我國(guó)6月底前全面取消專利、商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)

據(jù)報(bào)道，從5月8日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》將于近日印發(fā)。通知提出，不得直接將專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量作為享受獎(jiǎng)勵(lì)或資質(zhì)資格評(píng)定政策的主要條件，2021年6月底前，各地要全面取消專利、商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏介紹，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立和發(fā)展初期，各級(jí)地方政府結(jié)合各地實(shí)際，出臺(tái)了專利、商標(biāo)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，客觀上起到了推動(dòng)我國(guó)迅速成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)的作用。但在專利和商標(biāo)資助政策的執(zhí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)了部分申請(qǐng)人為套取資助和獎(jiǎng)勵(lì)，不以使用為目的來(lái)注冊(cè)商標(biāo)，不以保護(hù)創(chuàng)新為目的來(lái)申請(qǐng)專利。

“目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段。我們要求各地全面取消對(duì)專利商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)各地把資助獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和開(kāi)展更好的公共服務(wù)?！焙沃久粽f(shuō)，這是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益的內(nèi)在要求，也是維護(hù)良好發(fā)展秩序的客觀需要。

與此同時(shí)，我國(guó)將持續(xù)加強(qiáng)審查監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)行為，強(qiáng)化創(chuàng)造源頭治理和全鏈條協(xié)同發(fā)力，著力破解當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的突出矛盾，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。（新華網(wǎng)）

“十四五”價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案出爐到2025年競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定

據(jù)報(bào)道，5月25日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”）?！缎袆?dòng)方案》提出，“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革，要重點(diǎn)圍繞助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提升公共服務(wù)供給質(zhì)量，更好保障和改善民生，深入推進(jìn)價(jià)格改革，完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制，提升價(jià)格治理能力。

《行動(dòng)方案》明確了“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革的總體目標(biāo)，即到2025年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格主要由市場(chǎng)決定，網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)機(jī)制全面確立，能源資源價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步完善，重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制更加健全，公共服務(wù)價(jià)格政策基本完善，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的價(jià)格政策體系基本建立。

《行動(dòng)方案》從強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控，推進(jìn)能源、水資源和公共服務(wù)價(jià)格改革等四方面對(duì)“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行部署。

在加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控方面，《行動(dòng)方案》提出，健全重點(diǎn)商品監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價(jià)格調(diào)控，堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策，做好鐵礦石、銅、玉米等大宗商品價(jià)格異動(dòng)應(yīng)對(duì)，及時(shí)提出綜合調(diào)控措施建議，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理。

在能源價(jià)格改革方面，《行動(dòng)方案》提出，繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，持續(xù)深化上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制；針對(duì)高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，促進(jìn)節(jié)能減碳；穩(wěn)步推進(jìn)石油天然氣價(jià)格改革，適應(yīng)“全國(guó)一張網(wǎng)”發(fā)展方向，完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。

在水資源價(jià)格改革方面，《行動(dòng)方案》提出，創(chuàng)新完善水利工程供水價(jià)格形成機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、城鎮(zhèn)供水價(jià)格改革；進(jìn)一步完善污水處理收費(fèi)機(jī)制，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至補(bǔ)償污水處理和污泥無(wú)害化處置成本且合理盈利的水平，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

在加快公共服務(wù)價(jià)格改革方面，《行動(dòng)方案》要求，完善學(xué)前教育收費(fèi)政策，規(guī)范民辦教育收費(fèi)；建立健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展；進(jìn)一步完善殯葬服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為；健全景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)壟斷性服務(wù)價(jià)格監(jiān)管；健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)表示，“十四五”時(shí)期，深化能源價(jià)格改革將緊緊圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，在充分考慮相關(guān)方面承受能力的基礎(chǔ)上，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)、約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

為此，《行動(dòng)方案》從能源供給、消費(fèi)2方面提出了重點(diǎn)舉措：

一是促進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化水電、核電、天然氣發(fā)電等上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制，落實(shí)新出臺(tái)的抽水蓄能價(jià)格機(jī)制，建立新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)新能源及相關(guān)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，提升電價(jià)機(jī)制靈活性，促進(jìn)新能源就近消納，以及電力資源在更大范圍的優(yōu)化配置。

二是推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。完善針對(duì)高耗能、高排放行業(yè)的差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，加大實(shí)施力度，促進(jìn)節(jié)能減碳。降低岸電使用服務(wù)費(fèi)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線港口全面使用岸電。完善居民階梯電價(jià)制度，引導(dǎo)節(jié)約用電，優(yōu)化電力消費(fèi)行為。完善天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣門(mén)站價(jià)格市場(chǎng)化改革。（上海證券報(bào)）

國(guó)家發(fā)改委：正抓緊編制2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案

據(jù)報(bào)道，5月18日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人金賢東表示，目前，正在抓緊編制2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案，進(jìn)一步明確碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖、施工圖。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將根據(jù)中央決策部署要求，按照整體部署、系統(tǒng)推進(jìn)、分類(lèi)施策、重點(diǎn)突破的原則，加快構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系，深入推進(jìn)二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革，推動(dòng)2030年前全國(guó)碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（人民網(wǎng)）

“十四五”能源進(jìn)口稅收新政出臺(tái)

據(jù)報(bào)道，為完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)，支持天然氣進(jìn)口利用，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”期間能源資源勘探開(kāi)發(fā)利用進(jìn)口稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確了2021年1月1日至2025年12月31日期間有關(guān)能源資源的進(jìn)口稅收政策。

《通知》明確，對(duì)在我國(guó)陸上特定地區(qū)進(jìn)行石油（天然氣）勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項(xiàng)目、在我國(guó)海洋進(jìn)行石油（天然氣）勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)和海上油氣管道應(yīng)急救援的項(xiàng)目、在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行煤層氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)的項(xiàng)目，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的并直接用于勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)或應(yīng)急救援的設(shè)備（包括按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)資料）、儀器、零附件、專用工具，免征有關(guān)進(jìn)口稅收。對(duì)符合規(guī)定的進(jìn)口天然氣，按一定比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。（財(cái)政部）

國(guó)家能源局：“十四五”將打造規(guī)?；G氫生產(chǎn)基地

據(jù)報(bào)道，5月12日，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬在中國(guó)石化主辦的交通能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)研討會(huì)上表示，要探索可再生能源規(guī)?；茪淅?，“十四五”期間要在可再生能源資源條件好、發(fā)電成本低、氫能儲(chǔ)輸用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū)，打造規(guī)?；木G氫生產(chǎn)基地。在可再生能源資源豐富、現(xiàn)代石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地區(qū)，也可重點(diǎn)開(kāi)展能源化工基地綠氫替代。

王大鵬指出，“十四五”及今后一段時(shí)期，我國(guó)可再生能源將步入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，但制約可再生能源發(fā)展的土地、消納等問(wèn)題也日益突出，可再生能源需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展和多元化開(kāi)發(fā)利用，特別是交通行業(yè)與可再生能源融合發(fā)展。

王大鵬建議重點(diǎn)從3方面開(kāi)展工作：一是加快“新能源+交通”等融合發(fā)展項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。新能源將堅(jiān)持集中式與分布式并舉、就地利用與外送消納并舉的方式。二是推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)的融合發(fā)展，這是破解當(dāng)前消納問(wèn)題的重要措施。三是探索可再生能源規(guī)?；茪涞睦??！笆奈濉币e極探索可再生能源發(fā)電制氫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高交通領(lǐng)域的綠氫比例，在現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)也可以重點(diǎn)開(kāi)展能源化工綠氫替代。

研討會(huì)上，中國(guó)石化與長(zhǎng)城控股集團(tuán)簽署氫能戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在氫能產(chǎn)業(yè)、氫能技術(shù)研發(fā)、氫能資本等領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，加速氫能產(chǎn)業(yè)自主核心技術(shù)與裝備發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造，推動(dòng)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)石化董事長(zhǎng)張玉卓表示，中國(guó)石化正加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)劃到2025年，利用原有加油站、加氣站的布局優(yōu)勢(shì)，建設(shè)1 000座加氫站或油氫合建站、5 000座充換電站、7 000座分布式光伏發(fā)電站點(diǎn)，打造“油氣氫電服”綜合能源服務(wù)商，鞏固交通能源市場(chǎng)主體地位。長(zhǎng)城控股是首家進(jìn)入國(guó)際氫能委員會(huì)的中國(guó)汽車(chē)企業(yè)，擁有先進(jìn)的氫能技術(shù)研發(fā)能力，雙方的合作，將有助于發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在氫能領(lǐng)域深化合作，共同助力碳中和。（中國(guó)能源報(bào)）

天津市將集中攻堅(jiān)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

據(jù)報(bào)道，《天津市制造強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）和《天津市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”）日前正式印發(fā)實(shí)施。按照該《行動(dòng)計(jì)劃》與《行動(dòng)方案》，未來(lái)3年，天津市將集中攻堅(jiān)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，到2023年，10條產(chǎn)業(yè)鏈將帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)億元。

《制造強(qiáng)市計(jì)劃》提出，天津市將以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力壯大生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升裝備制造、汽車(chē)、石油化工、航空航天等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，推動(dòng)冶金、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級(jí)。到2023年，天津市制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到23.5%，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到34%。

為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，天津市將重點(diǎn)實(shí)施6大工程：一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，強(qiáng)化制造強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。構(gòu)建以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主攻方向、以生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備為重點(diǎn)的“一主兩翼”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局。二是實(shí)施串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。各個(gè)產(chǎn)業(yè)傾力打造1～2條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中攻堅(jiān)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。三是實(shí)施智能制造賦能工程，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。推進(jìn)企業(yè)智能化改造升級(jí)，建設(shè)300個(gè)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，推廣智能制造新模式新場(chǎng)景，打造全國(guó)一流5G城市。四是實(shí)施制造業(yè)品質(zhì)提升工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。累計(jì)培育60家市級(jí)單項(xiàng)冠軍、800個(gè)市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和一批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。五是實(shí)施主題園區(qū)培育工程，強(qiáng)化制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間載體。突出特色產(chǎn)業(yè)，明確特定空間，拓展園區(qū)功能，建設(shè)30個(gè)市級(jí)主題園區(qū)。六是實(shí)施綠色制造工程，建設(shè)300家綠色制造示范單位。

《產(chǎn)業(yè)鏈方案》提出，天津市將著眼提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級(jí)和整體競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、生物醫(yī)藥、新能源、高端裝備、汽車(chē)和新能源汽車(chē)5條“強(qiáng)鏈”，壯大車(chē)聯(lián)網(wǎng)、新材料2條“新鏈”，延長(zhǎng)集成電路、綠色石化、航空航天3條“短鏈”，培育一批鏈主企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)整體配套。到2023年，產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，帶動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.25萬(wàn)億元，形成產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造若干具有全國(guó)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。

為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，天津市將完成以下重點(diǎn)任務(wù)。一是培育龍頭企業(yè)，建立龍頭企業(yè)庫(kù)，強(qiáng)化“一對(duì)一”服務(wù)，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育格局。二是打造重點(diǎn)園區(qū)，每條產(chǎn)業(yè)鏈打造3～5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以園聚鏈、以鏈集群，實(shí)現(xiàn)集約集聚發(fā)展。三是搭建創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，高水平建設(shè)海河實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。四是加大人才引育，打造“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級(jí)版，發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作用，引育產(chǎn)業(yè)鏈急需人才。五是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，首批安排成熟項(xiàng)目總投資3 481億元，同時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加速重點(diǎn)企業(yè)、高端項(xiàng)目聚集。

為推動(dòng)《制造強(qiáng)市計(jì)劃》《產(chǎn)業(yè)鏈方案》落實(shí)，天津市將采取五個(gè)方面保障舉措。一是實(shí)施鏈長(zhǎng)制，由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市、區(qū)兩級(jí)共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化政策支持，用好智能制造專項(xiàng)資金等政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和政策鏈相互支撐。三是開(kāi)展撮合對(duì)接，持續(xù)開(kāi)展接鏈、護(hù)企、促需專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加強(qiáng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。五是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做好跟蹤分析、監(jiān)督檢查、量化評(píng)估。（天津日?qǐng)?bào)）