根據(jù)會議整理

“第十四屆電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制度及回收處理技術(shù)國際會議（2021）暨2020中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書發(fā)布會”于2021年5月13日～14日在長沙召開。會議主題為：強化生產(chǎn)者責任延伸制度，推動行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

“The 14th International Conference on EPR Principle & Recycling of WEEE & Used Battery Management （2021）--Press Conference of 2020 White Paper on WEEE Recycling Industry in China” was held in Changsha from May 13 to 14， 2021. The theme of this conference is "Strengthening the Extended Producer Responsibility System， Promoting Green， Circular and Low-carbon Development of the Industry".

過去的一年，全球經(jīng)歷了新冠疫情的洗禮，在全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨重大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，我們迎來了“十四五”的開局之年。2021年，廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準下調(diào)，給行業(yè)發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。2021年，我國提出了2030年“碳達峰”、2060年“碳中和”的時間表，是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個發(fā)展大局，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策。

在此背景下，“第十四屆電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸制度及回收處理技術(shù)國際會議（2021）暨2020中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書發(fā)布會”于2021年5月13日～14日在長沙召開。會議由中國家用電器研究院、北京大學、清華大學、中國人民大學、同濟大學、北京科技大學、中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會、中國再生資源回收利用協(xié)會、中國物資再生協(xié)會、中國舊貨業(yè)協(xié)會、中國環(huán)境科學研究院、中國電子質(zhì)量管理協(xié)會、上海第二工業(yè)大學、中國質(zhì)量認證中心共同主辦，臺灣電器商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會、日本電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等9家機構(gòu)協(xié)辦，生產(chǎn)者責任延伸產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國家環(huán)境保護廢棄電器電子產(chǎn)品回收信息化與處置工程技術(shù)中心等4家共同承辦。湖南綠色再生資源有限公司、海爾智家集團、聯(lián)想（北京）有限公司、天津澳宏環(huán)保材料有限公司、深圳市愛博綠環(huán)?？萍加邢薰?、江西格林循環(huán)股份有限公司對本屆會議提供大力的支持。

本屆會議主題是“強化生產(chǎn)者責任延伸制度，推動行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展”。大會圍繞資源綜合利用立法與我們的關(guān)系、企業(yè)如何履行生產(chǎn)者責任延伸以及“碳”責任、綠色消費和供應(yīng)鏈促進城市廢舊物品回收分揀體系構(gòu)建、以及基金補貼下調(diào)，企業(yè)如何協(xié)調(diào)適應(yīng)新市場環(huán)境、處理企業(yè)如何開展非基金業(yè)務(wù)等方面進行了交流研討。大會云集了50余位專家學者，精心準備了共35個主題報告、3大熱點對話、學生論文展示以及企業(yè)綠色創(chuàng)新案例展示。吸引了來自電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、廢棄電器電子產(chǎn)品的回收、處理、再制造等企業(yè)及行業(yè)研究機構(gòu)的代表、高校老師及學生近200人參加了會議。

歡迎致辭 Leaders Adressing

本次大會由中國家用電器研究院蔡毅主持。主辦方代表中國家用電器研究院徐鴻總工程師、協(xié)辦方代表臺北市電器商業(yè)同業(yè)公會廖全平理事長、支持單位代表湖南綠色再生資源有限公司夏吉勇副總經(jīng)理分別進行了大會歡迎致辭。

中國家用電器研究院總工程師徐鴻在致辭時指出，2021年廢棄電器電子產(chǎn)品基金補貼標準下調(diào)與碳減排碳中和等政策，為行業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。中國家用電器研究院作為國家級科研機構(gòu)，致力于生產(chǎn)者責任延伸制度等綠色領(lǐng)域的研究，EEE&EPR國際會議議題涵蓋政策、標準、技術(shù)等，將持續(xù)為與會嘉賓提供全方位的交流平臺。

臺北市電器商業(yè)同業(yè)公會理事長廖全平表示，中國臺灣電器電子回收工作自1998年展開，至今20多年。2020年，中國臺灣整體回收率超過聯(lián)合國大學調(diào)查的報告，能夠達到有效地回收成果，臺北市電器工會扮演著非常重要的角色，并不斷地引進新的規(guī)范，協(xié)助電子電器回收處理管理的策略推動。2021年，工會將通過政策引導(dǎo)并建立合作平臺，實現(xiàn)電子廢棄物中塑料循環(huán)使用的目標。

湖南綠色再生資源有限公司夏吉勇副總經(jīng)理介紹，湖南綠色再生資源是格力的全資子公司，公司以科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)營、循環(huán)再生為核心理念，將回收的廢棄電器電子產(chǎn)品集中進行無害化拆解及深層處理，實現(xiàn)資源回收利用，積極促進長沙和周邊地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。希望本屆會議可以進一步發(fā)揮生產(chǎn)者責任延伸制度的橋梁紐帶作用，探討回收處理技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，探索兩者在建設(shè)過程中的作用，同時為企業(yè)搭建合作交流平臺，促進綠色轉(zhuǎn)型升級，促進電器電子產(chǎn)品各環(huán)節(jié)企業(yè)及科研所的交流與合作。

中國政策最新動態(tài)解讀 Topic： Interpretation of the latest developments of Chinese policy

寧波大學東海研究院翟勇特聘教授、工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處艾崇處長、生態(tài)環(huán)境部固管中心綜合業(yè)務(wù)部李淑媛副主任分別針對資源綜合利用法、EPR試點與資源綜合利用政策以及新增九類廢棄電器電子產(chǎn)品處理環(huán)境管理與污染防治指南進行了政策最新進展的分享。

寧波大學東海研究院特聘教授翟勇認為，家電產(chǎn)品資源利用是整個資源利用的組成部分，既需要政府承擔管理責任，也需要企業(yè)承擔主體責任，同時也需要社會其他相關(guān)方面承擔相應(yīng)責任，更需要國家法律制度的完善。新修改的固廢法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理條例等，雖然均對家電行業(yè)資源利用做出了相應(yīng)規(guī)定，但沒有系統(tǒng)完整地解決廢棄家電的回收處理問題。目前，廢棄家電產(chǎn)品回收存在回收體系建設(shè)不完善，回收意識落后，回收制度建設(shè)缺失，回收、處理技術(shù)落后等問題，需要重視問題導(dǎo)向，從國情出發(fā)，全面建立資源高效利用制度，系統(tǒng)解決資源利用效率問題。

工信部節(jié)能與綜合利用司資源綜合利用處艾崇處長指出，要全面提高資源利用效率，探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展標準的新路，使資源與生態(tài)發(fā)展相統(tǒng)一、相匹配。同時，加快建立生產(chǎn)者責任延伸制度體系，構(gòu)建廢家電生命周期生態(tài)鏈，對產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

合業(yè)務(wù)部李淑媛副主任對《新增九類廢棄電器電子產(chǎn)品處理環(huán)境管理與污染防治指南》最新進展進行了介紹。指南對新增九類處理的廠區(qū)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、環(huán)境管理制度和措施等方面提出了系統(tǒng)的管理要求。

國際動態(tài) Topic： Global News

5月13日，國際動態(tài)專題由清華大學曾現(xiàn)來教授主持。會上，來自歐洲、日本、韓國、中國臺灣的有關(guān)專家介紹了電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸管理制度的最新情況。

At the meeting， experts from Europe， Japan， South Korea and Taiwan of China introduced the latest situation of extended producer responsibility management system of electrical and electronic products.

生態(tài)環(huán)境部中日友好環(huán)境保護中心建設(shè)環(huán)境友好型社會項目首席顧問染野憲治指出，日本在1998年6月公布了《家電回收利用法》，家電制造企業(yè)要擔負回收處理的責任，此外，他還介紹了日本在家電回收處理方面的相關(guān)法規(guī)，包括《廢棄物處理法》《小型家電回收利用法》《資源有效利用促進法》等。

IEC 環(huán)境方面咨詢委員會（ACEA）主席Solange Blaszkowski詳細地介紹了歐洲循環(huán)經(jīng)濟，歐洲強調(diào)生態(tài)設(shè)計、資源效率等，并將資源效率作為核心貫穿到全生命周期過程中以推動循環(huán)經(jīng)濟。

韓國電子回收合作社（K ERC）Jongsoo Hwang主席介紹了韓國的電子廢棄物監(jiān)管政策和回收績效。2020年，韓國已經(jīng)實現(xiàn)了大約37.6萬噸電子廢物的回收量，滿足2020年的國家要求。此外，分享了韓國最新的廢舊冰箱和廢舊光伏板的處理技術(shù)。

臺北市電器商業(yè)同業(yè)公會王家祥博士分享了中國臺灣在近期針對電子廢舊塑料再利用的最新進展。通過對塑料部件拆解后分類以及稱重，推算中國臺灣電器電子產(chǎn)品塑料的市場規(guī)模。中國臺灣采用國際的第三方認證方式，對再生塑料的環(huán)保合規(guī)以及性能指標進行判斷，促進中國臺灣電子廢棄物中塑料的循環(huán)利用。

行業(yè)報告與標準發(fā)布 Topic： Release of Reports and Standards

行業(yè)報告與標準發(fā)布專題由中國人民大學靳敏教授主持。大會發(fā)布了系列報告和標準：《2020年中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書》、《家用電器綠色供應(yīng)鏈管理》系列行業(yè)標準以及《電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸信息公開評價規(guī)范》團體標準。

中國家用電器研究院謝淼雪工程師介紹了2020WEEE行業(yè)白皮書。2020行業(yè)白皮書是中國家用電器研究院推出的第十一個年度行業(yè)白皮書，白皮書從整體經(jīng)濟形勢、政策趨勢、行業(yè)發(fā)展熱點等方面進行了探討與研究。白皮書內(nèi)含豐富，行業(yè)數(shù)據(jù)包括：2020年理論報廢量、處理能力、回收渠道與價格等。數(shù)據(jù)均來自家電院每年組織的大規(guī)模中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)調(diào)研。歷經(jīng)10余年磨礪，《白皮書》已經(jīng)成為政府主管部門、企業(yè)及科院院校等了解行業(yè)發(fā)展的一個有效的途徑和工具。

中國家用電器研究院蔡毅主任介紹了《家用電器綠色供應(yīng)鏈管理》系列行業(yè)標準和《電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸信息公開評價規(guī)范》團體標準。以上標準的發(fā)布與實施是落實工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》重要舉措；是推進工信部四部委電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點工作的重要標準支撐；也是貫徹《固體廢物污染環(huán)境防治法（2020年修訂）》提出的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系的重要工作內(nèi)容。

本次會議公布了第二批EPR伙伴計劃回收企業(yè)公示名單。EPR伙伴計劃旨在幫助生產(chǎn)企業(yè)與創(chuàng)新回收模式的新型回收企業(yè)和處理企業(yè)對接，實現(xiàn)廢棄產(chǎn)品回收和處理全過程的信息追溯，綠色、高效、低成本構(gòu)建廢棄產(chǎn)品綠色回收處理渠道，未來EPR聯(lián)盟將持續(xù)推動此項活動。

EPR管理 Topic： EPR Management

5月13日下午，EPR管理專題由同濟大學杜歡政教授主持。

國家發(fā)改委體改所張德元教授分享“生產(chǎn)企業(yè)開展EPR目標責任制的探討”。他指出，未來處理基金制度改革的方向是加快建立處理基金補貼浮動機制，推動基金目錄調(diào)整、處理企業(yè)動態(tài)調(diào)整機制等。

珠海格力綠色再生資源有限公司馬會基地總經(jīng)理介紹了格力在構(gòu)建綠色回收體系促進家電消費升級方面的成果和經(jīng)驗。格力實踐以銷售端作為抓手，以物流端逆向物流為載體進行信息化管理，減少中間商環(huán)節(jié)，直接與拆解企業(yè)對接，實現(xiàn)構(gòu)建規(guī)范化回收體系的目標。

聯(lián)想（北京）有限公司龔勛經(jīng)理分享了聯(lián)想在綠色、低碳、以及綠色供應(yīng)鏈方面的管理和實踐，包括信息公開報告、低碳發(fā)展路線、溫室氣體減排、生態(tài)設(shè)計、再生材料的閉環(huán)使用等。從2001年開始，聯(lián)想全線產(chǎn)品使用環(huán)保再生塑料，碳減排約60000噸。

中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會冷欣新副秘書長在作“廢棄辦公設(shè)備可再制造識別與綠色處理技術(shù)實踐”主題報告時表示，廢棄辦公設(shè)備應(yīng)按照成像方式分類，要遵循優(yōu)先再利用、再制造的基本原則進行資源化利用。

碳減排實踐 Topic： Carbon emission reduction practices

碳減排專題由中國文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會冷欣新副秘書長主持。來自企業(yè)、機構(gòu)以及第三方的專家學者分享了研究成果與實踐經(jīng)驗。

北京大學城市與環(huán)境學院副教授童昕認為，企業(yè)自主EPR信息披露很重要，信息披露與機制建設(shè)相關(guān)，并充分反映了企業(yè)的行動。中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的自主動力和挑戰(zhàn)，已從出口主導(dǎo)到國內(nèi)循環(huán)為主。針對企業(yè)自愿EPR履責信息公開助力綠色、低碳發(fā)展，她建議，應(yīng)該建立產(chǎn)業(yè)與公眾長期對話機制，樹立中國企業(yè)綠色發(fā)展形象，帶動綠色發(fā)展相關(guān)服務(wù)的新業(yè)態(tài)。

中家院（北京）檢測認證有限公司盧業(yè)部長做了“碳達峰碳中和愿景下家用電器生命周期評價工作助推行業(yè)發(fā)展”的主題報告，TC207/SC5旨在通過標準化手段規(guī)范和推動整個家電行業(yè)碳達峰、碳減排的工作。

中國質(zhì)量認證中心部長駱明非在作“加強電子電器行業(yè)綠色創(chuàng)新助力實現(xiàn)碳達峰碳中和”主題報告時表示，我國經(jīng)濟增速高于發(fā)達國家，但實現(xiàn)達峰仍然面臨較大挑戰(zhàn)。實現(xiàn)碳中和的主要步驟，一是減少碳排放，二是解決碳抵消。她從碳達峰、碳中和的發(fā)展環(huán)境與政策、機遇與挑戰(zhàn)、實現(xiàn)的方式和手段、CQC綠色低碳技術(shù)服務(wù)等方面做了詳細介紹。

中國環(huán)境科學研究院副主任謝明輝在作“以碳減排為目標的企業(yè)清潔生產(chǎn)”主題報告時指出，清潔生產(chǎn)的核心是節(jié)能、降耗、減污、增效。它的作用在于倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進清潔能源利用和降低能耗強度，助力實現(xiàn)減污降碳的協(xié)同效應(yīng)。清潔生產(chǎn)在推動碳減排的路徑主要有源頭碳減排、過程碳減排、管理碳減排、末端碳減排。

深圳大學副教授段華波就“EPR制度下制冷家電ODP與GWP減排效益和潛力研究”作了主題報告。段教授分析與研究了廢舊家電制冷劑在回收處理以及廢棄階段對ODP和GWP減排效益，并進一步探討如何從制冷劑的發(fā)展及替代、基金補貼方式強度、回收處理技術(shù)與設(shè)備水平等方面綜合考慮減排潛力。

熱點對話：企業(yè)如何履行EPR責任以及“碳”責任Discussion： How can companies fulfill their EPR and "carbon" responsibilities

熱點對話《企業(yè)如何履行EPR責任以及“碳”責任》由北京大學童昕副教授主持。參加此次熱點對話的專家團隊有珠海格力綠色再生資源有限公司馬會基地總經(jīng)理、聯(lián)想（北京）有限公司龔勛經(jīng)理、海信容聲（廣東）冰箱有限公司胡哲高級工程師、中家院（北京）檢測認證有限公司盧業(yè)部長。

對話圍繞：企業(yè)履行EPR責任中開展的綠色設(shè)計、回收處理及溫室氣體減排方面工作以及這些方面企業(yè)在公開發(fā)布報告中披露的情況；企業(yè)在各自領(lǐng)域減污、降碳、協(xié)同增效最有潛力的方向；履行EPR的責任以及碳責任的激勵方式等話題開展。

盧業(yè)部長表示，LCA標準是推動企業(yè)履責的基礎(chǔ)，但其中碳核算中回收處理環(huán)節(jié)如何計算有待解決。

馬會經(jīng)理表示格力從生態(tài)設(shè)計、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到末端回收處理環(huán)節(jié)一直在踐行企業(yè)社會責任，格力正在實踐拆解產(chǎn)品中塑料的改性、產(chǎn)品零部件的通用性和包裝可循環(huán)利用等方面，將持續(xù)推動節(jié)能減污降耗。

龔勛經(jīng)理表示聯(lián)想將持續(xù)對外披露碳足跡相關(guān)的數(shù)據(jù)，呼吁未來碳足跡計算有統(tǒng)一的標準。聯(lián)想期望利用一些創(chuàng)新的優(yōu)化技術(shù)幫助一些高排放的企業(yè)開展碳減排。在協(xié)同增效方面，聯(lián)想一直在實踐閉環(huán)的再生塑料，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。在回收環(huán)節(jié)，應(yīng)協(xié)同加強產(chǎn)品如何能夠延長使用壽命，比如再制造再使用。此外，企業(yè)履責雖然不能帶來直接利潤，但是它將帶來潛在的收益，包括提高企業(yè)品牌影響力，促進大眾對于環(huán)保的認知等。

胡哲高工表示在沒有基準的情況下，企業(yè)應(yīng)該先自己和自己比，再和同類型企業(yè)比，包括產(chǎn)品綠色設(shè)計或者綠色供應(yīng)鏈有沒有在提升。相信未來更多企業(yè)會參照《電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸信息公開評價規(guī)范》團體標準來規(guī)范履責行為并進行公開。在協(xié)同增效方面，海信已踐行電子說明書等，減少了油墨用量、倉儲運輸綜合成本均降低。同時公司以及上下游把各自工作高效完成將形成協(xié)同增效的效果。此外，履行EPR責任或碳責任在企業(yè)本身并不盈利，但要從全過程來進行考量。

童昕副教授表示信息公開機制、履責評價工作并不是為了分數(shù)和排名，龍頭企業(yè)信息公開將有助于行業(yè)引領(lǐng)，其他企業(yè)可以效仿開展相關(guān)工作，并與公眾對話，從而帶動整個行業(yè)的進步。

第四屆“博思杯”電器電子產(chǎn)品循環(huán)與綠色發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計大賽頒獎

子夏在《論語》中說：博學而篤志，切問而近思。本次大會組織了第四屆“博思杯”電器電子產(chǎn)品循環(huán)與綠色發(fā)展創(chuàng)新設(shè)計大賽針對全國高校學生的論文展示。并在大會5月13日下午舉辦頒獎儀式。此次頒獎由中國電子質(zhì)量管理協(xié)會秦立東秘書長主持，由中國家用電器協(xié)會高級顧問劉福中、中國人民大學靳敏教授以及北京科技大學向東教授擔任頒獎嘉賓。獲獎名單如下：

一等獎是來自中國人民大學環(huán)境學院何宛謙，論文題目《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理的環(huán)境效益時空演變》。

二等獎分別來自清華大學環(huán)境學院的余嘉棟團隊，論文題目《廢棄鋰離子電池石墨負極的高值化利用：從3D廢石墨到2D氧化石墨烯》；北京大學城市與環(huán)境學院余顥凡，論文題目《中國城市固體廢棄物回收潛力的空間差異》。

三等獎分別來自北京工業(yè)大學吳尚昀，論文題目《互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)與傳統(tǒng)回收商的合作競爭分析》；中國人民大學環(huán)境學院王悅團隊，論文題目《碳中和碳達峰背景下能效標識的作用探究與制度改進》；北京大學城市與環(huán)境學院孫文昊團隊，論文題目《基于市場供需關(guān)系的中國鉛蓄電池逆向物流體系研究》。

來自嘉興學院黃思思團隊與葉友翔團隊、中國人民大學環(huán)境學院鄭涵以團隊以及青島科技大學劉廣闊團隊與王曉東團隊獲得了本次大賽的優(yōu)秀獎。

精彩分論壇

5月14日，會議設(shè)置“電器電子產(chǎn)品回收處理推動綠色消費”、“WEEE管理與資源化利用技術(shù)”兩大分論壇?！半娖麟娮赢a(chǎn)品回收處理推動綠色消費”由雙綠聯(lián)盟聯(lián)合主辦，論壇針對不同的主題進行深入討論，并設(shè)置對話環(huán)節(jié)對行業(yè)共性問題和前瞻性問題進行交流溝通。

企業(yè)參觀

5月14日下午，大會組織了對格力處理企業(yè)湖南綠色再生資源有限公司的參觀考察，通過考察促進行業(yè)以及企業(yè)的交流和學習。共60多位參會代表參與企業(yè)參觀考察。

湖南綠色再生資源有限公司是珠海格力電器在湘投資成立的全資子公司，主要從事廢棄電子電器產(chǎn)品和報廢汽車的回收拆解、電子危廢產(chǎn)物的深度處理、貴金屬的再生利用、資源循環(huán)利用技術(shù)的研究等業(yè)務(wù)，是踐行生產(chǎn)者責任延伸制度、實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)的資源循環(huán)利用的典型企業(yè)之一。