劉一丁
中國共產(chǎn)黨成立之初,只有50多名黨員,發(fā)展到今天,已經(jīng)成為在最大的社會主義國家執(zhí)政70多年、擁有9500多萬名黨員的世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。在百年歷史長河中,中國共產(chǎn)黨不忘初心,牢記使命,堅持不懈地進行自身建設(shè),勇于自我革命,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得了革命、建設(shè)、改革的一個又一個偉大勝利,寫下了可歌可泣的篇章。
中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初就高度重視自身建設(shè)。在井岡山時期,毛澤東提出的“無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的問題,是一個非常重要的問題”,第一次明確提出從思想上建黨的主張。從“三灣改編”確定“支部建在連上”,到重建湘贛邊界各縣黨的組織;從紅四軍在井岡山前后六次召開黨的代表大會,到湘贛邊界特委的建立,黨的建設(shè)始終貫穿于井岡山斗爭的全過程。
1929年12月,紅四軍黨的第九次代表大會(古田會議),總結(jié)了紅四軍成立以來軍隊建設(shè)方面的經(jīng)驗教訓(xùn),重申了黨對紅軍實行絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則。大會通過毛澤東起草的3萬余字的8個決議案,即古田會議決議。決議深刻闡述了黨的思想建設(shè)的極端重要性,指明黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源和糾正辦法,并提出加強黨的組織建設(shè)的任務(wù),要求“厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”,發(fā)展黨員要注重質(zhì)量等。古田會議決議是中國共產(chǎn)黨和紅軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,是黨和人民軍隊建設(shè)史上的重要里程碑。
1935年1月,黨中央在長征途中召開遵義會議,集中解決當(dāng)時具有決定意義的軍事和組織問題。這次會議事實上確立了毛澤東在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位,開始確立了以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,開始形成以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,開啟了黨獨立自主解決中國革命實際問題的新階段,在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。
延安時期是黨快速發(fā)展壯大和走向成熟的重要階段。毛澤東先后完成《論反對日本帝國主義的策略》《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《實踐論》《矛盾論》,從思想理論上武裝了中國共產(chǎn)黨人。1939年10月,毛澤東發(fā)表《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》,提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),即“建設(shè)一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”,把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”;指出黨的建設(shè)要緊密圍繞黨的政治路線進行。1942年2月,毛澤東先后作《整頓黨的作風(fēng)》和《反對黨八股》的講演,整風(fēng)運動在全黨普遍展開,對進一步端正黨的思想路線,加強黨的自身建設(shè),具有重大意義。1944年5月至1945年4月,黨的擴大的六屆七中全會召開,全會原則通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》。至此,整風(fēng)運動勝利結(jié)束。整風(fēng)運動是一次深刻的馬克思主義教育運動。它堅持馬克思主義同中國實際相結(jié)合的正確方向,使全黨端正了思想政治路線,破除了把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗和共產(chǎn)國際指示神圣化的教條主義,為黨的七大順利召開奠定了基礎(chǔ)。
1945年4月至6月,黨的七大召開。七大把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,實現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新的第一次飛躍,成為黨的理論建設(shè)的一個重要里程碑。七大還把黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)概括為三大作風(fēng),即理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)、自我批評的作風(fēng),強調(diào)三大作風(fēng)是共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志,堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)對實現(xiàn)黨的政治任務(wù)和組織任務(wù)具有重要意義。正因為黨對自身建設(shè)的高度重視,使黨在革命斗爭中更加堅強有力。
在解放戰(zhàn)爭期間,中國共產(chǎn)黨的組織日益發(fā)展壯大。1948年黨中央連續(xù)發(fā)出指示,要求在全黨各級黨組織中建立請示報告制度。請示報告制度的建立,對于加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步統(tǒng)一全黨的意志和紀律,保證黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行,發(fā)揮了重大作用。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命在全國勝利已成定局,建立新中國的任務(wù)被提上日程。在1949年3月黨的七屆二中全會上,毛澤東向全黨提出了“兩個務(wù)必”的思想,即務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。這一思想,始終激勵著全黨永遠保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),永遠保持同人民群眾血肉聯(lián)系。
新中國成立后,中國共產(chǎn)黨擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)新國家、新社會的重任。在執(zhí)政條件下如何加強黨的建設(shè)成為面臨的新的任務(wù)。1949年11月,黨中央作出決定,成立中央及各級黨的紀律委員會。從1950年起,全黨開展了整風(fēng)和整黨運動。在1951年的“三反”中,黨嚴肅查處了劉青山、張子善等貪污案,嚴肅了黨紀黨風(fēng)。1955年,黨中央慎重嚴肅處理高崗、饒漱石破壞黨的團結(jié)的嚴重事件,在全黨進行了維護和增強黨的團結(jié)、遵守黨的紀律的教育。1955年3月黨的全國代表會議決定成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會。1956年9月,黨的八大通過的新黨章是中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政以后制定的第一部黨章。新黨章根據(jù)執(zhí)政黨的特點,提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)。新黨章對貫徹黨的民主集中制的根本原則作出了許多新規(guī)定,要求“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚黨內(nèi)民主”,同時強調(diào)“黨的民主原則不能離開黨的集中原則。黨是以一切黨員都要遵守的紀律聯(lián)結(jié)起來的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織”。新黨章在黨員義務(wù)方面增加“維護黨的團結(jié),鞏固黨的統(tǒng)一”“對黨忠誠老實”等內(nèi)容。
黨的八大以后,為了推進新形勢下黨的事業(yè)發(fā)展,黨中央在1957年發(fā)動了整風(fēng)運動,要求克服官僚主義、宗派主義和主觀主義,但整風(fēng)過程中出現(xiàn)的反右派斗爭被嚴重地擴大化了。以后,面對“大躍進”時期社會主義建設(shè)中所經(jīng)歷的嚴重挫折,黨中央進一步加強和改進黨的建設(shè)。1961年初,全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),恢復(fù)黨的實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,深入實際進行調(diào)查研究,對恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想作風(fēng)、加強黨的建設(shè)起了良好帶頭作用。1962年初的七千人大會對執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗作了新的總結(jié)。要求嚴格執(zhí)行民主集中制,加強黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);堅持群眾路線,一切關(guān)系廣大人民群眾切身利益的事情都必須堅持群眾路線;嚴格黨的紀律,健全黨內(nèi)生活,加強黨的監(jiān)察工作等。這些要求,對加強黨的作風(fēng)建設(shè)、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)起到重要作用。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝嚴重自然災(zāi)害和經(jīng)濟困難過程中,各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出許多英雄模范人物和先進典型,黨大力開展向先進典型、英雄模范人物學(xué)習(xí)活動,塑造了一個時代的社會風(fēng)尚。
盡管我們黨在探索推進社會主義建設(shè)過程中出現(xiàn)了一些錯誤、走過了一些彎路,但我們黨通過重視和加強自身建設(shè),依靠自己的力量最終糾正了自己的問題,彰顯出中國共產(chǎn)黨和社會主義制度具有強大的生命力。
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點和新的風(fēng)貌。1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,恢復(fù)了黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),決定健全黨的民主集中制,嚴肅黨紀,恢復(fù)建立中央紀律檢查委員會。1980年2月,黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)組織生活的若干準(zhǔn)則》,總結(jié)了黨內(nèi)政治生活的12條基本原則,為黨組織和黨員遵守黨的政治原則和組織原則、接受監(jiān)督、嚴明黨紀等方面確立了規(guī)矩、提供了遵循,使黨內(nèi)政治生活重新走上正軌。1981年6月,黨的十一屆六中全會通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,標(biāo)志著黨在指導(dǎo)思想上的撥亂反正勝利完成。1982年2月,黨中央作出《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實際上存在的終身制。一大批老干部響應(yīng)號召,主動要求離開領(lǐng)導(dǎo)崗位,離休、退休或退居二線。鄧小平、陳云等老一輩革命家還敏銳提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的問題。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn),一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹棵摲f而出,擔(dān)負重任。
1982年9月,黨的十二大通過的黨章,提出了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心”的目標(biāo)及當(dāng)前黨的建設(shè)的任務(wù),新黨章繼承和發(fā)展了黨的七大、八大黨章的優(yōu)點,規(guī)定了民主集中制的基本原則,強調(diào)黨要保持思想上政治上的高度一致,黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。在黨的紀律面前人人平等,黨員除了遵守黨紀外,還必須嚴格遵守政紀國法。1983年,黨中央通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,從1983年10月到1987年5月,分期分批進行了全面整黨。經(jīng)過這次整黨,初步改變了“文化大革命”遺留下來的黨內(nèi)思想、作風(fēng)、組織不純的狀況,同時也積累了正確處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗,推動了新時期黨的建設(shè)。
黨的十三大系統(tǒng)闡述了社會主義初級階段的理論,明確概括了黨在社會主義初級階段的基本路線。黨的十四大確定了我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,明確提出了用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨的任務(wù),大會對建設(shè)有中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容作了概括。黨的十四大以后,黨中央積極探索在社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨的建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和途徑,采取一系列重大舉措加強和改進黨的建設(shè)。1994年9月,黨的十四屆四中全會把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度,明確提出了黨的建設(shè)的總目標(biāo)。黨的十五大將鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,明確提出,要把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險、始終走在時代前列的馬克思主義政黨。從1998年11月到2000年底,全黨在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中分期分批開展以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育?!叭v”教育是延安整風(fēng)精神和黨的“三大作風(fēng)”在歷史新時期的豐富和發(fā)展,廣大黨員普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的嚴格鍛煉。2001年,黨的十五屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,對加強作風(fēng)建設(shè)作出全面部署。
黨的十六大將“三個代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。從2005年1月起,以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,分三批進行,至2006年6月基本結(jié)束。2004年9月,黨的十六屆四中全會明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力確定為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。黨中央還先后制定《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列黨內(nèi)規(guī)章制度。黨的十七大全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀,概括提出了中國特色社會主義理論體系。2009年,黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,提出了黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個重大命題和重大任務(wù)。經(jīng)過堅持不懈的探索和努力,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。2008年9月到2010年2月,全黨開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,活動基本實現(xiàn)了目標(biāo)。2012年,黨的十八大召開,將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。
2012年11月,黨的十八大在北京召開。黨的十八屆一中全會上,習(xí)近平當(dāng)選為十八屆中央委員會總書記。2017年10月18日至24日,黨的十九大在北京召開。大會高度評價黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。大會將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進,反映了全國各族人民共同意志和全社會共同心愿。2016年10月,黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章。確立習(xí)近平的核心地位,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇。習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心,是眾望所歸、名副其實。
黨的十九大報告提出的新時代黨的建設(shè)總要求,為加強黨的建設(shè)指明了方向。黨的十九大后,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強,黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高。
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。2016年7月,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上強調(diào),中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上,又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,強化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。2018年8月,中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,增加了“兩個維護”“四個意識”等內(nèi)容,為確保全黨令行禁止提供了有力紀律保障。2019年10月,黨的十九屆四中全會把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置,突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了國家治理的關(guān)鍵和要害。2020年9月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》,把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”作為中央委員會開展工作必須把握的第一條原則。
把黨的政治建設(shè)擺在首位。2017年10月,黨的十九大提出了黨的政治建設(shè)這個重大命題。2019年1月,中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,對新時代加強黨的政治建設(shè)作出決策部署,進一步將堅決做到“兩個維護”作為加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。2019年3月,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開,強調(diào)要緊扣督促做到“兩個維護”根本任務(wù),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。2020年12月,習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上進一步強調(diào),必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
著力加強黨的思想建設(shè)。黨中央始終重視思想建黨、理論強黨。2013年6月到2014年9月,全黨開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育,2016年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,2017年對推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作出安排和部署。2019年5月底開始的“不忘初心、牢記使命”主題教育自上而下分兩批在全黨開展。2020年9月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,推動主題教育各項成果落地見效。2021年2月底,中央印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》,要求全體黨員進行黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。各級黨組織把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》和一系列重要論述摘編,學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要輔導(dǎo)讀物,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。
全面貫徹新時代黨的組織路線。2013年6月,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上首次提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。2018年7月,習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出并闡述新時代黨的組織路線,為加強黨的組織建設(shè)提供了科學(xué)遵循,為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。以新時代黨的組織路線為指引,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,黨的組織體系建設(shè)不斷增強。截至2021年6月5日,中國共產(chǎn)黨有基層組織486.4萬個,黨員總數(shù)為9514.8萬名。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。
切實加強作風(fēng)建設(shè)。2012年12月4日,習(xí)近平總書記主持中央政治局會議,通過關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以上率下落實八項規(guī)定,推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向深入。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從治理公款吃喝、旅游、送禮等不正之風(fēng)入手,以一個個具體問題的突破,帶動了全黨全社會風(fēng)氣整體轉(zhuǎn)變。黨的十九大后,中央政治局首次會議就把作風(fēng)建設(shè)擺上議程,審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》。2019年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。2020年10月,黨的十九屆五中全會明確提出,“持續(xù)糾治形式主義、官僚主義、切實為基層減負”。據(jù)國家統(tǒng)計局民意調(diào)查顯示,95.7%的群眾認為2020年落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”卓有成效,95.8%的群眾認為2020年全面從嚴治黨卓有成效。
把紀律挺在前面,加強紀律建設(shè)。2013年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委第二次全會上指出,嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。各級紀委著力解決無視政治紀律和政治規(guī)矩的問題,嚴肅查處公開發(fā)表違背中央精神的言論和有令不行、有禁不止。2015年10月,中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是黨的十八大之后黨中央對條例的第二次修訂,再次釋放出以鐵的紀律管黨治黨的強烈信號。黨的十九大后,各地區(qū)各部門深入開展紀律教育,將紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校課程,深入剖析干部嚴重違紀違法的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
開展反對腐敗斗爭。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人,不負十四億”的堅定決心,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”,深化國際反腐敗執(zhí)法合作,織密國際追逃“天網(wǎng)”,以雷霆之勢、霹靂手段懲治腐敗,持續(xù)形成強大威懾,特別是堅決查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人嚴重違紀違法問題。以反腐敗為重點突破口的全面從嚴治黨取得重大戰(zhàn)略性成果。黨的十九大之后,反腐高壓態(tài)勢不減。從2012年12月到今年5月份,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案審查調(diào)查省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人、廳局級干部2.2萬人、縣處級干部17萬余人、鄉(xiāng)科級干部61.6萬人。經(jīng)過全黨不懈努力,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔。新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了強大政治引領(lǐng)和堅強政治保障。
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。2015年,習(xí)近平總書記明確將“四個全面”定位為“戰(zhàn)略布局”。全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平總書記指出,新的歷史條件下,我們要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,推進中國特色社會主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進黨的建設(shè)新的偉大工程。2020年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)扭住責(zé)任制這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”。2021年6月,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布,是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件,把黨章黨規(guī)中對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定進一步細化、具體化,把實踐中的有效做法上升為制度規(guī)范,是破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的重要舉措。
不斷加強黨的制度建設(shè)。黨的十九大后,黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革一體推進,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局日臻完善。2018年2月,黨的十九屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,從完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置、統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革、合理設(shè)置地方機構(gòu)、推進機構(gòu)編制法定化五個方面對改革進行了整體部署,全面提高國家治理能力和治理水平。實踐證明,黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的戰(zhàn)略決策充分彰顯了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè),關(guān)系重大,牽動全局。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進到什么階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,我們要持之以恒地加強黨的建設(shè),弘揚偉大建黨精神,為實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供堅強政治、思想和組織保障。●
(作者單位:中共中央黨史和文獻研究院第七研究部)(責(zé)任編輯:王群星)