難，取得了巨大成就。

建立和鞏固新生的人民政權(quán)。1949年10月1日下午，首都北京30萬(wàn)軍民在天安門(mén)廣場(chǎng)隆重舉行開(kāi)國(guó)大典，歡慶中華人民共和國(guó)的誕生。新中國(guó)的成立，是近代以來(lái)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的里程碑，中華民族發(fā)展進(jìn)步從此開(kāi)啟了新紀(jì)元。

處于襁褓中的新中國(guó)百?gòu)U待興，面臨很多嚴(yán)重困難和亟待解決的問(wèn)題。這對(duì)于剛剛執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，是新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從1949年10月到1952年底，黨領(lǐng)導(dǎo)人民采取一系列措施，鞏固了新生的人民政權(quán)，使新中國(guó)站穩(wěn)了腳跟。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民解放軍繼續(xù)進(jìn)軍，經(jīng)過(guò)一年作戰(zhàn)，殲滅國(guó)民黨正規(guī)軍128萬(wàn)余人，共清剿股匪逾百萬(wàn)，大陸的匪患得以基本平息。各地開(kāi)展了大規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，掃除了國(guó)民黨遺留在大陸的反革命殘余勢(shì)力，社會(huì)秩序獲得前所未有的安定。與此同時(shí)，黨帶領(lǐng)人民摧毀舊政權(quán)，普遍建立地方各級(jí)人民政權(quán)，人民開(kāi)始行使當(dāng)家作主的權(quán)利，為黨在全國(guó)執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。為徹底消滅地主階級(jí)的土地所有制，從根本上解放農(nóng)村生產(chǎn)力，黨領(lǐng)導(dǎo)廣大新解放區(qū)進(jìn)行土地改革，到1952年底，約3億無(wú)地少地的農(nóng)民獲得土地，占全國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民真正成為土地的主人。與土地改革等相配合，黨還領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了多方面的民主改革。1951年11月，開(kāi)展國(guó)營(yíng)工礦交通企業(yè)的民主改革，建立工廠管理委員會(huì)和職工代表會(huì)議，調(diào)動(dòng)起廣大工人群眾當(dāng)家作主、發(fā)展生產(chǎn)的積極性；1950年5月，《中華人民共和國(guó)婚姻法》頒布施行，廢除封建婚姻制度，使廣大婦女獲得婚姻自由的權(quán)利。新中國(guó)剛成立，黨和政府立即取締舊社會(huì)遺留的賣(mài)淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等各種丑惡現(xiàn)象，這些在舊中國(guó)屢禁不絕的社會(huì)病害，很快被基本禁絕。這些歷史性變化，標(biāo)志著民主革命遺留下來(lái)的任務(wù)基本完成，進(jìn)一步鞏固了新生的人民政權(quán)，為恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備了必要的社會(huì)政治條件。

正當(dāng)全國(guó)人民集中力量爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)的時(shí)候，新中國(guó)又面臨著外部侵略的威脅。應(yīng)朝鮮黨和政府的請(qǐng)求，1950年10月，黨中央作出抗美援朝、保家衛(wèi)國(guó)的戰(zhàn)略決策，組建中國(guó)人民志愿軍入朝作戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，中朝軍隊(duì)打敗了武裝到牙齒的對(duì)手，打破了美軍不可戰(zhàn)勝的神話(huà)，迫使不可一世的侵略者于1953年7月27日在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。在波瀾壯闊的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，形成了偉大抗美援朝精神，抗美援朝精神跨越時(shí)空、歷久彌新。

全面恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。面對(duì)極其困難的財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況，黨領(lǐng)導(dǎo)了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)。沒(méi)收官僚資本，確立社會(huì)主義性質(zhì)的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和以后的社會(huì)主義改造做了重要的物質(zhì)準(zhǔn)備。為制止因投機(jī)資本操縱而加劇的市場(chǎng)混亂，黨和政府成功組織了“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理，初步建立起集中統(tǒng)一的國(guó)家財(cái)政管理體制，有利于集中力量辦大事。按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的基本方針，全力恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)過(guò)三年多的艱苦奮斗，新中國(guó)成立前遭到嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)，并有了初步發(fā)展。1952年底，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值810億元，比1949年增長(zhǎng)77%多。國(guó)家財(cái)政收入成倍增加，收支平衡。城鄉(xiāng)人民收入逐年增多，生活普遍得到改善。同1949年相比，全國(guó)職工平均工資提高了70%，農(nóng)民收入一般增長(zhǎng)30%以上。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重上升，私人資本主義經(jīng)濟(jì)比重逐年下降。工業(yè)生產(chǎn)力的地位得到加強(qiáng)，現(xiàn)代工業(yè)的比重有所上升，為我國(guó)開(kāi)始由農(nóng)業(yè)國(guó)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)打下了基礎(chǔ)。

基本完成社會(huì)主義改造。國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)以后，黨提出了過(guò)渡時(shí)期總路線，即要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。過(guò)渡時(shí)期總路線明確地向全國(guó)人民提出了建設(shè)社會(huì)主義的偉大任務(wù)，是黨在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻采取的一個(gè)重大戰(zhàn)略步驟。

在過(guò)渡時(shí)期中，我們黨創(chuàng)造性地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路。對(duì)資本主義工商業(yè)，創(chuàng)造了委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)、委托經(jīng)銷(xiāo)代銷(xiāo)、公私合營(yíng)、全行業(yè)公私合營(yíng)等一系列的過(guò)渡形式，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買(mǎi)。對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造了從臨時(shí)互助組和常年互助組，發(fā)展到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，再發(fā)展到社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的過(guò)渡形式。對(duì)于個(gè)體手工業(yè)的改造，也采取了類(lèi)似的方法。到1956年，全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造。

全面確立社會(huì)主義基本制度。隨著國(guó)家大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)始，加強(qiáng)國(guó)家政治、法律上層建筑領(lǐng)域的建設(shè)，成為重大而迫切的任務(wù)。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行，會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，標(biāo)志著人民代表大會(huì)的根本政治制度在全國(guó)范圍內(nèi)正式實(shí)行。同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度作為基本政治制度也得到確立。這為推動(dòng)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)可靠的政治保障。

1956年，社會(huì)主義改造基本完成，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立起來(lái)了。在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，占世界四分之一人口的中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革。這是一個(gè)偉大的歷史性勝利，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。從此，黨面臨的根本任務(wù)，就是領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在新建立的社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而奮斗。

建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，改變了“一窮二白”的落后面貌。為完成過(guò)渡時(shí)期總路線規(guī)定的工業(yè)化任務(wù)和目標(biāo)，黨從1953年開(kāi)始實(shí)施發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃。在那個(gè)激情燃燒的年代，廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子積極投身社會(huì)主義建設(shè)中，煥發(fā)出從未有過(guò)的勞動(dòng)熱情。從1953年到1956年，全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增19.6%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增4.8%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，經(jīng)濟(jì)效果比較好，重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)之間的比例比較協(xié)調(diào)。市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活顯著改善。1957年，第一個(gè)五年計(jì)劃順利完成，一批為國(guó)家工業(yè)化所必需而過(guò)去又非常薄弱的基礎(chǔ)工業(yè)建立起來(lái)，舊中國(guó)重工業(yè)過(guò)分落后的面貌和不合理布局大大改觀?！耙晃濉庇?jì)劃5年間工業(yè)生產(chǎn)取得的成就，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了舊中國(guó)的一百年。這些成就的取得，為社會(huì)主義建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為社會(huì)主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ)。

從“一五”計(jì)劃開(kāi)始，國(guó)家以蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程、694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目為中心，進(jìn)行大規(guī)模投資，逐步建成了一批門(mén)類(lèi)比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目，涉及冶金、汽車(chē)、機(jī)械、煤炭、石油、電力、通信、化學(xué)、國(guó)防等領(lǐng)域，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大慶油田、勝利油田和大港油田等相繼建成，到1965年國(guó)內(nèi)需要的石油已經(jīng)全部自給，中國(guó)人結(jié)束了靠“洋油”過(guò)日子的時(shí)代，石油工業(yè)發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

探索社會(huì)主義發(fā)展道路。1964年5、6月間，我們黨從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的戰(zhàn)略布局考慮，將全國(guó)劃分為一、二、三線，提出三線建設(shè)任務(wù)，隨后三線建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。日后在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重大作用的四川攀枝花鋼鐵工業(yè)基地、甘肅酒泉鋼鐵廠、成昆鐵路等鐵路干線、重慶兵器工業(yè)基地、成都航空工業(yè)基地、西北航空航天工業(yè)基地和電子、光學(xué)儀器工業(yè)基地、核工業(yè)新基地，以及湖北十堰的第二汽車(chē)制造廠等，都是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目。三線建設(shè)不僅增強(qiáng)了國(guó)防力量，而且改善了工業(yè)布局。

我國(guó)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)有很大發(fā)展，人民軍隊(duì)得到壯大和提高，國(guó)防尖端科學(xué)技術(shù)取得顯著成績(jī)。1964年10月16日，我國(guó)第一顆原子彈爆炸成功，有力打破了大國(guó)的核壟斷和核訛詐，提高了我國(guó)的國(guó)際地位。1966年10月，我國(guó)第一次成功進(jìn)行了發(fā)射導(dǎo)彈核武器的試驗(yàn)。1967年6月，氫彈試驗(yàn)獲得成功。1970年4月成功發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號(hào)”?！皟蓮椧恍恰毖兄瞥晒?，使中國(guó)的國(guó)際威望空前提高。在生物技術(shù)方面，1972年，中國(guó)中醫(yī)研究院成功提取出一種新型抗瘧藥青蒿素，在全球特別是發(fā)展中國(guó)家挽救了數(shù)百萬(wàn)人的生命。1973年，我國(guó)在世界上首次培育成功強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的秈型雜交水稻，這些都展現(xiàn)出我國(guó)在科學(xué)研究領(lǐng)域的巨大成就。

從1953年到1976年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)5.9%，其中工業(yè)年均增長(zhǎng)11.1%。在我國(guó)人口從1949年的5億多增長(zhǎng)到1976年的9億多的情況下，同期糧食的人均占有量從418市斤增加到615市斤。

在大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)中，我們黨開(kāi)始獨(dú)立探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。1956年4月25日，毛澤東發(fā)表《論十大關(guān)系》的講話(huà)，提出要努力調(diào)動(dòng)一切積極因素，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。《論十大關(guān)系》和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”等一系列新方針的提出，展現(xiàn)了黨為尋找適合中國(guó)情況的社會(huì)主義建設(shè)道路的不懈努力，為黨的八大的召開(kāi)做了重要的思想理論準(zhǔn)備。同年9月，黨的八大召開(kāi)，正確分析我國(guó)國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，提出當(dāng)前的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。黨的八大制定的路線是正確的，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要意義。

從1949年新中國(guó)成立開(kāi)始，到十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然經(jīng)歷過(guò)一些曲折，但成就是主要的、巨大的。這些成就從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，為改革開(kāi)放后的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，使古老的中國(guó)以嶄新的姿態(tài)巍然屹立在世界東方。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：深化改革接續(xù)奮斗

粉碎“四人幫”后，國(guó)家建設(shè)百業(yè)待興。黨內(nèi)外強(qiáng)烈要求糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤，使黨和國(guó)家從危難中重新奮起。中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，就關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大政方針作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了偉大轉(zhuǎn)折，開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義的新征程。

偉大歷史轉(zhuǎn)折和中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)創(chuàng)

1978年12月召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì)，沖破長(zhǎng)期“左”的錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，徹底否定“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。

全面開(kāi)展撥亂反正。從十一屆三中全會(huì)后到1982年底，黨中央大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案，落實(shí)各項(xiàng)政策，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，大大調(diào)動(dòng)了全社會(huì)各階層人員參與國(guó)家建設(shè)的積極性。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，從根本上否定了“文化大革命”的錯(cuò)誤理論和實(shí)踐，標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。

邁出改革開(kāi)放步伐。1978年，安徽省一些地方的基層干部和群眾勇敢沖破舊體制的限制，搞起了包干到組、包產(chǎn)到戶(hù)。四川、甘肅、云南、廣東等省也采取了類(lèi)似做法。這些大膽嘗試，揭開(kāi)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的序幕。在黨中央的支持下，以包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制迅速推廣。城市的經(jīng)濟(jì)體制改革也開(kāi)始進(jìn)行。全國(guó)許多工業(yè)企業(yè)開(kāi)始了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的嘗試。

初步形成對(duì)外開(kāi)放新格局。1979年4月，廣東省委希望中央下放若干權(quán)力，讓廣東在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有必要的自主權(quán)；允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和汕頭舉辦出口加工區(qū)。福建省委也提出類(lèi)似的設(shè)想。黨中央對(duì)此表示支持，鄧小平明確指出，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。1980年8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放大連、秦皇島、天津等14個(gè)沿海港口城市。1985年2月，又批準(zhǔn)將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。1988年3月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)140個(gè)市、縣，包括杭州、南京、沈陽(yáng)3個(gè)省會(huì)城市劃入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。4月，七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。海南這個(gè)祖國(guó)美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。由此，在全國(guó)范圍初步形成了從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市再到沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放新格局。

逐步深化經(jīng)濟(jì)體制改革。1982年9月，黨的十二大召開(kāi)。鄧小平在開(kāi)幕詞中響亮提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義?！?982年至1984年，黨中央連續(xù)發(fā)出3個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的“一號(hào)文件”，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，推動(dòng)農(nóng)村改革不斷深入。到1984年底，全國(guó)基本完成了政社分設(shè)，實(shí)行了20多年的人民公社制度至此不復(fù)存在。這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和政治體制的重大變革。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是“公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。此后，以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開(kāi)。到1987年，全國(guó)80%的國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。有的企業(yè)還開(kāi)始進(jìn)行股份制改革嘗試。1988年經(jīng)濟(jì)體制改革以深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革為重點(diǎn)。國(guó)家對(duì)全民所有制企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)分離”的改革原則作了更為明確的規(guī)定。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位也得到確認(rèn)。1990年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。同年12月，上海證券交易所正式開(kāi)業(yè)，這是改革開(kāi)放以來(lái)在大陸開(kāi)業(yè)的第一家證券交易所。1991年7月，深圳證券交易所正式開(kāi)業(yè)。1990年10月，鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)業(yè)并引入期貨交易機(jī)制，成為中國(guó)期貨交易的開(kāi)端。

確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線和“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。1987年10月，黨的十三大召開(kāi)。大會(huì)系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論，明確概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。大會(huì)根據(jù)鄧小平提出的設(shè)想，確定了“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到1990年，“七五”計(jì)劃所規(guī)定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)絕大部分完成或超額完成，提前實(shí)現(xiàn)了第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。人民生活水平進(jìn)一步提高，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向小康社會(huì)邁進(jìn)。

鄧小平發(fā)表南方談話(huà)。1992年1月18日至2月21日，鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表談話(huà)。他明確指出：基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得；判斷姓“社”姓“資”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。鄧小平的南方談話(huà)，從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題，是把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段的又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書(shū)。黨的十五大將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想寫(xiě)入黨章。鄧小平理論圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的開(kāi)創(chuàng)之作。

把中國(guó)特色社會(huì)主義全面推向21世紀(jì)

黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，形成了“三個(gè)代表”重要思想，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，堅(jiān)持捍衛(wèi)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1992年10月，黨的十四大召開(kāi)。大會(huì)決定，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，勾畫(huà)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的重大發(fā)展，也是社會(huì)主義發(fā)展史上的重大突破，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重要的作用。

提出和實(shí)施新的“三步走”戰(zhàn)略。1997年9月，黨的十五大召開(kāi)。大會(huì)提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即下世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)十年的努力，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到下世紀(jì)中葉中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放沿海城市和內(nèi)陸邊境城市、沿江城市和省會(huì)城市，建立起一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和保稅區(qū)。到1997年，從沿海到沿江、從沿邊到內(nèi)陸，多層次、多渠道、全方位開(kāi)放的新格局逐步形成。2001年12月11日，經(jīng)過(guò)15年的談判，中國(guó)正式成為世貿(mào)組織成員國(guó)。加入世貿(mào)組織，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中獲得參與制定規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)的有利位置，打開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的新天地。

制定和實(shí)施跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。世紀(jì)之交，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展。1995年科教興國(guó)戰(zhàn)略正式實(shí)施后，中國(guó)的科教事業(yè)取得巨大成就。1999年11月，第一艘無(wú)人實(shí)驗(yàn)飛船“神舟一號(hào)”的成功發(fā)射，標(biāo)志著我國(guó)在載人航天飛行技術(shù)上獲得重大突破。1999年“神威”計(jì)算機(jī)的問(wèn)世，打破了西方國(guó)家在高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)方面對(duì)我國(guó)的封鎖。1995年9月，《中華人民共和國(guó)教育法》正式實(shí)施，“211工程”和“985工程”也先后啟動(dòng)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在黨的十五屆四中全會(huì)、十五屆五中全會(huì)的部署下全面啟動(dòng)。2000年10月，根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)的決定，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放從過(guò)去側(cè)重引進(jìn)為主，發(fā)展為“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。這一戰(zhàn)略促進(jìn)了我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

在跨世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的前后，黨和政府還進(jìn)行了長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程等重大工程建設(shè)，從容應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)人民成功抗擊1998年特大洪災(zāi)，鑄就了偉大抗洪精神。20世紀(jì)90年代，面對(duì)世界新軍事變革風(fēng)起云涌，中央軍委明確提出要推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)上。1997年7月1日和1999年12月20日，香港、澳門(mén)先后勝利回歸祖國(guó)，走上了同祖國(guó)共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路。

到2000年，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架初步建立，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生重大變化。隨著“九五”計(jì)劃的勝利完成，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。

在新的形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

黨的十六大以后，以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在新的形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。2002年11月，黨的十六大召開(kāi)。大會(huì)提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。2003年2月中下旬，我國(guó)遭遇了一場(chǎng)突如其來(lái)的非典疫情。黨中央、國(guó)務(wù)院把人民群眾身體健康和生命安全擺在第一位，一手抓防治，一手抓建設(shè)，有效控制了非典疫情，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)第一次在黨的正式文件中完整地提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這樣，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”。

促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在世紀(jì)之交實(shí)施后，按照中央提出的重點(diǎn)先行、適當(dāng)超前的方針，著力加強(qiáng)西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)展開(kāi)了西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等標(biāo)志性工程建設(shè)。2006年7月1日，全長(zhǎng)1956公里的青藏鐵路全線通車(chē)。黨中央還相繼作出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等重大決策，形成并豐富了區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作了部署。與此同時(shí)，黨和政府采取一系列重大措施，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。2006年1月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》廢止，一個(gè)在我國(guó)存在了2600年的古老稅種宣告終結(jié)。

戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)特大地震，造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下一心、團(tuán)結(jié)一致，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利。也就在2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重考驗(yàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國(guó)在世界上率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。2007年10月，黨的十七大召開(kāi)。大會(huì)在黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的實(shí)際，提出“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”的更高要求?！笆晃濉逼陂g，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.3%，2010年超過(guò)40萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量躍升至世界第二位，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長(zhǎng)9.7%和8.9%，人民生活明顯改善。

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和重大工程?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)在重要學(xué)科前沿和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域取得一批重大自主創(chuàng)新成果，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等實(shí)現(xiàn)新的重大突破。繼2003年“神舟五號(hào)”飛船首次實(shí)現(xiàn)載人航天飛行，2008年“神舟七號(hào)”飛船航天員成功進(jìn)行中國(guó)人的第一次太空漫步。2007年“嫦娥一號(hào)”首次完成繞月探測(cè)。中華民族幾千年來(lái)的飛天夢(mèng)想終于變成了現(xiàn)實(shí)。2008年8月，京津城際高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始邁入高鐵時(shí)代。此外，三峽水利樞紐、青藏鐵路、南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸?shù)戎卮蠊こ探ㄔO(shè)捷報(bào)頻傳，充分展現(xiàn)了我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。

“十一五”期間，我國(guó)還辦好了許多大事。2008年，第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì)、第十三屆殘疾人奧運(yùn)會(huì)在北京成功舉辦，中國(guó)體育代表團(tuán)取得了運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。2010年5月至10月，以“城市，讓生活更美好”為主題的世界博覽會(huì)在上海舉行。這是第一次在發(fā)展中國(guó)家舉辦的注冊(cè)類(lèi)世博會(huì)，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)人民同世界各國(guó)人民交流互鑒的新篇章。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程表明，是歷史和人民選擇了馬克思主義，選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了中國(guó)特色社會(huì)主義，選擇了改革開(kāi)放。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義取得了輝煌成就，在未來(lái)也必將煥發(fā)出無(wú)限活力與蓬勃生機(jī)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代：凱歌高奏錦繡前程

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就

黨中央全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)101.6萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟(jì)比重預(yù)計(jì)達(dá)到17%，2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過(guò)1萬(wàn)美元。2019年全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30733元，比2015年增長(zhǎng)39.9%，中等收入群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)41.2萬(wàn)億元，已成為世界第一大市場(chǎng)，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在60%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資合理擴(kuò)大，現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動(dòng)、從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為消費(fèi)和投資一起拉動(dòng)，從出口大國(guó)轉(zhuǎn)為出口和進(jìn)口并重的大國(guó)?？萍紕?chuàng)新作用凸顯，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量從2013年以來(lái)穩(wěn)居世界第二，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量躍居世界第一，載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信、載人深潛等領(lǐng)域取得一大批重大科技成果。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高，中心城市和城市群人口集聚能力逐步提升，都市圈建設(shè)有序推進(jìn)，2019年末常住人口城鎮(zhèn)化率60.6%，非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系更加完善，老少邊貧等特殊類(lèi)型地區(qū)加快振興發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略加快落實(shí)。

改革開(kāi)放不斷深化。全面深化改革取得重大突破，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系加快完善，要素市場(chǎng)化配置改革持續(xù)深化。國(guó)資國(guó)企改革體系基本形成，民營(yíng)企業(yè)等多種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。放管服改革成效顯著，“十三五”期間新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)7.6萬(wàn)億元左右。對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”統(tǒng)籌推進(jìn)，外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，負(fù)面清單大幅縮減。

民主政治建設(shè)邁出重大步伐

黨中央堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供更加完善的制度保障。

人民代表大會(huì)制度不斷完善。2015年3月，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)立法法》作出重要修改，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，明確地方立法權(quán)限和范圍，進(jìn)一步完善了我國(guó)立法體制。全國(guó)人大堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，貫徹黨中央關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的部署要求，更好發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。人大代表中一線工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表比例和農(nóng)民工代表人數(shù)有所增加，代表依法履職得到充分保障。

社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。2015年初，黨中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，從頂層設(shè)計(jì)的高度系統(tǒng)謀劃了協(xié)商民主的發(fā)展路徑，形成包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等七種協(xié)商形式，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展不斷取得新成效。這一時(shí)期，各民主黨派中央聚焦重大問(wèn)題深入調(diào)研，向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送意見(jiàn)建議694件，其中科學(xué)設(shè)定“十三五”期間GDP增速等建議轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家重大決策。

全面依法治國(guó)實(shí)踐取得重大進(jìn)展。2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。2015年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議審議通過(guò)《黨的十八屆四中全會(huì)重要舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》，為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)全面依法治國(guó)提供了總施工圖和總臺(tái)賬。黨中央不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作，頒布實(shí)施民法典等，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。以司法責(zé)任制為重點(diǎn)的司法體制改革不斷推進(jìn)，公平正義成為新時(shí)代的鮮亮底色。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2018年2月，黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，對(duì)改革進(jìn)行整體部署。全會(huì)結(jié)束后一年多時(shí)間，改革任務(wù)總體完成。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革等，我國(guó)在推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系更加成熟更加定型、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出了重大步伐。

愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固發(fā)展。黨中央先后召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、全國(guó)宗教工作會(huì)議等一系列會(huì)議，頒布并修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷創(chuàng)新發(fā)展、鞏固壯大，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展

文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。黨中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

馬克思主義在我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。各級(jí)黨組織和政府部門(mén)切實(shí)采取有效措施，持續(xù)做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育工作，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)的學(xué)習(xí)宣傳教育，理論武裝卓有成效，主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁，全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固。

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。黨的十八大提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2013年12月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》，要求把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會(huì)治理中。全社會(huì)普遍開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀被納入國(guó)民教育體系，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。一些重大禮儀活動(dòng)上升到國(guó)家層面，設(shè)立中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日、烈士紀(jì)念日，等等。2015年12月，中共中央印發(fā)《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見(jiàn)》。通過(guò)肯定功勛模范的歷史功績(jī)，豎起標(biāo)桿、立起旗幟，推動(dòng)全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、崇尚英雄、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍。

實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。越來(lái)越多的傳統(tǒng)經(jīng)典、戲曲、書(shū)法等內(nèi)容走入課堂、走進(jìn)校園，融入國(guó)民教育體系。各地采取多種方式，讓收藏在博物館里的文物、陳列在大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)，發(fā)揮其弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷為人民提供更加豐富的精神食糧。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，文化體制改革不斷深化。2017年3月，《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》施行，實(shí)現(xiàn)了人民群眾基本文化權(quán)益的法律保障。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，文化產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)速度。

人民生活不斷改善

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得一系列開(kāi)創(chuàng)性成果，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就。2013年11月，習(xí)近平在湖南考察時(shí)首次創(chuàng)造性地提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要理念，標(biāo)志著我國(guó)扶貧方式的重大轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)8年接續(xù)奮斗，2021年2月25日，黨中央召開(kāi)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，莊嚴(yán)宣告，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。以脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利為標(biāo)志性成果，全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。黨中央緊扣落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)深化教育改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度體系的主體框架基本確立。從2012年起，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、全學(xué)段學(xué)生資助政策體系等深入實(shí)施，教育公平得到更好保障。2020年，學(xué)前教育在園幼兒4818.3萬(wàn)人，九年義務(wù)教育鞏固率為95.2%，高中階段毛入學(xué)率為91.2%，實(shí)現(xiàn)了從大眾化向普及化的歷史性跨越。

提高就業(yè)質(zhì)量。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，出臺(tái)完善各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，加大援企穩(wěn)崗力度。2013年到2019年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1300萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在較低水平。就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)就業(yè)人員數(shù)量超過(guò)鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，中西部地區(qū)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)趨勢(shì)明顯。

提升收入水平。黨和政府堅(jiān)持以按勞分配為主，努力拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，完善按要素分配的體制機(jī)制，在堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的條件下，通過(guò)“擴(kuò)中、提低、調(diào)高、打非”，縮小收入分配差距，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。通過(guò)改革完善收入分配制度，實(shí)現(xiàn)了居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高。2013年到2020年，全國(guó)居民人均可支配收入從18311元增長(zhǎng)到32189元。

建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。截至2020年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)45638萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)54244萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)136101萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)均達(dá)到2億人左右，覆蓋絕大多數(shù)職業(yè)群體。